??記者 沈思怡
??國際大宗商品價格瞬息萬變，一筆千萬美元的大宗商品訂單可能因3天的銀行審核期就錯失交易窗口，甚至影響企業(yè)信譽(yù)——這是過去十年中國離岸貿(mào)易企業(yè)的普遍困境。
??日前，央行宣布將在臨港新片區(qū)開展離岸貿(mào)易金融服務(wù)改革綜合試點(diǎn)。據(jù)悉，本次改革內(nèi)容以“離岸專營子公司+免審單結(jié)算”為核心突破，通過優(yōu)化對試點(diǎn)銀行的離岸貿(mào)易收支偏離度考核，從而免于辦理“事前”真實(shí)性審核，實(shí)現(xiàn)一線離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)的全面放開，從根本上破解離岸貿(mào)易結(jié)算效率難題，為上海建設(shè)國際貿(mào)易中心提供關(guān)鍵制度支撐。
??將結(jié)算周期壓縮至實(shí)時
??以往，由于離岸貿(mào)易所涉貨物不進(jìn)出我國一線關(guān)境，銀行在為企業(yè)辦理離岸貿(mào)易結(jié)算前，需鑒別合同、發(fā)票、提單等憑證是否真實(shí)有效，還要判斷企業(yè)在交易中是否切實(shí)實(shí)現(xiàn)了貨權(quán)轉(zhuǎn)移，這一過程往往需要2到3個工作日。
??即便是白名單企業(yè)，依然面臨不同程度的審核，由此帶來的跨境結(jié)算時效滯后不可避免。
??此次改革方案將扭轉(zhuǎn)這一局面。據(jù)介紹，試點(diǎn)銀行在履行“三反”義務(wù)基礎(chǔ)上，將無需逐筆審核合同、提單等單據(jù)，直接憑試點(diǎn)企業(yè)收付款指令即可為其辦理資金結(jié)算等業(yè)務(wù)，將原本2到3天的結(jié)算周期壓縮至實(shí)時，顯著提升企業(yè)運(yùn)營效率和國際競爭力。這項(xiàng)制度創(chuàng)新，也標(biāo)志著臨港新片區(qū)在離岸貿(mào)易結(jié)算效率上，首次實(shí)現(xiàn)與國際最高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)性接軌。
??在具體操作路徑上，企業(yè)需在臨港新片區(qū)設(shè)立并注冊離岸貿(mào)易專營子公司。臨港新片區(qū)管委會負(fù)責(zé)認(rèn)定和推薦符合資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)入“白名單”，試點(diǎn)銀行隨后為這些企業(yè)開設(shè)區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)自由貿(mào)易賬戶（FTE賬戶），專用于獨(dú)立開展離岸業(yè)務(wù)結(jié)算。
??對銀行而言，臨港管委會通過前置的“白名單”機(jī)制對企業(yè)風(fēng)險進(jìn)行首輪把控，也能降低其過去承擔(dān)的“無限審核責(zé)任”的操作風(fēng)險和責(zé)任壓力，從而有動力積極服務(wù)離岸貿(mào)易企業(yè)。
??另一方面，這種操作方式還可以依托自由貿(mào)易賬戶的功能特性，有效落實(shí)“一線放開、二線管住”，從而在擴(kuò)大金融開放的同時做好風(fēng)險把控。
??“此舉將離岸資金流與境內(nèi)主體完全隔離，即便發(fā)生異常波動，也不會傳導(dǎo)至國內(nèi)金融體系。”上海社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員彭羽指出，在臨港設(shè)置離岸專營子公司，還能有效將企業(yè)的離岸業(yè)務(wù)與境內(nèi)主體資金流分離，避免混雜監(jiān)管。
??進(jìn)一步釋放離岸貿(mào)易潛力
??本次離岸貿(mào)易金融改革試點(diǎn)落地臨港，是國家戰(zhàn)略與區(qū)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)深度耦合的必然結(jié)果。近年來，不論是在制度創(chuàng)新還是產(chǎn)業(yè)規(guī)模上，臨港在離岸貿(mào)易領(lǐng)域都在持續(xù)突破。
??去年4月1日，離岸貿(mào)易印花稅優(yōu)惠政策在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)及臨港新片區(qū)開啟試點(diǎn)。試點(diǎn)一年來，累計減免印花稅1.82億元，惠及企業(yè)377戶，臨港也借此契機(jī)新增開展離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)企業(yè)110戶，離岸貿(mào)易蓬勃發(fā)展。
??據(jù)外管局統(tǒng)計，2024年全年，臨港新片區(qū)離岸轉(zhuǎn)手買賣規(guī)模為247.8億元，同比增長87.5%，占全市比重高達(dá)46.1%；進(jìn)入2025年，增長勢頭依然不減，第一季度離岸轉(zhuǎn)手買賣規(guī)模約為81.35億元，同比增長56.67%。
??臨港新片區(qū)管委會金貿(mào)處處長殷軍表示，未來，臨港將加大力度持續(xù)吸引在境外擁有生產(chǎn)加工基地的制造業(yè)企業(yè)，依托臨港離岸貿(mào)易平臺和本次金融試點(diǎn)的制度優(yōu)勢，打造“全球接單、境外加工、臨港結(jié)算”模式，進(jìn)一步釋放離岸貿(mào)易增長潛力，推動其規(guī)模實(shí)現(xiàn)新的跨越。
