民有所呼、政有所應(yīng)。昨日，市委、市政府推出的大型融媒體問政節(jié)目《政事面對面》第七期在揚(yáng)州廣電總臺(tái)舉行，本期節(jié)目聚焦“居住環(huán)境”，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長徐安朝、市城市管理局局長劉忠華、市生態(tài)環(huán)境局局長王敏率邗江、廣陵相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志走到臺(tái)前，直面問題，回應(yīng)關(guān)切，對老百姓的呼聲現(xiàn)場作出回應(yīng)。市人大代表、市政協(xié)委員、媒體觀察員、市民代表等一百多人參與問政，揚(yáng)州發(fā)布APP、揚(yáng)帆APP同步直播。

《政事面對面》節(jié)目是市委、市政府關(guān)注民生福祉、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的創(chuàng)新探索，節(jié)目旨在聚焦社會(huì)熱點(diǎn)、傾聽百姓心聲，將黨委政府中心重點(diǎn)工作向群眾報(bào)告、請群眾評(píng)議，搭起職能部門回應(yīng)百姓關(guān)切的平臺(tái)，架起黨委政府和百姓溝通的新橋梁，該節(jié)目通過線上線下互動(dòng)，對群眾反映的問題，有關(guān)部門形成督辦和輿論監(jiān)督“兩個(gè)閉環(huán)”，持續(xù)推動(dòng)問題解決，真抓實(shí)干回應(yīng)百姓關(guān)切，對于督促職能部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升執(zhí)行力起到積極促進(jìn)作用。

現(xiàn)場問政

經(jīng)開區(qū)崇文苑小區(qū)、廣陵區(qū)綠地中央學(xué)府和景區(qū)奧園鷺園等小區(qū)居民反映，小區(qū)物業(yè)收費(fèi)跟其提供的服務(wù)不相匹配，希望相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管。

徐安朝：對于市民反映的物業(yè)單位不作為或者懶作為、亂作為的現(xiàn)象，我們正在考慮解決辦法。一方面要推行物業(yè)企業(yè)任期制，很多小區(qū)從業(yè)主入住以后，小區(qū)里沒換過物業(yè)，所以導(dǎo)致了小區(qū)物業(yè)沒有競爭機(jī)制。小區(qū)物業(yè)任期制是指物業(yè)任期和業(yè)主委員會(huì)任期相吻合，每3到5年，讓業(yè)主重新來選擇一次物業(yè)，推進(jìn)優(yōu)勝劣汰。另一方面，我們主管部門將聘請第三方單位對小區(qū)的物業(yè)收繳情況和使用情況進(jìn)行審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果予以公開。小區(qū)公開的數(shù)字和我們審計(jì)公開的數(shù)字如果不一樣的，觸犯法律的要移交司法機(jī)關(guān)，同時(shí)將結(jié)果跟物業(yè)經(jīng)理的信用分相掛鉤，推出其退出機(jī)制。

下一步，第一要引入競爭機(jī)制，物業(yè)公司如果不引入競爭機(jī)制，收費(fèi)與服務(wù)不符、收費(fèi)不公開等問題都會(huì)產(chǎn)生，必須要有競爭機(jī)制。小區(qū)物業(yè)任期制必須要推行下去，如果業(yè)委會(huì)推進(jìn)不了，我們就成立物業(yè)管理委員會(huì)予以推進(jìn)，因?yàn)槲飿I(yè)管理委員會(huì)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道牽頭的，成員有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道負(fù)責(zé)人，也有社區(qū)負(fù)責(zé)人。第二是推行物業(yè)費(fèi)收繳審計(jì)制度，很多物業(yè)公司是被動(dòng)公開，它的準(zhǔn)確性無法去保證。第三，要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，樹立一個(gè)正確的引導(dǎo)作用。第四，加強(qiáng)監(jiān)管，深化物業(yè)領(lǐng)域的改革，提升揚(yáng)州整體物業(yè)水平。

