丹桂苑小區(qū)加裝電梯。

6月27日，從寧波市住建局獲悉，由寧波市住房和城鄉(xiāng)建設局、市財政局、市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布的《寧波市住宅老舊電梯更新實施方案》（以下簡稱《實施方案》）日前出臺，該方案將寧波市交付使用15年以上的住宅電梯，或群眾有強烈更新需求的電梯，納入更新范圍，更新方式有更新、改造、大修三類。

如何區(qū)分更新、改造、大修？如何申請住宅老舊電梯更新？居民出資渠道有哪些？

就市民關心的熱點問題，市房屋安全和物業(yè)管理中心相關負責人進行了權威解讀。

如何區(qū)分更新、改造、大修？

據(jù)該負責人介紹，老舊電梯更新，是指拆除原有電梯換裝新電梯。

老舊電梯改造，是指改變電梯的額定（名義）速度、額定載重量、提升高度、轎廂自重（制造單位明確的預留裝飾重量或累計增加/減少質量不超過額定載重量的5%除外）、防爆等級、驅動方式、懸掛方式、調速方式或控制方式，改變轎門的類型、增加或減少轎門，改變轎架受力結構、更換轎架或更換無轎架式轎廂。

老舊電梯大修，是指加裝或更換不同規(guī)格的驅動主機或其主要部件、控制柜或其控制主板或調速裝置、限速器、安全鉗、緩沖器、門鎖裝置、轎廂上行超速保護裝置、轎廂意外移動保護裝置、含有電子元件的安全電路、可編程電子安全相關系統(tǒng)、夾緊裝置、棘爪裝置、限速切斷閥（或節(jié)流閥）、液壓缸、梯級、踏板、扶手帶、附加制動器；更換不同規(guī)格的懸掛及端接裝置、高壓軟管、防爆電氣部件；改變層門的類型、增加層門；加裝自動救援操作（停電自動平層）裝置、能量回饋節(jié)能裝置等，改變電梯原控制線路的；采用在電梯轎廂操縱箱、層站召喚箱或其按鈕的外圍接線以外的方式加裝電梯IC卡系統(tǒng)等身份認證方式。

如何申請住宅老舊電梯更新？

就如何申請電梯更新，《實施方案》明確了9個步驟——

一是需求摸排。由市市場監(jiān)管局根據(jù)寧波市電梯綜合信息服務平臺，結合電梯基本狀況、維護保養(yǎng)、應急處置和電梯運行監(jiān)測等信息，出具住宅電梯底數(shù)清單；物業(yè)服務企業(yè)根據(jù)電梯底數(shù)清單，結合日常管理實際形成住宅電梯更新潛在項目清單；街道（社區(qū)）在初步征求居民意愿后形成住宅電梯更新需求清單。

二是更新申請。電梯更新以單元、幢或整個小區(qū)為單位向街道（社區(qū)）提出申請，也可委托業(yè)委會、物業(yè)服務企業(yè)或有相應資質經(jīng)驗的機構（主要是電梯維保單位或電梯制造企業(yè)）代為組織實施?！斑@樣做的目的，是為了避免因業(yè)主不專業(yè)、沒時間等原因造成電梯更新進程遲緩，加快我市電梯更新工作推進?！痹撠撠熑吮硎尽?/p>

三是安全評估。申請通過后，申請人或代理人可直接或通過街道（社區(qū)）委托具有電梯監(jiān)督檢驗資質或型式試驗資質的機構開展安全評估。安全評估機構應出具安全評估報告，并提出一般修理、大修、改造、更新等四類整改建議。

四是意見征求。對于經(jīng)安全評估，需要更新的住宅老舊電梯，申請人或代理人應當就是否更新、更新內容和更新承擔單位等內容形成初步方案，召集相關業(yè)主進行表決并公布表決結果。

五是方案確定。經(jīng)相關業(yè)主表決同意后，根據(jù)安全評估報告的結論，編制詳細的住宅老舊電梯更新方案，更新方案須經(jīng)相關業(yè)主表決，并由社區(qū)居委會在擬更新電梯的單元樓道口、小區(qū)公示欄等顯著位置公示。

六是備案告知。為便于住建部門及時掌握電梯更新項目最終實施情況，建立我市住宅老舊電梯更新項目庫，《實施方案》中新增了項目備案流程，規(guī)定：電梯更新方案經(jīng)業(yè)主表決通過且資金已籌集到位的，所在地社區(qū)居委會將更新方案報各地住建部門備案。

七是施工管理。《實施方案》進一步明確施工單位對施工現(xiàn)場的質量安全、文明施工負責，并接受各地市場監(jiān)管局的指導和監(jiān)督。同時規(guī)定作為業(yè)主方和今后電梯的使用管理單位，業(yè)委會、業(yè)主代表和物業(yè)服務企業(yè)應做好日常監(jiān)督。

八是檢驗登記。更新電梯項目完工后，須向特種設備檢驗機構申報監(jiān)督檢驗，電梯使用單位在電梯投入使用前，要依法向市場監(jiān)管部門申請辦理電梯使用登記，取得使用登記證書。

九是申請補助。取得使用登記證書后，申請人或代理人按規(guī)定向各地住建部門申請電梯更新政府補助。

居民可多途徑籌集資金

完成電梯更新可享受一定資金補助

“《實施方案》明確各級財政按照‘市場為主、政府引導、企業(yè)讓利’原則，通過‘先建后補’的模式，對完成更新的老舊電梯按照不高于既有住宅加裝電梯補助標準，給予一定的財政資金補助?！痹撠撠熑吮硎?。

《實施方案》在明確“更新電梯所需資金由相關業(yè)主共同承擔”的同時，也給出了“多渠道籌措資金”的辦法，即“通過業(yè)主出資，住房公積金、住宅物業(yè)專項維修金提取，公共收益彌補，小區(qū)電梯資金和電梯企業(yè)集采支持等多渠道籌措資金”。

“《實施方案》鼓勵業(yè)主通過民主協(xié)商等方式明確資金分攤比例，業(yè)主可以按照相關規(guī)定申請使用物業(yè)專項維修資金，也可申請使用房屋所有權人及其配偶、父母、子女等直系親屬名下的住房公積金?！痹撠撠熑吮硎?，“提取的物業(yè)專項維修資金和住房公積金合計金額不超過業(yè)主個人出資部分，或者按照管理規(guī)則約定使用住宅小區(qū)公共收益?！?/p>