近日，我市出臺《推進高質(zhì)量村莊規(guī)劃編制工作方案》，圍繞學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，結(jié)合宿遷實際，進一步明確全市村莊規(guī)劃編制要求、任務(wù)等內(nèi)容，為全市高質(zhì)量推進村莊規(guī)劃編制工作提供支撐保障。

一是突出底線思維。在村莊規(guī)劃中落實最嚴格的耕地保護制度，統(tǒng)籌安排農(nóng)、林、牧、副、漁等農(nóng)業(yè)發(fā)展空間，堅決守住生態(tài)保護紅線，系統(tǒng)保護好鄉(xiāng)村自然風(fēng)光和田園景觀，并加強生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)修復(fù)和整治。

二是有序推進規(guī)劃編制。主動銜接宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)、“大美田園、和美家園、富美農(nóng)園”建設(shè)試點，在完成鎮(zhèn)村布局規(guī)劃動態(tài)更新、開展已編村莊規(guī)劃評估基礎(chǔ)上分類有序推進高質(zhì)量村莊規(guī)劃編制，確保2024年完成規(guī)劃發(fā)展村莊所在行政村村莊規(guī)劃編制，并通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)單元詳細規(guī)劃編制或“通則式”管控規(guī)定實現(xiàn)村莊規(guī)劃管理全覆蓋。

三是強化改革創(chuàng)新。探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域為單元的詳細規(guī)劃和村莊規(guī)劃聯(lián)編工作，打破鎮(zhèn)區(qū)和村莊二元化規(guī)劃策略，更大范圍內(nèi)整合利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)要素資源，統(tǒng)籌優(yōu)化鎮(zhèn)域范圍內(nèi)配套設(shè)施，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域詳細規(guī)劃“一張圖”，提高規(guī)劃在實施中的精準性和可操作性。

四是堅持開門編規(guī)劃。加強政策宣傳解讀，有效發(fā)揮村級組織作用，動員村民參與村莊規(guī)劃編制，引導(dǎo)農(nóng)村致富帶頭人、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等獻計獻策，嚴格落實村級事務(wù)民主決策程序，增強村莊規(guī)劃的針對性、可實施性和執(zhí)行約束力，確保規(guī)劃能落地。

下一步，市資規(guī)局將加快推進《宿遷市鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域詳細規(guī)劃（村莊規(guī)劃）編制指南》、《宿遷市村莊規(guī)劃編制技術(shù)細則》等技術(shù)性文件制訂，科學(xué)指導(dǎo)各地推動高質(zhì)量村莊規(guī)劃編制；同時，完善工作機制，構(gòu)建“部門協(xié)同、專家指導(dǎo)、群眾參與”的工作格局，不斷推進村莊規(guī)劃成果水平上臺階。