近年來,蚌埠市審計局積極探索開展巡察與審計工作同步,實現(xiàn)資源共享,推動巡察與審計監(jiān)督優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)力,取得“1+1>2”的效果,有效提升審計監(jiān)督質(zhì)效。
一是科學(xué)統(tǒng)籌協(xié)同機制,科學(xué)安排提前醞釀。2021年初,市委巡察辦和市審計局共同制定《關(guān)于建立巡察與審計工作協(xié)調(diào)機制的意見》,加強工作協(xié)同,形成銜接順暢、配合有效的大監(jiān)督工作格局。建立日常溝通、定期會商、雙向協(xié)助、成果共享等多項工作機制,破解了巡察組專業(yè)人員有限、深入挖掘財經(jīng)問題難度大等難題,通過“巡審聯(lián)動”解決了巡不深、察不透、巡不精準(zhǔn)等問題。
二是加強融合與協(xié)作,進一步提升監(jiān)督合力。市委巡察辦、市審計局根據(jù)黨委、政府工作安排或年初工作計劃,對“巡審聯(lián)動”項目各自立項,分別成立巡察組、審計組。充分運用巡審?fù)?、抽調(diào)編組2種聯(lián)動模式,增強協(xié)同聯(lián)動的針對性和實效性。對同時列入巡察和審計計劃的單位,組建巡察組和審計組同步進駐;對列入巡察計劃但未列入審計計劃的單位,直接由審計組或抽調(diào)審計人員參加巡察。
三是優(yōu)勢互補同向發(fā)力,彰顯監(jiān)督疊加效應(yīng)。項目實施過程中,審計組利用經(jīng)濟監(jiān)督專業(yè)優(yōu)勢,通過對財務(wù)核算資料的檢查及財務(wù)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、外部數(shù)據(jù)綜合比對分析,較為快捷、精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)問題或線索,并將發(fā)現(xiàn)的問題和風(fēng)險隱患及時與巡察組進行溝通,便于巡察組更快、更精準(zhǔn)鎖定監(jiān)督方向和重點。巡察組充分發(fā)揮政治威懾優(yōu)勢,通過組織巡察談話、調(diào)閱信訪資料、調(diào)閱相關(guān)部門經(jīng)濟案件線索等,將掌握經(jīng)濟方面的重要問題信息交由審計組進行核查或者調(diào)用審計組人員配合進行調(diào)查核實,保證相關(guān)疑點線索得到深入挖掘,形成監(jiān)督成果,切實做到優(yōu)勢互補、信息共享、同向發(fā)力,充分發(fā)揮“巡審聯(lián)動”綜合效應(yīng)。
四是推動整改落實,合力做好“后半篇文章”。市委巡察辦、市審計局加強“巡審聯(lián)動”發(fā)現(xiàn)問題整改工作的協(xié)作與配合,對被巡審單位整改工作統(tǒng)一進行反饋、統(tǒng)一整改標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一整改時限等,提出有針對性和操作性強的意見建議,并明確整改目標(biāo)和整改時限,共同跟蹤督促整改落實。聯(lián)合對整改工作落實情況進行監(jiān)督檢查、評價、反饋,確保問題及時、全面、徹底整改到位,做深做實巡審“后半篇文章”,保證巡審作用有效發(fā)揮。