慈善是城市文明的標志，是促進社會善治、推動共同富裕的重要力量。昨天下午，《寧波市慈善事業(yè)促進條例（修訂草案）》提交市十六屆人大常委會第十九次會議審議，市民政局主要負責人到會作說明。

據(jù)了解，現(xiàn)行的《寧波市慈善事業(yè)促進條例》自2011年10月1日起施行，對規(guī)范我市慈善活動、促進我市慈善事業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，現(xiàn)行條例在互聯(lián)網(wǎng)募捐的規(guī)范、異地合作公開募捐的監(jiān)管、慈善信托的發(fā)展、社區(qū)慈善和應急慈善等方面缺乏有效的法律規(guī)制和引導。同時，一些慈善事業(yè)工作行之有效的經(jīng)驗做法，需要通過條例修訂予以固化提升。

條例修訂草案共三十二條，主要對政府及有關(guān)部門的職責、慈善組織和財產(chǎn)、慈善募捐和捐贈、慈善促進措施、監(jiān)督管理等方面作了規(guī)定。

為了補齊我市慈善事業(yè)發(fā)展中存在的短板，條例修訂草案對慈善信托作了規(guī)定，支持以動產(chǎn)、不動產(chǎn)、有價證券和知識產(chǎn)權(quán)等方式設立慈善信托；鼓勵國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等開展慈善服務；明確政府在應對重大突發(fā)事件時，應當建立協(xié)調(diào)機制，為慈善組織、志愿者開展募捐和救助提供服務；對社區(qū)慈善作了規(guī)定，支持城鄉(xiāng)社區(qū)通過培育社區(qū)慈善組織、設立慈善基金和慈善信托、建立社區(qū)志愿者隊伍、開展群眾性互助互濟活動等形式推動社區(qū)慈善發(fā)展。

同時，條例修訂草案就建立健全慈善信息統(tǒng)計和發(fā)布制度、加強異地公開募捐合作監(jiān)督、建立慈善行業(yè)監(jiān)督員隊伍、建立慈善組織評估制度等作出規(guī)定，推動慈善活動全覆蓋、全鏈條的監(jiān)督管理。

此外，條例修訂草案還對慈善組織對外發(fā)布的信息與備案信息不一致、采購物資和服務價格明顯高于市場公允價格造成慈善財產(chǎn)損失的情形，設置了相應的法律責任。