廣陵區(qū)住建局負(fù)責(zé)人：對于廣陵區(qū)綠地中央學(xué)府物業(yè)的問題，其實(shí)7月份我們和屬地政府灣頭鎮(zhèn)就專門約談這家小區(qū)的物業(yè)公司，下發(fā)了整改通知單，要求其進(jìn)行整改，我們還處理了一些比如電梯使用、物業(yè)費(fèi)收取等方面的居民反映，要求物業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)公示，特別是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等。下一步，我們要求物業(yè)必須按照合同來履行。

經(jīng)開區(qū)住建局負(fù)責(zé)人：崇文苑小區(qū)業(yè)主希望更換物業(yè)，主要難在有非常多的矛盾，比如業(yè)主和物業(yè)公司的矛盾、業(yè)委會(huì)成員之間的矛盾等。如果說想更換這個(gè)物業(yè)，前期肯定有很多矛盾，我們要協(xié)調(diào)他們的矛盾，如果能協(xié)調(diào)，就按這條道路組織召開業(yè)主大會(huì)。

居民反映，《政事面對面》欄目去年11月報(bào)道了翠月南苑小區(qū)占道經(jīng)營、噪音擾民等臟亂差問題后，小區(qū)環(huán)境好了一陣，然后又出現(xiàn)了回潮，盼望相關(guān)部門整治。

廣陵區(qū)城管局負(fù)責(zé)人：去年《政事面對面》節(jié)目播出之后，廣陵城管和屬地廣陵開發(fā)區(qū)還有相關(guān)的其他部門成立了專班，進(jìn)行了專項(xiàng)整治，取得了效果。該小區(qū)有一條內(nèi)設(shè)步行街，共有商戶182家，里面有幼兒園，還有一個(gè)中型的農(nóng)貿(mào)市場，人流量很大，如果不能常效常態(tài)管理的話，它就會(huì)出現(xiàn)回潮的情況。對于這種占道經(jīng)營的菜農(nóng)，將專門規(guī)劃一個(gè)較近的疏導(dǎo)點(diǎn)。城管隊(duì)員將加密巡查，對于長時(shí)間不聽勸告的違規(guī)行為加大處罰的力度。加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作，適當(dāng)增加垃圾收集頻次。

王敏：《中華人民共和國大氣污染防治法》明確，在住宅樓下不得開設(shè)產(chǎn)生餐飲油煙的餐飲項(xiàng)目。涉及在住宅樓搞經(jīng)營活動(dòng)，相關(guān)法律法規(guī)也有明確要求，必須要征得四鄰的同意。對在住宅樓下開設(shè)餐飲項(xiàng)目或者產(chǎn)生油煙的這一類違法行為，如果群眾發(fā)現(xiàn)，可以撥打12345，生態(tài)環(huán)境部門與12345建立了一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，叫“生態(tài)環(huán)境馬上辦”，接到類似的投訴，會(huì)迅速查處。

人大代表鄭翔：看了翠月南苑的情況，感觸比較深，不少小區(qū)里確實(shí)存在這種占道經(jīng)營擾民的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)這些問題以后，要長效管理，怎么管理？我建議不管在小區(qū)內(nèi)部還是在小區(qū)的周邊，能不能選一個(gè)合適的地方建疏導(dǎo)點(diǎn)，進(jìn)行規(guī)范管理，建立完善的機(jī)制。綜合執(zhí)法不是僅僅靠哪一個(gè)部門，要靠大家共同的力量，共同維護(hù)我們美麗的家園。

鴻泰家園居民反映，小區(qū)里8部加裝電梯建成已有一個(gè)多月，但一直無法使用。他們多次向主管單位和電梯公司反映情況，可遲遲得不到解決。

廣陵區(qū)住建局負(fù)責(zé)人：8月16日，我?guī)ш?duì)與供電部門進(jìn)行了協(xié)調(diào)，現(xiàn)在協(xié)調(diào)好了，這個(gè)星期已經(jīng)跟供電部門把合同簽了，下個(gè)星期就進(jìn)場施工，9月中旬就可以接電、投入使用。

