為深化零基預(yù)算改革，破基數(shù)、提績效，黃山市財政局積極推進成本績效試點工作，全面提升績效管理工作水平。

一是革新理念。成本預(yù)算績效管理是一項預(yù)算管理理念的創(chuàng)新性工作。通過邀請國內(nèi)頂尖專家學(xué)者，組織全覆蓋式培訓(xùn)，系統(tǒng)化講解成本預(yù)算績效管理的政策背景、理論定位、分析方法、實施流程等內(nèi)容，進一步統(tǒng)一思想認識，深化成本績效管理新理念。

二是試點先行。今年以來，按照“社會關(guān)注度高、數(shù)據(jù)可得、資金量大、有代表性、有工作基礎(chǔ)”等，選取公共領(lǐng)域和社會事業(yè)開展成本績管理試點項目7個，涉及市本級和三區(qū)四縣、包涵農(nóng)村污水處理、學(xué)校安保服務(wù)、城區(qū)保潔綠化、政府大樓物業(yè)等。

三是多方聯(lián)動。建立財政部門牽頭組織、預(yù)算部門協(xié)同配合，相關(guān)行業(yè)專家和第三方機構(gòu)參與的工作推進機制、通過實地調(diào)研，專家論證等方式，運用成本分析法、因素分析法和專家論證法等方法，在關(guān)注成本、質(zhì)量和效益指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)性、有效性基礎(chǔ)上，合理制定系統(tǒng)成本和質(zhì)量、支出標(biāo)準(zhǔn)。

四是加強應(yīng)用。通過將項目運作成本透明化，以輸出績效評價指標(biāo)體系和定額標(biāo)準(zhǔn)為成果，為預(yù)算安排、政策調(diào)整、管理改善和行業(yè)改革的提供參考，促進財政支出結(jié)構(gòu)更加科學(xué)，進一步提升財政資金配置效率和使用效益。