“現(xiàn)在來(lái)宏村旅游，道路通暢了，旅拍體驗(yàn)舒心了，志愿者的講解更讓古村故事活了起來(lái)。”上海游客李女士由衷的贊嘆，道出了宏村治理的新變化。這背后，是黟縣宏村鎮(zhèn)以黨建引領(lǐng)為核心，通過(guò)書(shū)記領(lǐng)辦基層治理項(xiàng)目，將黨組織的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能，用創(chuàng)新舉措破解景區(qū)發(fā)展難題的生動(dòng)實(shí)踐。

下沉執(zhí)法力量，破解景區(qū)治理“頑疾”

隨著宏村景區(qū)知名度攀升，交通混亂、旅拍違規(guī)、經(jīng)營(yíng)失序等問(wèn)題逐漸凸顯，傳統(tǒng)執(zhí)法模式難以應(yīng)對(duì)。宏村鎮(zhèn)主動(dòng)扛起治理主體責(zé)任，以黨組織為核心凝聚多方力量，創(chuàng)新推出涉旅執(zhí)法集中下沉機(jī)制，讓執(zhí)法力量扎根一線，精準(zhǔn)破解治理“頑疾”。在旅拍行業(yè)規(guī)范上，鎮(zhèn)黨委聯(lián)合景區(qū)管理部門(mén)出臺(tái)《宏村景區(qū)旅拍管理辦法》，嚴(yán)格審核166名從業(yè)者資質(zhì)，實(shí)現(xiàn)全員持證上崗，“黑旅拍”現(xiàn)象得到根本遏制，今年“五一”期間旅拍相關(guān)投訴量較春節(jié)下降66.7%。針對(duì)石斛銷(xiāo)售亂象，宏村鎮(zhèn)從投訴舉報(bào)和暗訪入手，約談6戶商家，責(zé)令2戶關(guān)停，驅(qū)離1戶違規(guī)經(jīng)營(yíng)者，清理職業(yè)“黃牛”4人，如今景區(qū)內(nèi)違規(guī)銷(xiāo)售石斛的蹤跡難覓。在交通治理上，宏村鎮(zhèn)發(fā)揮黨組織聯(lián)建共建優(yōu)勢(shì)，牽頭建成非機(jī)動(dòng)車(chē)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)，聯(lián)合多部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“車(chē)歸位、人歸點(diǎn)”，景區(qū)周邊擁堵?tīng)顩r得到根本性改善。同時(shí)，在黨組織引領(lǐng)下深化環(huán)境整治，集中清理占道經(jīng)營(yíng)，整治不符合古村落風(fēng)貌的店招、小廣告，提升36處景區(qū)節(jié)點(diǎn)和4處垃圾收集點(diǎn)，讓宏村顏值與韻味并存。

擦亮志愿品牌，激活服務(wù)群眾“細(xì)胞”

2938頂“小宏帽”，是宏村最亮眼的風(fēng)景線。為解決服務(wù)質(zhì)量參差不齊的問(wèn)題，宏村鎮(zhèn)以黨建為引領(lǐng)，深化“小宏帽”志愿服務(wù)品牌建設(shè)，通過(guò)黨組織動(dòng)態(tài)管理與資源整合，讓服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接游客需求，激活服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”。宏村鎮(zhèn)建立“小宏帽”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，實(shí)時(shí)更新服務(wù)信息，推動(dòng)隊(duì)伍涵蓋景區(qū)引導(dǎo)、文明勸導(dǎo)、應(yīng)急救援等多領(lǐng)域，規(guī)模達(dá)2938人，成為古村最亮眼的風(fēng)景線。今年“五一”期間，在黨組織統(tǒng)籌下，400余名志愿者下沉一線，協(xié)助增設(shè)免費(fèi)停車(chē)位2600個(gè)，打造暖心驛站與食堂，保障景區(qū)高流量下“不堵車(chē)”。同時(shí)，“小宏帽推介官”公益講解團(tuán)隊(duì)推出了“小宏帽帶你游”特色活動(dòng)，志愿者們用生動(dòng)講解傳遞宏村建筑特色與民俗故事，系列短視頻已發(fā)布8期，成為文化傳播的新窗口。

推行積分制度，守護(hù)古村風(fēng)貌“根脈”

在黨建引領(lǐng)基層治理中，宏村村將古民居保護(hù)納入積分制系統(tǒng)考評(píng)系統(tǒng)，以旅游分紅的10%作為基礎(chǔ)積分，年度根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行加減后隨分紅一同發(fā)放。積分不僅是“星級(jí)文明戶”“最美庭院”等評(píng)選的重要依據(jù)，還與入黨、參軍及各類(lèi)先進(jìn)典型的推薦掛鉤，形成有效的激勵(lì)機(jī)制。在覆蓋范圍上，積分對(duì)象包含7個(gè)片區(qū)的常住村民（以戶為單位），同時(shí)明確房屋承租者的行為由房東承擔(dān)積分責(zé)任，實(shí)現(xiàn)了黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的管理無(wú)死角。積分細(xì)則的制定始終緊扣古村保護(hù)與鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，在基礎(chǔ)分之外設(shè)置多元加減項(xiàng)，主動(dòng)舉報(bào)破壞古民居、亂砍濫伐等行為可獲得積分獎(jiǎng)勵(lì)，亂搭亂建、向水系傾倒垃圾等破壞風(fēng)貌的行為將被扣分。若存在捕獵野生動(dòng)物等嚴(yán)重違規(guī)行為，則直接“一票否決”，積分清零。如今，從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”和“受益者”，村民主動(dòng)巡查古建、參與環(huán)境整治已經(jīng)成為常態(tài)。古村的“根脈”得到了切實(shí)守護(hù)。

黨建引領(lǐng)風(fēng)帆勁，基層治理譜新篇。宏村鎮(zhèn)以執(zhí)法下沉、志愿服務(wù)升級(jí)、積分制為抓手，探索出黨建與基層治理深度融合的有效路徑，讓景區(qū)環(huán)境更優(yōu)、秩序更順、服務(wù)更暖。下一步，宏村鎮(zhèn)將繼續(xù)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，聚焦群眾與游客需求，推出更多務(wù)實(shí)舉措，為基層治理現(xiàn)代化貢獻(xiàn)“宏村力量”。