近年來，市資規(guī)局堅持規(guī)劃引領(lǐng)，多措并舉，積極支持城市更新，統(tǒng)籌推動城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善、品質(zhì)提升，服務(wù)城市高質(zhì)量發(fā)展，助力打造“江蘇生態(tài)大公園”。

一是突出國土空間規(guī)劃引領(lǐng)。堅持總體規(guī)劃引領(lǐng)，明確城市更新目標(biāo)，劃定更新重點區(qū)域，提出更新模式和更新內(nèi)容指引，挖掘存量用地潛力、支撐城市重要戰(zhàn)略空間、提升城市特色與品質(zhì)；堅持專項規(guī)劃支撐，編制《宿遷市社區(qū)生活圈公共服務(wù)設(shè)施布局專項規(guī)劃（2024-2035年）》，推動城市更新專項規(guī)劃納入專項規(guī)劃目錄清單；堅持詳細(xì)規(guī)劃管理，完成老城區(qū)詳細(xì)規(guī)劃修編，著重研究老舊小區(qū)、街區(qū)、廠區(qū)、待搬遷地塊和城中村，完善基礎(chǔ)設(shè)施功能，修復(fù)城市生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)傳承歷史文化。

二是完善國土空間規(guī)劃管理。探索城市更新單元詳規(guī)調(diào)整簡化程序，將經(jīng)地方政府審批的城市更新實施方案作為詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)修正依據(jù)，從用地邊界面積和位置、地塊拆并、土地性質(zhì)、規(guī)劃控制指標(biāo)等方面細(xì)化詳細(xì)規(guī)劃技術(shù)修正情形；注重權(quán)屬產(chǎn)權(quán)關(guān)系，鼓勵共建共享，推動混合開發(fā)，規(guī)范用途轉(zhuǎn)換，建立協(xié)同機(jī)制，鼓勵通過編制資產(chǎn)配置方案、運營策劃方案、城市設(shè)計方案、城市更新項目實施方案及各類專題或?qū)ｍ椧?guī)劃研究等方式，支撐詳規(guī)編制或修改；對依法納入基本建設(shè)程序管理涉及結(jié)構(gòu)變化的既有建筑改擴(kuò)建，完善規(guī)劃審批流程，在提供結(jié)構(gòu)、消防審查合格意見及原施工圖設(shè)計單位的變更同意意見后履行方案審查、審批程序。

三是改進(jìn)國土空間規(guī)劃方法。開展國土空間規(guī)劃體檢評估，聚力解決群眾關(guān)心的急難愁盼問題，著重聚焦老舊更新改造片區(qū)開展城市治理，將技術(shù)性規(guī)劃體檢評估工作提升為系統(tǒng)性城市治理工程；跟蹤園區(qū)存量空間利用情況，通過開發(fā)利用強(qiáng)度、產(chǎn)出效益對比分析，為存量空間盤活利用與低效用地再開發(fā)提供支撐；推動城市設(shè)計技術(shù)運用，構(gòu)建“總體+重點地區(qū)”城市設(shè)計成果體系。全省率先獲批實施《宿遷市總體城市設(shè)計》，完成兩河片區(qū)核心區(qū)、黃河故道公園東側(cè)片區(qū)等重點地區(qū)城市設(shè)計報審，為城市老舊更新地塊形象塑造提供規(guī)劃指引。

下一步，市資規(guī)局將深入貫徹落實中央城市工作會議精神，進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃編制管理，探索制定存量建設(shè)用地用途轉(zhuǎn)換正負(fù)面清單，明確用地類型轉(zhuǎn)換目錄和轉(zhuǎn)換規(guī)則，更好保障城市更新行動，促進(jìn)城市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造美麗宜居城市人居環(huán)境。