近日,2024年度常州市政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型特色創(chuàng)新評(píng)選結(jié)果公布,市財(cái)政局“政府資產(chǎn)全域智能化管理服務(wù)”項(xiàng)目再次榮獲“轉(zhuǎn)型引領(lǐng)獎(jiǎng)”,彰顯了市財(cái)政局在數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的深入探索和顯著成效。
近年來,市財(cái)政局貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》和《財(cái)政部關(guān)于盤活行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的指導(dǎo)意見》,創(chuàng)新實(shí)施政府資產(chǎn)全域智能化管理服務(wù),通過數(shù)據(jù)融合、比對(duì)預(yù)警、業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)、渠道貫通四大特色做法,實(shí)現(xiàn)摸清家底、職責(zé)清晰、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、撮合交易的工作目標(biāo),在我市國有資產(chǎn)長效規(guī)范管理、國有不動(dòng)產(chǎn)確權(quán)和賬外資產(chǎn)入賬等方面發(fā)揮了積極作用。
一是數(shù)據(jù)融合,摸清存量資產(chǎn)底數(shù)。破除系統(tǒng)壁壘與標(biāo)準(zhǔn)差異,統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范,引入不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)、土地規(guī)劃審批數(shù)據(jù)、區(qū)域租金評(píng)估模型,在底數(shù)清晰的基礎(chǔ)上,圍繞資產(chǎn)狀態(tài)、資產(chǎn)區(qū)域、房產(chǎn)性質(zhì)、取得方式、產(chǎn)權(quán)情況、資產(chǎn)排名等關(guān)鍵資產(chǎn)數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)分析全市國有資產(chǎn)情況,提升全市資產(chǎn)管理工作規(guī)范化、科學(xué)化和信息化水平。
二是比對(duì)分析,建立多維預(yù)警模型。按照“數(shù)據(jù)融合—比對(duì)分析—風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警—處置整改”管理鏈條,構(gòu)建9類預(yù)警模型,根據(jù)全市資產(chǎn)經(jīng)營情況,圍繞資產(chǎn)具體使用情況、審批程序履行情況、資產(chǎn)收入上繳情況等,設(shè)置19條關(guān)鍵指標(biāo),對(duì)政府資產(chǎn)進(jìn)行數(shù)字化預(yù)警監(jiān)管。通過收集資料信息,監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)因素變動(dòng)趨勢(shì),評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)偏離預(yù)警線的強(qiáng)弱程度,發(fā)出預(yù)警信號(hào),及早采取預(yù)控對(duì)策。
三是業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng),打造數(shù)字化公物倉。打通資產(chǎn)云與國資監(jiān)管平臺(tái)之間的數(shù)據(jù)通道,將市屬數(shù)字公物倉覆蓋范圍拓展至全部國企,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)主體、受讓主體、監(jiān)管主體之間信息透明。配套出臺(tái)《常州市市級(jí)國有資產(chǎn)公物倉管理辦法(試行)》,進(jìn)一步明確資產(chǎn)歸集、周轉(zhuǎn)、調(diào)劑、報(bào)廢等全流程管理要求,為促進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)提供有力支撐。截至3月底,已有42處不動(dòng)產(chǎn)完成入倉,資產(chǎn)原值2.78億元。
四是渠道貫通,撮合資產(chǎn)市場(chǎng)交易。將閑置國有資產(chǎn)統(tǒng)一推送至住房一體化系統(tǒng),并投放至“常州住建”、小牛、貝殼、袋鼠等房產(chǎn)平臺(tái)增加市場(chǎng)曝光度,同步進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,采集市場(chǎng)關(guān)注度及購買、租賃需求等10項(xiàng)數(shù)據(jù)。對(duì)接E交易平臺(tái),推送以出售或拍賣方式進(jìn)行處置的資產(chǎn);對(duì)接市公共資源交易中心,推送待出租待出售資產(chǎn),利用市場(chǎng)化手段進(jìn)一步提升不動(dòng)產(chǎn)盤活處置水平,提高資源使用效益。