大草小區(qū)居民反映，她家所在的樓棟的東側(cè)緊挨著一家酒店，中間最大間隔不足2米，酒店空調(diào)外機(jī)就安裝在中間。最近高溫天氣，酒店空調(diào)24小時(shí)不停運(yùn)轉(zhuǎn),每到夜里，巨大的噪音給住戶帶來困擾。凱萊花園的居民也反映，他們樓棟東側(cè)的大排檔油煙味非常大，每到飯點(diǎn)，油煙味讓他們窗戶都不敢開。

劉忠華：噪音油煙擾民問題，城管部門跟生態(tài)環(huán)境部門有一些分工，更重要的是兩個(gè)部門要聯(lián)合巡查、聯(lián)合行動(dòng)。針對這一問題，我們要到點(diǎn)上去看一下，如果只是加裝一個(gè)隔音屏的話，應(yīng)該是容易一些，如果確實(shí)噪音分貝比較大，必須要進(jìn)行拆除處理。至于采取哪一種方式，是加上隔音屏還是移除，具體情況要到現(xiàn)場去看。

廣陵區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人：我們將到現(xiàn)場實(shí)地查看，進(jìn)行監(jiān)測，如果超標(biāo)了，我們將查處到位，要求業(yè)主整改，達(dá)到百姓的生活不受到干擾，并且聯(lián)合屬地和業(yè)主來共同溝通和協(xié)調(diào)，對噪音加裝隔音屏減噪。

翠崗小區(qū)居民反映，一些居民家中頂樓漏水，窗戶也存在漏水現(xiàn)象，部分樓棟的外墻也急需維修。業(yè)主們也曾多次向物業(yè)公司反映，希望能對房屋進(jìn)行維修，但結(jié)果總是不了了之。

邗江區(qū)住建局負(fù)責(zé)人：翠崗小區(qū)建于1996年，主要以經(jīng)濟(jì)適用房和拆遷安置房為主。居民反映公共收益使用問題，我們區(qū)住建局物業(yè)主管部門會(huì)采取行動(dòng)，進(jìn)行調(diào)查。整個(gè)翠崗小區(qū)共有61棟樓，有維修基金的有28棟，其余大部分都沒有維修基金。有維修基金的這一塊，物管會(huì)、業(yè)委會(huì)可以啟動(dòng)維修基金來進(jìn)行房屋的維修。

徐安朝：公共收益歸小區(qū)全體業(yè)主所有，這是民法典規(guī)定的。根據(jù)江蘇省物業(yè)條例規(guī)定，小區(qū)的公共收益70%的部分，一定要?dú)w結(jié)到物業(yè)維修基金賬戶，而不是物業(yè)公司把它用掉。維修基金的使用，如果有業(yè)主委員會(huì)，可以跟業(yè)主委員會(huì)去商量，沒有業(yè)主委員會(huì)的，要由物業(yè)管理委員會(huì)研究，而不是小區(qū)物業(yè)就自己把它用掉了，這個(gè)是沒有道理的。

市民電話投訴，他們家附近有個(gè)上方寺公園，公園里面有開卡丁車項(xiàng)目，每天晚上7點(diǎn)多鐘到9點(diǎn)多鐘，噪音對居民生活造成影響，這個(gè)問題已經(jīng)反映過很多次，但是一直沒有解決。

王敏：我們將第一時(shí)間安排生態(tài)環(huán)境部門人員前往檢測，如果超標(biāo)將依法進(jìn)行查處，并督促公園主管部門，要求該游樂項(xiàng)目限期整改到位。

璀璨鉑灣、碧桂園陵江悅府和頤和公館等小區(qū)居民反映，他們的地下車庫漏水現(xiàn)象嚴(yán)重，業(yè)主們擔(dān)心濕滑的地下車庫會(huì)發(fā)安全事故，希望相關(guān)部門解決。

邗江區(qū)住建局負(fù)責(zé)人：頤和公館有個(gè)特殊情況，他的房屋高層的二期三期已經(jīng)交付了，但是地下車庫尚未交付，在未交付的情況下，為居民提供一個(gè)臨時(shí)的停車場地使用。目前開發(fā)商正在維修，大部分的維修已經(jīng)結(jié)束，還有少量的點(diǎn)位，我們要求他們盡快組織維修。

