高標(biāo)準(zhǔn)謀劃的“一河五片”，是越城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)、主陣地，其中的“五片”為紹興古城片區(qū)、集成電路小鎮(zhèn)片區(qū)、會(huì)稽山片區(qū)、黃酒小鎮(zhèn)片區(qū)和鑒水科技城片區(qū)。一段時(shí)間下來(lái)，“五片”均取得了初步成效，但也要看到，片區(qū)打造進(jìn)度有快有慢，成效不一，有的片區(qū)甚至出現(xiàn)了“辨識(shí)度不高”的情況。這一困局如何破解？

亮點(diǎn)打造仍需發(fā)力

“五片”的推出，緣于這樣一個(gè)背景：三區(qū)體制機(jī)制調(diào)整優(yōu)化后，越城經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新的形勢(shì)和挑戰(zhàn)。應(yīng)該說(shuō)，越城對(duì)“五片”的謀劃和布局還是比較迅速的?！澳瓿蹙痛_定了打造‘三個(gè)高地’的目標(biāo)，其中‘五片’就是重要的實(shí)施載體?！痹匠菂^(qū)有關(guān)人士說(shuō)。

根據(jù)規(guī)劃，各片區(qū)都有明確的發(fā)展方向。“核心要點(diǎn)是什么、如何講好片區(qū)故事，各片區(qū)都要做到心中有數(shù)?！睒I(yè)內(nèi)人士說(shuō)。以古城片區(qū)為例，文商旅深度融合發(fā)展是很重要的一項(xiàng)工作，相關(guān)部門可以重點(diǎn)圍繞這一點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目招引，比如抓緊推進(jìn)越子城、兒童公園、“三個(gè)一條街”等項(xiàng)目落地，加快引進(jìn)數(shù)字文旅等來(lái)豐富消費(fèi)場(chǎng)景?！氨苊饨謪^(qū)業(yè)態(tài)同質(zhì)化，不斷完善優(yōu)化景城合一、社景合一機(jī)制等，把這些文章做好了，一個(gè)充滿煙火氣、文化味的幸福古城也就有了?！庇嘘P(guān)人士認(rèn)為。

記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段，各片區(qū)或多或少暴露出一些問(wèn)題，有的還具有共性：亮點(diǎn)工作和特色項(xiàng)目少。以某片區(qū)為例，該片區(qū)上半年招引的項(xiàng)目數(shù)量不少，但規(guī)模都比較小，有影響力、標(biāo)識(shí)性的項(xiàng)目一個(gè)都沒(méi)有。也正因?yàn)槿绱耍撈瑓^(qū)顯現(xiàn)的成效還很有限。有的片區(qū)還出現(xiàn)了引進(jìn)項(xiàng)目與片區(qū)定位不匹配的情況，給人“放之四海而皆準(zhǔn)”的感覺(jué)。

為什么會(huì)這樣？“一方面，片區(qū)責(zé)任單位沒(méi)有很好發(fā)揮‘甄選’作用，只要有項(xiàng)目來(lái)談就行，‘放到籃里都是菜’；另一方面，相關(guān)鎮(zhèn)街主動(dòng)參與、積極謀劃的觀念有待提高，坐等項(xiàng)目上門，不愿主動(dòng)出擊?！庇嘘P(guān)人士分析認(rèn)為。

如何塑造辨識(shí)度？

片區(qū)若想把故事講好，離不開(kāi)“賣點(diǎn)”的制造，關(guān)鍵一招是建設(shè)有辨識(shí)度的項(xiàng)目?！捌瑓^(qū)項(xiàng)目建設(shè)有辨識(shí)度，也就意味著片區(qū)產(chǎn)業(yè)有了話語(yǔ)權(quán)、制高點(diǎn)和話題度?！痹匠菂^(qū)一位領(lǐng)導(dǎo)建議，各片區(qū)要搶抓機(jī)遇，深入分析優(yōu)勢(shì)，積極尋找發(fā)展契機(jī)，打造更多“賣點(diǎn)”“爆點(diǎn)”。

