2023年9月，宿遷成功入選國(guó)家市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，全國(guó)僅7家，全省唯一；同年11月，宿遷在全國(guó)水網(wǎng)建設(shè)推進(jìn)會(huì)上作典型發(fā)言，全國(guó)僅5家地級(jí)市；今年6月5日至6日，水利部在浙江省寧波市召開(kāi)加快市級(jí)水網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，宿遷再次作典型發(fā)言。

“近年來(lái)，宿遷深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)的重要指示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》，緊扣‘十大河湖舉綱、千里河渠織目、百閘多點(diǎn)系結(jié)’市域水網(wǎng)布局，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，扎實(shí)推動(dòng)水網(wǎng)建設(shè)向縱深推進(jìn)，成果顯著?！睍?huì)上，市水利局黨組書記、局長(zhǎng)葉興成以“強(qiáng)化系統(tǒng)融合理念 建設(shè)平原水網(wǎng)示范”為題，介紹了我市先導(dǎo)區(qū)建設(shè)情況及主要經(jīng)驗(yàn)做法，讓“宿遷樣板”更加深入人心。

連續(xù)兩年發(fā)言，宿遷因何拔尖？答案就是——體系化規(guī)劃、融合化運(yùn)營(yíng)、精細(xì)化調(diào)度、實(shí)效化推進(jìn)。

科學(xué)決策，規(guī)劃先行。近年來(lái)，宿遷體系化開(kāi)展水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，以建立市級(jí)+縣區(qū)“1+5”規(guī)劃體系為抓手，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)或儲(chǔ)備，持續(xù)完善市級(jí)水網(wǎng)“綱目結(jié)”體系，著力構(gòu)建互聯(lián)互通的市級(jí)水網(wǎng)。同時(shí)，在多渠道拓寬項(xiàng)目融資基礎(chǔ)上，加大專項(xiàng)債、節(jié)水貸、水權(quán)貸等政策利用力度，持續(xù)夯實(shí)市級(jí)水網(wǎng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

目前，宿豫區(qū)水網(wǎng)規(guī)劃率先在全省獲批，其他縣區(qū)規(guī)劃已全面完成；先導(dǎo)區(qū)至2025年計(jì)劃投資154.42億元、實(shí)施48項(xiàng)水網(wǎng)工程，目前已開(kāi)工38項(xiàng)，完成投資74.4億元；新?tīng)?zhēng)取水網(wǎng)建設(shè)國(guó)債資金9.93億元，項(xiàng)目開(kāi)工率100%；通過(guò)專項(xiàng)債、節(jié)水貸、水權(quán)貸等政策，已籌集資金18.36億元支持水網(wǎng)建設(shè)。

水網(wǎng)建設(shè)，項(xiàng)目眾多，融合化運(yùn)營(yíng)是“先行基礎(chǔ)”。宿遷始終堅(jiān)持水網(wǎng)協(xié)同運(yùn)營(yíng)融合化發(fā)展，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐積極構(gòu)建“1+10”融合協(xié)同機(jī)制，推動(dòng)水網(wǎng)與航道網(wǎng)、文旅網(wǎng)、農(nóng)田網(wǎng)、城鄉(xiāng)供水網(wǎng)等協(xié)同發(fā)展，統(tǒng)籌水網(wǎng)排澇與水運(yùn)協(xié)同、水網(wǎng)生態(tài)與文旅協(xié)同、水網(wǎng)灌排與高標(biāo)田協(xié)同、水網(wǎng)水源配置與供水保障協(xié)同。同時(shí)，在推進(jìn)項(xiàng)目基礎(chǔ)上，結(jié)合航道網(wǎng)新開(kāi)河道17.29公里、疏浚河道78.53公里；結(jié)合農(nóng)田網(wǎng)實(shí)施6個(gè)大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造，覆蓋農(nóng)田207.2萬(wàn)畝，共建共享提高水網(wǎng)綜合效益。

宿遷不斷構(gòu)建水資源優(yōu)化配置、防洪除澇協(xié)同的調(diào)度“一張網(wǎng)”。一方面，加大承接國(guó)省水網(wǎng)調(diào)度體系能力和水平，提高兩湖蓄水水位、河湖生態(tài)流量，實(shí)施七堡樞紐擴(kuò)建、十里長(zhǎng)河站等工程，進(jìn)一步擴(kuò)建中心城區(qū)及其他地區(qū)集中式飲用水源地取水能力。另一方面，開(kāi)展西南片區(qū)、運(yùn)東片區(qū)水網(wǎng)示范片水系連通工程建設(shè)和精細(xì)化調(diào)度試驗(yàn)，堅(jiān)持“一水多用”、水網(wǎng)片區(qū)聯(lián)調(diào)工作機(jī)制，破解行政區(qū)域?qū)φ{(diào)水用水分割的影響難題，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)用水保障水平。

當(dāng)然，因改革創(chuàng)新而聞名的宿遷，實(shí)效化推進(jìn)水網(wǎng)改革創(chuàng)新也是打造現(xiàn)代水網(wǎng)的重要一環(huán)。

從創(chuàng)新推進(jìn)水權(quán)交易，到創(chuàng)新開(kāi)展數(shù)字孿生水利建設(shè)；從試點(diǎn)推行“集中配置、付費(fèi)用水、收費(fèi)維護(hù)”區(qū)域水網(wǎng)良性運(yùn)行模式到構(gòu)建跨5個(gè)行政區(qū)、覆蓋四大領(lǐng)域的常規(guī)水源與非常規(guī)水源協(xié)同配置體系……細(xì)數(shù)近年來(lái)宿遷市級(jí)水網(wǎng)建設(shè)工作發(fā)展歷程，每一項(xiàng)創(chuàng)新舉措都可圈可點(diǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，宿遷已完成水權(quán)交易112單、交易水量超6600萬(wàn)立方米，完成水利部下達(dá)的國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目2個(gè)。

可以坦言，“十千百”已經(jīng)書寫出市級(jí)水網(wǎng)建設(shè)的“宿遷答卷”，為宿遷繪就水網(wǎng)藍(lán)圖打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。但是，“織”就這張“系統(tǒng)完備、安全可靠，集約高效、綠色智能，循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的現(xiàn)代水網(wǎng)，仍然任重道遠(yuǎn)。

“新征程上，全市水利系統(tǒng)上下將始終堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)決策部署，嚴(yán)格對(duì)照‘十大河湖舉綱、千里河渠織目、百閘多點(diǎn)系結(jié)’市域水網(wǎng)布局各項(xiàng)要求，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，治水興水，源源不斷為全省乃至全國(guó)現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)貢獻(xiàn)宿遷智慧、探索宿遷路徑。”葉興成表示。（馬凌峰 吳天航）