近日,連云區(qū)板橋街道躍進社區(qū)、高公島街道高公島社區(qū)、柳河村村莊規(guī)劃獲得連云區(qū)人民政府批復,標志著連云區(qū)村莊規(guī)劃率先實現(xiàn)全覆蓋,高水平完成規(guī)劃發(fā)展類村莊規(guī)劃編制、其他一般類村莊規(guī)劃應編盡編、規(guī)劃管理依據(jù)全覆蓋。
統(tǒng)籌全局,建構體系。連云區(qū)山、海、港、城資源豐富獨特,城、景、鄉(xiāng)交織相融,涉農(nóng)街道圍繞云臺山國家級風景名勝區(qū)分布,臨山濱海,情況復雜,村莊規(guī)劃協(xié)調(diào)層級高,條線多。為高質(zhì)量推進連云區(qū)鄉(xiāng)村振興、建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,市自然資源和規(guī)劃局連云分局于2019年啟動謀劃,立足全區(qū)港產(chǎn)城景融合發(fā)展理念,陸海統(tǒng)籌,充分挖掘發(fā)揮資源優(yōu)勢,根據(jù)《連云港市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》,構建連云區(qū)“鎮(zhèn)村布局規(guī)劃+景區(qū)詳細規(guī)劃+城區(qū)詳細規(guī)劃+村莊規(guī)劃”體系,力求逐步實現(xiàn)“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚”。
分類編制,充分銜接。市自然資源和規(guī)劃局連云分局統(tǒng)籌鄉(xiāng)村發(fā)展實際和長遠謀劃,分類加快推進村莊規(guī)劃,先行完成《連云區(qū)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃(2023年版)》,將轄區(qū)內(nèi)15個行政村分為8個特色保護類村莊、4個城郊融合類村莊、3個其他一般類村莊。綜合村莊不同特質(zhì)、不同建設發(fā)展需求,推動編制“多規(guī)合一”、詳略得當?shù)膶嵱眯源迩f規(guī)劃。充分銜接上位規(guī)劃,實現(xiàn)特色區(qū)域特色管理,保證圖則管理要素及指標體系協(xié)調(diào)一致,規(guī)劃管理相輔相成,真正做到“多規(guī)合一”。
精心組織,精雕細琢。以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體,本著“編、管、用”一體理念,堅持開門編制,尊重民意,多種形式聽取群眾聲音;規(guī)劃方案批前公示及批后公開“上墻、上網(wǎng)”,提高公眾參與度,保證實用性、可操作性和可監(jiān)督性。堅持多方聯(lián)動,對接落實各部門管理意見,統(tǒng)籌謀劃,既要符合各部門管理要求,也要實現(xiàn)規(guī)劃保障項目落地。堅持結合村莊規(guī)劃特點、實際發(fā)展和管理需要,全方位、多領域、多專家開展論證,提高規(guī)劃科學性和權威性,引領村莊建設可持續(xù)發(fā)展。