我市各級黨組織書記精準聚焦群眾急難愁盼，將一樁樁一件件實事辦到群眾心坎里— —

書記領辦“關鍵小事” 提升基層治理質效

  一條“打鎮(zhèn)長熱線，找支書解憂”專屬熱線，拉近了貴池區(qū)殷匯鎮(zhèn)干群之間的關系，使得當?shù)?2345市長熱線相關訴求量同比下降29.5%；一個“一站式”社會治理中心，整合各方資源，讓東至縣群眾享受“一站受理、即訴即辦”；一座新能源充電站，讓主城區(qū)豪斯杏園小區(qū)車主告別“里程焦慮”… …
  “書記領辦”項目實施以來，從鄉(xiāng)村熱線搭建，到社會治理中心落地，再到民生基礎設施建設，我市各級黨組織書記精準聚焦群眾急難愁盼，將一樁樁一件件實事辦到群眾心坎里。
  “領”什么？
    —— 精準對接群眾需求
  “打開小程序，手指點一點，問題就能解決?！碧峒啊熬W(wǎng)格小助手”微信小程序，主城區(qū)翠微苑小區(qū)居民錢玉鳳贊不絕口。
  今年2月份，長期在外居住的錢玉鳳回到家里卻遭遇煩心事：家中衛(wèi)生間下水道污水橫溢，一片狼藉。維修師傅上門檢查后，確定室外主管道堵塞是“罪魁禍首”，且堵塞情況棘手，單靠個人難以解決。正當錢玉鳳糾結找哪個部門時，朋友向她推薦了微信小程序“網(wǎng)格小助手”。完成簡單的注冊登錄后，錢玉鳳在線提交了問題。令她沒想到的是，當天社區(qū)和市重點辦工作人員就趕來處理，將室外污水管道修復妥當。
  日常生活中，部分居民遇到難題，或因不知該找哪個部門，選擇無奈擱置；或是通過12345熱線、省長市長信箱等渠道多次投訴，希望引起重視，這也會導致同一問題被多頭受理、重復處理。
  為實現(xiàn)群眾需求與公共服務的精準對接，去年，市委主要領導領辦“一網(wǎng)統(tǒng)管”項目，以貴池區(qū)為試點，逐步構建全市基層治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”體系。貴池區(qū)隨即搭建貫通“市區(qū)街社”四級的基層治理平臺，將主城區(qū)劃分為355個基礎網(wǎng)格，每個網(wǎng)格明確責任人，力求做到“微事不出網(wǎng)格，小事不出社區(qū)，大事不出街道，矛盾不上交，服務不缺位”。目前，該區(qū)已錄入涵蓋人口、特殊人群、房屋、重點場所等各類基礎數(shù)據(jù)14.4萬條，解決問題900余個。
  從多頭投訴到“一網(wǎng)統(tǒng)管”的轉變，正是我市實施“書記領辦”項目的生動實踐。面對群眾關切的共性需求、久拖未決的疑難問題，過去一年，我市扎實推進“書記領辦”工作，通過項目化實施、清單化管理，有效破解基層治理中的各類難題。
  “書記領辦”項目好不好、有用沒用，精準選題是關鍵。治水修路、物業(yè)管理、糾紛調解……在確定“書記領辦”項目上，我市以體現(xiàn)民需、匯集民智、改善民生為導向，立項建庫涵蓋議事協(xié)商、民生服務等12大類744個項目，其中民生服務類項目占比超45% 。
  怎么“辦”？
  —— 協(xié)同聯(lián)動凝聚合力
  由于集鎮(zhèn)建成時間早，青陽縣丁橋鎮(zhèn)街道出現(xiàn)人行步道破損、弱電線路雜亂等問題，影響居民生產(chǎn)生活。去年，丁橋鎮(zhèn)黨委書記張勇以領辦項目為契機，迅速組織專班實地調研，制定詳細整改方案。然而，資金短缺成了項目推進的最大阻礙。為此，張勇主動對接縣發(fā)改委、財政局等部門，積極爭取政策與資金支持。最終丁橋鎮(zhèn)美麗集鎮(zhèn)改造提升工程順利實施，基礎設施全面升級，群眾生活品質明顯改善。
