1月16日上午，上海市楊浦區(qū)第十七屆人民代表大會第五次會議在滬東工人文化宮隆重開幕。

  大會執(zhí)行主席薛侃、程繡明、周嶸、王莉靜、顧毓靜、董海明、蔡偉、李猛、李穎、潘煒、史文卿在主席臺前排就坐。

  上午9時，程繡明宣布區(qū)十七屆人大五次會議開幕，全場起立，奏唱國歌。

  楊浦區(qū)區(qū)長周海鷹代表楊浦區(qū)人民政府向大會報告政府工作。他表示，2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，楊浦區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十大精神，全面貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，堅決落實黨中央、國務(wù)院，市委、市政府和區(qū)委各項決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，不斷深化高水平改革開放，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，奮力推進楊浦人民城市新實踐、創(chuàng)新發(fā)展再出發(fā)，真抓實干、砥礪前行，完成了區(qū)十七屆人大三次會議確定的主要目標任務(wù)。

  周海鷹從五個方面對楊浦區(qū)人民政府工作進行了全面回顧：優(yōu)存量、擴增量，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有進；抓重點、破難點，創(chuàng)新動能加速釋放；補短板、樹樣板，城區(qū)治理成效顯著；保底線、惠民生，人民福祉日益增進；強素質(zhì)、優(yōu)作風，自身建設(shè)不斷加強。

  楊浦區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的向好態(tài)勢來之不易，周海鷹代表楊浦區(qū)人民政府，向給予政府工作大力支持的人大代表和政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體，向區(qū)域高校、科研院所、企業(yè)和駐區(qū)部隊，向各個崗位上辛勤付出的全區(qū)人民以及所有關(guān)心支持楊浦建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示崇高的敬意和誠摯的感謝。

  周海鷹指出，為奮力推進人民城市新實踐、創(chuàng)新發(fā)展再出發(fā)、重振楊浦“一股勁”，為上海加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市、為推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)作出積極貢獻，2024年，楊浦區(qū)要重點抓好六方面工作：

  促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長，推動高質(zhì)量發(fā)展躍上新起點。通過優(yōu)化現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)布局，圍繞構(gòu)建“1+2+3+4”創(chuàng)新型現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，聚焦12條細分產(chǎn)業(yè)鏈，打好強鏈、補鏈、延鏈組合拳，打造更具競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。不斷擴大有效需求，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。強化重點區(qū)域核心功能，構(gòu)建東西引領(lǐng)、全域創(chuàng)新的“楊浦科創(chuàng)帶”。著力激發(fā)經(jīng)營主體活力，推出具有楊浦特色優(yōu)勢的優(yōu)化營商環(huán)境7.0方案，持續(xù)打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。

  強化創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動高水平創(chuàng)新邁向新征程。更好釋放高校創(chuàng)新策源能力，當好服務(wù)高?？萍紕?chuàng)新的“后勤部長”和“戰(zhàn)略合伙人”。探索打造風險共擔創(chuàng)新生態(tài)，加快營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。深化構(gòu)建開放協(xié)同創(chuàng)新體系，深入打造長三角創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟平臺，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，進一步延伸“創(chuàng)新鏈”、擴大“朋友圈”。

  優(yōu)化城區(qū)管理模式，推動高效能治理再上新臺階。加強生態(tài)環(huán)境保護，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，打造“無廢城市”新名片。強化精細化治理，迭代升級城市運行數(shù)字體征系統(tǒng)，積極試點數(shù)字孿生技術(shù)運用，不斷提升“一網(wǎng)統(tǒng)管”治理水平。保障城市安全運行，持續(xù)深化區(qū)街一體聯(lián)勤聯(lián)動機制，全力構(gòu)建與高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的新安全格局。提升社會治理效能，促進基層治理提質(zhì)增效，深化國家智能社會治理實驗基地建設(shè)，力爭探索具有示范效應(yīng)的基層治理經(jīng)驗樣本。

  完善民生服務(wù)保障，推動高品質(zhì)生活彰顯新成色。堅持發(fā)展為民，全力辦好10類58項政府實事項目。改善居民居住條件，加速全區(qū)“兩舊一村”改造，統(tǒng)籌推進老舊住房漸進式更新，不斷完善住房保障體系，持續(xù)打造15分鐘社區(qū)生活圈。做好就業(yè)和社會保障、提升養(yǎng)老托育品質(zhì)、推進教衛(wèi)均衡發(fā)展，努力以人民群眾獲得感幸福感安全感體現(xiàn)人民城市建設(shè)的成效。

  堅定文化自信自強，推動文化軟實力展現(xiàn)新氣象。鍛造城市精神品格，高水平推進“黨的誕生地、初心始航地、國歌唱響地、人民城市理念首提地” 紅色文化傳承弘揚。打造多元文化地標，積極融入上海“大博物館計劃”，辦好高品質(zhì)文化活動。促進文體旅商融合，深入建設(shè)大創(chuàng)智國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，積極探索文化、體育、旅游融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，加速構(gòu)建高水平全民健身服務(wù)體系。

  切實轉(zhuǎn)變政府職能，推動政府自身建設(shè)邁出新步伐。不斷強化政治建設(shè)，鞏固拓展主題教育成果；著力提升行政效能，推動政府運行更科學(xué)、更規(guī)范、更高效；大力推進依法行政，持續(xù)深化法治政府建設(shè)；全面加強作風建設(shè)，營造風清氣正的政治生態(tài)；加快打造人民滿意的法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府。

  出席開幕式并在主席臺就座的楊浦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)還有邰荀、董鑫旺、姜道榮、余海虹、尼冰、徐建華、盧剛、胡煜昂、施方、吳雷、于洋、李奇楠、顧登妹、明依、李長毅、祁克萍、王朝暉、康強。

  焦揚、徐建剛、王鶴荀等市人大代表，以及陳安杰、張祥明、魏偉明等楊浦區(qū)老領(lǐng)導(dǎo)也在主席臺就座。

  大會表決通過了大會補選和通過人選辦法。參加大會的還有楊浦區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，原楊浦區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)，本區(qū)選舉產(chǎn)生的市人大代表，全體區(qū)政協(xié)委員，區(qū)有關(guān)部門負責人，會議還邀請部分市民參加旁聽。