“區(qū)里的房券安置政策，是真的好！我家用房券買到了城區(qū)的新商品房。”3月3日上午，潘集區(qū)舉行采煤沉陷區(qū)搬遷安置新春購(gòu)房活動(dòng)儀式，蘆集鎮(zhèn)王橋村安置戶劉遠(yuǎn)興高采烈地說(shuō)。
劉遠(yuǎn)給記者算了一筆賬：房屋總面積126平方米，總價(jià)44萬(wàn)元，安置補(bǔ)償?shù)姆咳瘍r(jià)值64.5萬(wàn)元，等搬進(jìn)新居、舊房拆除后，還能領(lǐng)到20余萬(wàn)元現(xiàn)金補(bǔ)償。
潘集區(qū)現(xiàn)有4座煤礦，采煤造成的土地沉陷一直持續(xù)。預(yù)計(jì)到“十四五”末，采煤沉陷區(qū)受影響總面積將達(dá)16.62萬(wàn)畝；截至目前，1916戶5211人亟待安置。
解決好采煤塌陷區(qū)居民搬遷安置問(wèn)題是實(shí)事、也是難事；有擔(dān)當(dāng)，更要有辦法。用改革思維破解群眾搬遷安置難題，2022年8月，潘集區(qū)在全市率先實(shí)施房券安置工作試點(diǎn)，出臺(tái)了《采煤塌陷區(qū)搬遷安置推進(jìn)房券安置實(shí)施辦法》，鼓勵(lì)采煤沉陷區(qū)搬遷安置群眾在潘集城區(qū)購(gòu)買商品房，享有更好的居住環(huán)境、城市功能和物業(yè)服務(wù)。
按照《辦法》，潘集區(qū)住建局建立“房源超市”。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)需提供現(xiàn)房或6個(gè)月內(nèi)具備交房條件的商品房方可入駐其中。目前，已有9家房地產(chǎn)企業(yè)加入，提供730套房源供采煤沉陷區(qū)搬遷安置群眾選擇。同時(shí)，購(gòu)買房子的搬遷戶還可享受契稅減免、物業(yè)費(fèi)補(bǔ)貼、購(gòu)房?jī)?yōu)惠、教育支持、就醫(yī)免費(fèi)、發(fā)放購(gòu)房聯(lián)動(dòng)消費(fèi)券6項(xiàng)優(yōu)惠政策。
“通過(guò)房券安置政策，我們推進(jìn)了人口向城市集中，促進(jìn)了社會(huì)資源集約共享，提升了城市集聚度、活躍度。最重要的是，這種方式縮短了安置周期，切實(shí)維護(hù)了采煤沉陷區(qū)居民合法利益。同時(shí)，也促進(jìn)了房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展?！迸思瘏^(qū)政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志告訴記者。
從“憂居”到“宜居”，讓搬遷群眾生活得更方便、更舒心，是潘集區(qū)一切工作的價(jià)值指向。
“讓孩子接受更好的教育，讓家人享受更優(yōu)的醫(yī)療。我們堅(jiān)持‘嫁接+共享’，匹配了市直機(jī)關(guān)幼兒園、淮師附小山南校區(qū)、實(shí)驗(yàn)中學(xué)等一批優(yōu)質(zhì)教育資源，把好學(xué)校辦在群眾家門口。堅(jiān)持‘融合+共建’，聯(lián)合安理大一附院、市中醫(yī)院，打造市第五人民醫(yī)院‘一體兩翼’發(fā)展格局，構(gòu)建緊密醫(yī)聯(lián)體，讓搬遷群眾就近享受到了高水平的醫(yī)療體系紅利”。潘集區(qū)發(fā)改委負(fù)責(zé)同志介紹。
“現(xiàn)房很多，即買即裝修，即買即辦證?！碧J集鎮(zhèn)王橋村安置戶劉燈、劉祥祥在活動(dòng)儀式上當(dāng)場(chǎng)與房企簽約?！拔覀兗液⒆咏衲昵锛揪鸵闲W(xué)了，這次買的房子雖然不在戶籍片區(qū)內(nèi)，但因?yàn)橄碛蟹咳仓脙?yōu)惠政策，除了可以就近就讀在潘集區(qū)第一小學(xué)外，同樣享有就讀淮師附小山南校區(qū)潘集分校的優(yōu)先權(quán)?！?/p>
“不止契稅減免，還補(bǔ)貼三年物業(yè)費(fèi)，聽說(shuō)還有24小時(shí)的管家服務(wù)，小區(qū)內(nèi)還有健身廣場(chǎng)?！?/p>
“這個(gè)小區(qū)就在市第五人民醫(yī)院旁邊，我父親高血壓，買了房子可以到醫(yī)院全年免費(fèi)檢測(cè)血壓，普通門診看病也免收診查費(fèi)?！?/p>
可以領(lǐng)3000元的消費(fèi)券，正好可以給父母買臺(tái)空調(diào)。”
……，……
活動(dòng)儀式上，20余戶采煤沉陷區(qū)群眾與房企現(xiàn)場(chǎng)簽約，達(dá)成購(gòu)房意向的有近200戶。4個(gè)涉及搬遷安置鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村民代表在臺(tái)下開心交談著，同等城市配套、同等公共服務(wù)、同等市民待遇……一系列“量身定做”優(yōu)惠政策，讓大家伙對(duì)未來(lái)的幸福生活充滿期待。
據(jù)了解，自房券安置開展以來(lái)，潘集區(qū)已撥付蘆集鎮(zhèn)的羅集和窯湖自然莊、潘集鎮(zhèn)的前圩和廟東北自然莊貨幣化及房券安置資金約2億元。目前，全區(qū)已有蘆集鎮(zhèn)、潘集鎮(zhèn)等244戶搬遷群眾成功選房并裝修入住。
“房券安置帶來(lái)的利好是多方面的，實(shí)現(xiàn)了沉陷區(qū)搬遷戶與政府、市場(chǎng)企業(yè)三方共贏，讓政府在安置工作中不僅有‘速度’，更有‘溫度’。今年潘集區(qū)將全面完成11個(gè)自然莊2554戶6837人的搬遷安置工作。把群眾宜居的夢(mèng)想，變成優(yōu)質(zhì)生活的場(chǎng)景?！迸思瘏^(qū)委主要負(fù)責(zé)同志表示。
采訪手記：
房券安置，并非潘集區(qū)首創(chuàng)。但相比較而言，該區(qū)房券安置考量得科學(xué)、嚴(yán)密、周全，將安置工作同城市更新、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理等統(tǒng)籌謀劃，努力實(shí)現(xiàn)民生幸福與政府善治、個(gè)人幸福與社會(huì)發(fā)展的協(xié)同并進(jìn)。
在推行之前，潘集區(qū)堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，進(jìn)行了近一年的調(diào)研、論證，在全區(qū)開展了全覆蓋摸底調(diào)查，深入群眾、房企,充分聽取他們的意見和建議，并將其作為“房券安置”模式的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到了“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”。
在實(shí)施之中，潘集區(qū)堅(jiān)持“安家”與“安心”并重，共治與共享并舉，圍繞搬遷安置群眾最關(guān)心的教育、醫(yī)療、就業(yè)等民生實(shí)事，全力做好搬遷安置“后半篇文章”，該區(qū)攜手市級(jí)優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療單位和企業(yè)，協(xié)同齊力、相向而行，實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面，讓幸福常駐搬遷群眾心坎上。
記者 張 靜