  “‘ 書記領辦’關鍵在書記，一方面‘書記’要帶頭攻堅，另一方面‘書記’要匯聚各方力量，協(xié)同推進工作開展。”市委社會工作部相關負責人表示，針對重點項目推進中涉及的人、財、物等難題，我市通過書記帶動、社會工作部門推動、承建部門拉動，整合各級財政資金投入書記領辦項目，確保問題得以解決。
  3月18日，東至縣堯渡鎮(zhèn)團結社區(qū)的堯渡鎮(zhèn)宿舍小區(qū)內，居民們三五成群，或是在健身器材上鍛煉身體，或是在座椅上聊天，好不熱鬧。而在一年前，這里卻是另一番景象：公共綠地被圈成“私家菜園”，衛(wèi)生問題讓人頭疼。
  團結社區(qū)共有24個老舊小區(qū)，居民多為拆遷安置戶。多年來，小區(qū)內毀綠種菜等不文明現(xiàn)象屢禁不止，整治后時常反彈。2024年3月，團結社區(qū)黨委書記、居委會主任王小英將此難題列為自己的“書記領辦”項目。
  為辦好該項目，王小英充分發(fā)揮社區(qū)“大黨委”作用，整合各方力量：黨員志愿者上門宣傳毀綠種菜的危害；城管部門負責整治違規(guī)菜地等不文明現(xiàn)象；住建部門協(xié)調資金改造基礎設施……在大家的共同推動下，最終菜地變成健身廣場，居民的生活更加舒心。
  “ 書記領辦”并非書記一人獨自奮戰(zhàn)，項目辦理中，我市通過扎實推進街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”建設，整合各方力量、撬動各方資源，推動區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同、共建共享。2024年以來，全市共吸納兼職委員5500余名，推動共建單位認領并完成共建項目86個，在570個小區(qū)公布小區(qū)黨支部組織架構、黨支部職責和黨員身份。
  誰監(jiān)管？
  —— 壓實責任全程跟蹤
  “ 時間已過半，項目進度還未達50% ，請盡快推動項目進展?！?024年11月12日，市委社會工作部向16位“四級書記”發(fā)出提醒，要求加快領辦項目的辦理進度。
  一級帶著一級干，一級做給一級看。為壓實責任，加快領辦項目實施，市委主要領導親自調度、專題調研、聽取匯報，帶動各級黨組織書記積極響應，按照項目難易程度和推進規(guī)律，因地制宜開展研判、制定“實施方案”、細化“工作步驟”，通過定人、定責、定崗、定時，實行定期調度、加強業(yè)務指導，督促各級黨組織書記既掛帥又出征。
  “‘書記領辦’項目要實現(xiàn)預定目標，全過程跟蹤管理不可或缺。對此，市、縣（區(qū)）委社會工作部通過班子分組調研、科室日常調研，對書記領辦項目的啟動、推進及成效進行實地查看，對領辦項目推進不力的，會及時督促提醒承辦單位。”市委社會工作部相關負責人介紹，我市還積極推動領辦成果及時轉化，對成效顯著、經(jīng)驗可復制的做法，指導基層建章立制，形成長效機制，并廣泛宣傳推廣。截至目前，已推出“群眾廣泛歡迎的書記領辦項目”20個，分期分批展示成效。
  石臺縣磯灘鄉(xiāng)塔坑村黨總支書記陳得來借領辦項目契機，實施自來水提升工程，保障3個村民組296人飲水安全；九華山風景區(qū)九華鎮(zhèn)黨委書記張曉馬重點領辦鳳凰松公路改建工程，實現(xiàn)路段鋪平加寬，極大便利群眾和游客出行……截至目前，我市744個“書記領辦”項目均已辦結，并總結推廣了“與鄰有約”“打鎮(zhèn)長熱線，找支書解憂”“唐姐說事”等一批基層治理典型工作法。
  “‘書記領辦’不僅破解了基層治理難題，更拉近了黨群關系，增強了群眾的獲得感、幸福感和安全感?！笔形鐣ぷ鞑坎块L、市委非公工委書記李婷表示，今年，我市將持續(xù)推深做實“書記領辦”項目，為加強黨建引領基層治理探索更多“池州經(jīng)驗”。