11月15日，市政府新聞辦舉行“全面深化改革 推動高質量發(fā)展”系列第五場新聞發(fā)布會。會上，市自然資源和規(guī)劃局相關負責人介紹了我市集體建設用地興辦（舉辦）企業(yè)使用方式改革情況。

記者從發(fā)布會上獲悉，近年來，我市通過開展農村集體經濟組織使用集體建設用地興辦（舉辦）企業(yè)，有效盤活老村部、老學校等存量集體建設用地，保障農村一二三產業(yè)融合發(fā)展用地需求。截至目前，我市已累計完成集體經營性建設用地審批118宗、面積1196.12畝，增加了鄉(xiāng)村振興產業(yè)項目用地選擇途徑，盤活了存量集體建設用地資源，增強了農村集體經濟活力。

針對如何規(guī)范實施農村集體經濟組織使用集體建設用地興辦企業(yè)或以土地使用權入股、聯(lián)營等形式共同舉辦企業(yè)問題，我市在全省范圍內率先出臺指導意見，于2022年3月印發(fā)了《全市農村集體經濟組織使用集體建設用地興辦（舉辦）企業(yè)的指導意見》。

在實施過程中，市自然資源和規(guī)劃局指導各縣區(qū)進一步細化相關工作流程，運用“四步”工作法，助推全市集體建設用地興辦（舉辦）企業(yè)使用方式改革向縱深推進。

把好審核關。我市針對過去農村集體經濟組織使用集體建設用地存在的用地不規(guī)范等問題，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核把關，提高村民參與度，通過“四議兩公開”方式加強審核把關。

把好審批關。為加強集體建設用地的合理開發(fā)利用，有效保障和規(guī)范農村一二三產業(yè)融合發(fā)展用地，市自然資源和規(guī)劃局按照文件精神，堅決杜絕不符合農村一二三產業(yè)融合發(fā)展要求、擬借興辦（舉辦）企業(yè)之名進行商業(yè)開發(fā)的項目。

寓管理于服務。市自然資源和規(guī)劃局實行清單式管理、菜單式操作，組織編寫《辦理“農村集體經濟組織使用集體建設用地興辦（舉辦）企業(yè)”明白紙》等，對辦理集體建設用地審批適用范圍、申請主體和條件、資料要求、審批程序和批后監(jiān)管進行了詳細規(guī)定；針對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村遇到的具體問題，及時跟進、對接和指導，為相關事項辦理提供支持。

到位不越位。市自然資源和規(guī)劃局在做好細致指導的同時，按照事權下放、服務便民的原則，充分發(fā)揮相關主體的自主權，該把關的堅決把關到位，該由相關主體行使職權的堅決不插手，切實保障農村集體經濟組織和村民的決策權和知情權。（記者 汝平 通訊員 劉艷俠）