為進一步完善矛盾糾紛多元調處化解綜合機制,切實把矛盾糾紛預警在早期、解決在萌芽、化解在基層,我市建立全市社會矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺,整合矛盾糾紛多元化解力量,健全矛盾糾紛多元化解治理體系,提升矛盾糾紛多元化解治理效能。截至今年6月,全市9個縣(市、區(qū))、功能區(qū),83個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)矛盾糾紛調處化解中心以及1413個村(社區(qū))矛盾糾紛調處化解工作站已全部建成并投入運行。
“一站式”平臺全覆蓋,構建基層治理新格局
“天氣這么熱,大家都別急,有話好好說?!比涨埃幻赓u小哥一邊勸說因樓道公共空間問題發(fā)生爭執(zhí)的兩戶人家,一邊在“郵驛小哥”微信群中報告。
自去年起,高郵市高郵鎮(zhèn)動員300多名外賣小哥成立“郵驛小哥”志愿服務隊,上報一手訊息,涉及安全生產(chǎn)、城市建設等方面,充分發(fā)揮外賣小哥在問題預警一線和矛盾糾紛調處過程中的“移動探頭”作用。據(jù)悉,高郵鎮(zhèn)已在村(社區(qū))成立了20余支“郵驛小哥”志愿服務隊,累計收集苗頭類訊息超500條,排查涉詐線索20多條,幫助群眾挽回損失5萬多元。
“郵驛小哥”志愿服務隊是高郵市矛盾糾紛多元化解工作的一個縮影。高郵市委政法委相關負責人介紹,該市縣鄉(xiāng)社會矛盾糾紛多元化解“一站式”中心和村(社區(qū))調解工作站,為人民群眾集中提供來訪接待、矛盾調解、法律咨詢、法律援助、勞動仲裁、行政復議、司法救助、公證和訴訟等服務。“一站式”中心實現(xiàn)矛盾糾紛“一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決”。
據(jù)悉,我市矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺已實現(xiàn)全覆蓋。截至今年6月,9個縣(市、區(qū))、功能區(qū),83個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)矛盾糾紛調處化解中心以及1413個村(社區(qū))矛盾糾紛調處化解工作站已全部建成并投入運行。各地“一站式”平臺實現(xiàn)了矛盾糾紛排查化解端口前移,各類調解方式協(xié)調聯(lián)動,群眾解決矛盾糾紛“只進一扇門”,打通了基層治理“最后一公里”。
發(fā)揮專業(yè)調解組織作用,助力社會矛盾化解
“早上是我的態(tài)度不好,實在是對不住?!苯?,在揚州國際汽車城內的道路交通事故一體化處理中心,剛收到58萬元調解款的交通事故當事人家屬吳女士對身旁的人民調解員誠懇地表示歉意。
此次糾紛的及時處置,得益于道路交通事故一體化處理中心的高效運行。據(jù)介紹,該中心創(chuàng)新運用大數(shù)據(jù)構建人民法院與公安機關、調解組織、保險機構、鑒定機構的相互銜接、協(xié)調聯(lián)動工作格局,打造道交解紛新模式,推動基層訴源治理,實現(xiàn)道路交通事故損害賠償糾紛的全程信息化快速處理與化解。
記者從市政法部門了解到,全市各地各部門凝聚力量資源,常態(tài)化抓緊矛盾糾紛排查化解關口前移,讓各類調解方式協(xié)調聯(lián)動,實現(xiàn)群眾解決矛盾糾紛“最多跑一地”,矛盾糾紛“第一時間”得到化解。
市委政法委基層處負責人介紹,近年來,我市相繼組建行業(yè)性專業(yè)性調解組織,涵蓋道路交通、婚姻家庭、旅游、醫(yī)療、消費者權益等領域。如今,各級矛盾糾紛多元化解“一站式”中心,均吸納了行業(yè)性專業(yè)性調解組織,專業(yè)調解員用心、用智、用情化解群眾矛盾“千千結”,共繪基層治理“同心圓”。
推進基層調解組織建設,構建多元聯(lián)動化解機制
“咱們怎么弄呢?我想了個辦法,把這邊的出租掉,減少損失,錢你自己拿。”日前,在邗江區(qū)“春濤法律服務中心”,人民調解員何春濤正為居民化解房屋糾紛問題。
據(jù)介紹,我市充分發(fā)揮行業(yè)性專業(yè)性調解組織作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一站式”中心吸納社會治理局、司法所、派出所、法庭等基層部門力量入駐,充分吸收“兩代表一委員”、基層法律服務工作者、調解類社會組織等資源,推進風險隱患聯(lián)治、重點人員聯(lián)管、突發(fā)事件聯(lián)處、數(shù)據(jù)資源聯(lián)通、業(yè)務工作聯(lián)動,實現(xiàn)大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
近年來,揚州全方位推進基層調解組織建設,整合多方化解力量,立體化構建多元聯(lián)動化解機制,有力維護社會和諧安全穩(wěn)定。我市深化源頭治理,推進矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺建設,建立健全縣級中心“1+3+N+1”、鄉(xiāng)級中心“1+2+1”以及村級工作站“1+1”工作機制,形成矛盾糾紛統(tǒng)一受理、分流交辦、即接即辦、跟蹤督辦、反饋回訪等機制,構建起上下聯(lián)動、左右協(xié)同的矛盾糾紛調處化解工作體系。今年1—8月,全市縣鄉(xiāng)兩級“一站式”平臺共受理矛盾糾紛8802件,實質化解7623件,化解成功率86.6%。