蚌埠市審計(jì)局在相關(guān)審計(jì)中,重點(diǎn)關(guān)注全市法律援助工作,審計(jì)聚焦制度建設(shè)、經(jīng)費(fèi)管理、服務(wù)效能三個(gè)關(guān)鍵維度,服務(wù)保障法律援助工作。
一是聚焦制度建設(shè),推動規(guī)范服務(wù)運(yùn)行流程。對照國務(wù)院《法律援助條例》、司法部《辦理法律援助案件程序規(guī)定》等上級政策,逐項(xiàng)檢查市級配套的法律援助指派管理辦法、經(jīng)費(fèi)管理辦法是否覆蓋工作全流程,重點(diǎn)關(guān)注案件受理、律師指派、補(bǔ)貼發(fā)放等環(huán)節(jié)是否存在制度空白。通過實(shí)地走訪市法律援助中心,詳細(xì)了解人員編制、崗位職責(zé)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等情況,確保法律援助工作從受理到結(jié)案全鏈條有章可循,從源頭上提升服務(wù)規(guī)范性與群眾公信力。
二是緊盯經(jīng)費(fèi)使用,促進(jìn)提升資金使用效能。圍繞經(jīng)費(fèi)籌集、管理、使用開展全生命周期審計(jì)。籌集環(huán)節(jié)重點(diǎn)核查年度預(yù)算是否與案件增量掛鉤,是否建立與案件數(shù)量、復(fù)雜程度匹配的動態(tài)調(diào)整機(jī)制;查閱會計(jì)憑證,交叉比對案件臺賬與補(bǔ)貼發(fā)放記錄,嚴(yán)審補(bǔ)貼是否足額發(fā)放至承辦律師,有無截留、挪用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)行為;重點(diǎn)審計(jì)2022年以來法律援助管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中,法援律師辦案補(bǔ)貼及前臺律師咨詢服務(wù)費(fèi)的核算規(guī)范性,推動資金使用高效化、精準(zhǔn)化。
三是關(guān)注服務(wù)效能,助力增強(qiáng)群眾法治獲得感。從群眾急難愁盼問題入手,多維度系統(tǒng)關(guān)注服務(wù)效能。選取農(nóng)民工討薪等特殊法律援助案件進(jìn)行檢查,核查律師履職情況,了解受援群眾滿意度、權(quán)益維護(hù)成效,結(jié)合案件勝訴率、調(diào)解成功率等核心指標(biāo)綜合評估服務(wù)實(shí)效。針對法援律師庫人才短缺、弱勢群體申請流程繁瑣等問題,建議完善制度體系,擴(kuò)充市級律師資源庫,簡化申請材料和流程,推動法律援助服務(wù)向基層延伸、向群眾身邊覆蓋。