徐安朝：近年來很多小區(qū)地下車庫都有滲水和漏水問題，這方面的投訴逐年增加，我們將進(jìn)行全面的排查，除了上述幾個(gè)小區(qū)以外，我們看看面上還有多少小區(qū)車庫漏水的問題，建立問題清單，逐一抓好整改。下一步我們也在考慮，為什么這么多小區(qū)車庫出現(xiàn)漏水滲水的問題，為什么荷花池它在水下面反而不漏水、不滲水，第一個(gè)方面是對施工材料要把好關(guān)，必須要用防水混凝土和防水材料，原材料的把關(guān)一定要嚴(yán)。第二個(gè)方面是施工的工序上，我們要嚴(yán)格監(jiān)管，全程監(jiān)管隱蔽工程的施工。第三個(gè)方面是強(qiáng)化地下車庫防水工程的專項(xiàng)驗(yàn)收，防水不到位的質(zhì)檢綜合驗(yàn)收一律不予通過。同時(shí)，計(jì)劃收取地下車庫質(zhì)量保證金，用于后期質(zhì)量保證工作，以此來減少地下車庫滲水和漏水的問題。

專家點(diǎn)評(píng):工作更主動(dòng)一點(diǎn) 作風(fēng)更扎實(shí)一點(diǎn)

揚(yáng)州市委黨校副教授英震：居住環(huán)境關(guān)系到我們每一個(gè)人、每一個(gè)家庭，與我們的生活息息相關(guān)?？梢钥吹?，這些年市委、市政府以及相關(guān)部門出臺(tái)了很多政策，也投入了不菲的資金，做了大量工作，付出了很多努力，取得的成績也是有目共睹的。當(dāng)然，我們也看到，還有許多要改進(jìn)的地方。

老百姓的需求是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)。本期活動(dòng)中，通過現(xiàn)場相關(guān)負(fù)責(zé)人的回應(yīng)，我們看到，其實(shí)我們不缺提升居住環(huán)境的好政策，關(guān)鍵是在我們推進(jìn)落實(shí)的過程中，工作更主動(dòng)一點(diǎn)，作風(fēng)更扎實(shí)一點(diǎn)，把這些政策落細(xì)落實(shí)落到位，讓老百姓住得更加安心、舒心、稱心，讓揚(yáng)州真正成為安居樂業(yè)、成就夢想的好地方、好城市。

部門表態(tài):舉一反三 把群眾反映的問題辦好

徐安朝：針對市民反映的問題，我們將迅速加以整改。同時(shí)我們將舉一反三，全面收集面上存在的類似問題，形成問題清單并加以整改。對于這些問題產(chǎn)生的原因，我們將認(rèn)真分析，深入反思，完善和改革一些有效的制度加以監(jiān)管，從源頭上減少類似問題的發(fā)生。

劉忠華：從群眾反映的有關(guān)問題來看，我真切地感受到，這不單單是城管部門日常所面臨的一些瑣事、難事，更是老百姓身邊的揪心事、煩心事，這也反映出我們城管部門工作作風(fēng)改進(jìn)不夠徹底，工作效率還有待進(jìn)一步提高。我們要以這次問政為契機(jī)，進(jìn)一步抓實(shí)城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作，為美麗宜居揚(yáng)州建設(shè)貢獻(xiàn)城管力量。

王敏：針對群眾反映的問題，我們將第一時(shí)間到現(xiàn)場安排執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查，對違法問題依法進(jìn)行查處，督促責(zé)任單位制定整改方案。同時(shí)，整改方案還要征求群眾意見，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完成后，還要接受群眾評(píng)估和評(píng)議，確保群眾反映的生態(tài)環(huán)境問題能夠解決好。今后，我們將進(jìn)一步加大和相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法力度、協(xié)同治理力度，開展好生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信訪行動(dòng)，把生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域群眾反映的信訪問題辦理好。