事實(shí)上，越城在這方面已有現(xiàn)成案例，比如鑒水科技城。就在前幾天，這里就推出了多條低空經(jīng)濟(jì)研學(xué)精品游線。鑒水科技城建設(shè)管理辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，研學(xué)游線的開(kāi)發(fā)，就得益于鑒水科技城的資源稟賦。短短幾個(gè)月，這里就引進(jìn)了一大批無(wú)人機(jī)低空經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目：有做無(wú)人機(jī)整機(jī)的，有建無(wú)人機(jī)飛艇的，有造無(wú)人機(jī)電池的，也有開(kāi)發(fā)無(wú)人機(jī)軟件的。招引項(xiàng)目涵蓋無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)，將這些項(xiàng)目串聯(lián)起來(lái)，就形成了一條完整的生態(tài)鏈。

“從沒(méi)故事到有故事，到最終講好一個(gè)好故事，鑒水科技城做到了?！痹匠怯嘘P(guān)人士分析認(rèn)為，鑒水科技城之所以能成功，就是因?yàn)槠瑓^(qū)責(zé)任單位善于挖掘自身稟賦，能夠主攻一批具有辨識(shí)度和牽引性的項(xiàng)目。“項(xiàng)目本身很有辨識(shí)度，將它們集群后，鑒水科技城也有了辨識(shí)度?！痹撊耸空f(shuō)。

正因?yàn)榇?，鑒水科技城才能在下半年從容“出招”。比如，協(xié)同有關(guān)部門做好低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)空域規(guī)劃、航線規(guī)劃、基建規(guī)劃；做好5G-A基站、起降場(chǎng)、樞紐站等新基建的落地建設(shè)；承接權(quán)威機(jī)構(gòu)培訓(xùn)會(huì)展活動(dòng)；創(chuàng)新打造一個(gè)政務(wù)治理應(yīng)用場(chǎng)景?！耙?guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，思路清晰，可以預(yù)見(jiàn)，這里的未來(lái)充滿光明。”越城區(qū)招商部門一位人士告訴記者，現(xiàn)在，很多外地客人來(lái)越城考察，鑒水科技城是首選地。

招商應(yīng)摒棄“等靠要”

鑒水科技城擁有的辨識(shí)度，并非憑空而來(lái)。“是各方，尤其牽頭單位努力的結(jié)果?！痹匠怯嘘P(guān)人士指出，“五片”資源、稟賦和基礎(chǔ)不一樣，這并不是做不好的理由。以古城片區(qū)為例，這里土地要素缺，加上這樣那樣的約束，照例很難招引進(jìn)項(xiàng)目。但事實(shí)證明，古城片區(qū)亮點(diǎn)不少：全省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)傳承工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在越城召開(kāi)，倉(cāng)橋直街保護(hù)利用工作經(jīng)驗(yàn)獲省建設(shè)廳、省委宣傳部、省文物局三部門聯(lián)合發(fā)文推廣，浙江省5A級(jí)景區(qū)城更是“花落越城”。更值得一提的是，今年上半年，全區(qū)接待游客超過(guò)千萬(wàn)人次，其中接待過(guò)夜游客超過(guò)380萬(wàn)人次。

“要瞄準(zhǔn)各自領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)主動(dòng)出擊，多‘走出去’招商、推介。同時(shí)，要多去周邊先進(jìn)地區(qū)走走看看，聽(tīng)聽(tīng)這些地方的發(fā)展思路，在比較中找差距、明方向，以便更好地決策。”越城區(qū)有關(guān)人士認(rèn)為，責(zé)任單位、屬地鎮(zhèn)街要堅(jiān)持“自己抓”為主、“統(tǒng)籌抓”為輔，摒棄“等靠要”。

“手上有些什么資源，項(xiàng)目情況咋樣、土地指標(biāo)多少，這些信息各片區(qū)自己最清楚，‘等來(lái)’‘靠來(lái)’‘要來(lái)’的項(xiàng)目有可能‘水土不服’。自己掙來(lái)的，才是最香的?！痹撊耸空f(shuō)。

項(xiàng)目引進(jìn)后，如果不管不顧，勢(shì)必影響片區(qū)整體建設(shè)?！耙炎ヂ鋵?shí)、抓推進(jìn)作為工作的最關(guān)鍵一環(huán)，定期研究、協(xié)調(diào)問(wèn)題。”越城區(qū)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，要特別關(guān)注項(xiàng)目建設(shè)的效率，片區(qū)牽頭單位、平臺(tái)公司、屬地街道等都是重要一方，要積極參與進(jìn)來(lái)，協(xié)同聯(lián)動(dòng)，謀深謀細(xì)各項(xiàng)工作，確保各片區(qū)取得新的成效。