為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察上海重要講話精神，全面踐行“人民城市”重要理念，楊浦區(qū)五角場(chǎng)街道積極推行城運(yùn)網(wǎng)格治理體系建設(shè)，在全市率先推出了“一站兩組”運(yùn)行模式，努力讓矛盾問(wèn)題處置有平臺(tái)、有隊(duì)伍、有抓手、見(jiàn)實(shí)效。
為進(jìn)一步展現(xiàn)該模式在保障和改善民生、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理中發(fā)揮的積極作用，5月23日，楊浦區(qū)五角場(chǎng)街道舉辦了黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新工作推介活動(dòng)，楊浦區(qū)副區(qū)長(zhǎng)于洋、市城運(yùn)中心指揮協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)蔣學(xué)軍出席活動(dòng)并講話，楊浦區(qū)委社會(huì)工作部、楊浦區(qū)城運(yùn)中心、高校專(zhuān)家、人大代表、楊浦區(qū)五角場(chǎng)街道黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、職能科室負(fù)責(zé)人、居委會(huì)、樓委會(huì)、業(yè)委會(huì)代表等參會(huì)。
活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，楊浦區(qū)委社會(huì)工作部部長(zhǎng)史文卿、楊浦區(qū)城運(yùn)中心主任閆俊平、楊浦區(qū)五角場(chǎng)街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任陳柏霖共同發(fā)布了《五角場(chǎng)街道網(wǎng)格工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指引》。
于洋副區(qū)長(zhǎng)提出三點(diǎn)具體要求：
一是要提高思想認(rèn)識(shí)，踐行造福群眾初心
工作姿態(tài)要向前一步，辦理重心要下沉一步，破題思路要走深一步，真正站在群眾的角度認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，從源頭上減少群眾訴求，做到群眾認(rèn)可、群眾受益、群眾滿意。
二是要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，提高基層治理水平
通過(guò)協(xié)同式治理、針對(duì)性治理、賦能式治理等方法，既處置矛盾糾紛，也回應(yīng)現(xiàn)實(shí)需求。以“件件有著落、事事有回響”的工作態(tài)度，加深居民對(duì)網(wǎng)格工作站的信任，促進(jìn)政府與群眾的良性互動(dòng)。
三是要加強(qiáng)總結(jié)提煉，固化優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)做法
不斷鞏固和完善黨建引領(lǐng)基層治理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化“一站兩組”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，凝聚部門(mén)合力，做到“分工不分家”，不斷加強(qiáng)協(xié)同解決問(wèn)題的能力水平，推動(dòng)從“解決一個(gè)問(wèn)題”到“解決一類(lèi)問(wèn)題”的轉(zhuǎn)變。
蔣學(xué)軍處長(zhǎng)對(duì)五角場(chǎng)街道的網(wǎng)格工作站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出了三點(diǎn)期許：
一是成為守住安全底線的“戰(zhàn)斗堡壘”
網(wǎng)格工作站力量要切實(shí)延伸至整個(gè)社會(huì)肌體的最末梢，及時(shí)了解和掌握社情民意以及重點(diǎn)人群、重要情況相關(guān)信息，從而實(shí)現(xiàn)“四早”和“五最”的最佳效益。
二是成為凝聚多方合力的“組織堡壘”
要確?；鶎又卫砉舶l(fā)力，與具體問(wèn)題相銜接，充分發(fā)揮網(wǎng)格工作站統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、任務(wù)分派、力量調(diào)度等職能，成為面向基層群眾提供綜合服務(wù)管理的重要平臺(tái)。
三是成為打破傳統(tǒng)局限的“智慧堡壘”
積極探索推動(dòng)熱線工作與創(chuàng)新資源深入對(duì)接，主動(dòng)擁抱大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)，不斷運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)為熱線工作賦能。
楊浦區(qū)五角場(chǎng)街道黨工委副書(shū)記、辦事處主任陳柏霖、楊浦區(qū)社會(huì)工作部副部長(zhǎng)查蓓蓮、楊浦區(qū)城運(yùn)中心副主任陳雷作工作研討。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授秦策、華東理工大學(xué)社會(huì)與公共管理學(xué)院教授唐有財(cái)、上海開(kāi)放大學(xué)公共管理學(xué)院教授焦嬌、上海電視臺(tái)東方購(gòu)物頻道首席主持人徐丹丹進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。
楊浦區(qū)五角場(chǎng)街道城運(yùn)中心負(fù)責(zé)人、網(wǎng)格工作站站長(zhǎng)、樓委會(huì)代表、業(yè)委會(huì)代表、居委會(huì)代表作工作匯報(bào)和交流發(fā)言。
“一站兩組”模式是楊浦區(qū)五角場(chǎng)街道在提升城市基層治理效能、完善社會(huì)治理體系方面的一次重要實(shí)踐探索，在提升訴求解決效率、加強(qiáng)政府和群眾溝通、破除部門(mén)聯(lián)動(dòng)壁壘等多方面取得了顯著成效。自網(wǎng)格工作站成立以來(lái)，街道12345熱線工單的群眾滿意度上升7.47%，重復(fù)來(lái)電、一人多訴和多人一訴工單量分別下降61.03%、53.79%、78.37%。同時(shí)，通過(guò)網(wǎng)格化治理體系改革，街道在基層治理中取得了三大轉(zhuǎn)變：
工作思路從條線到平臺(tái)的轉(zhuǎn)變
進(jìn)一步厘清了各部門(mén)的職責(zé)邊界，構(gòu)架了上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的責(zé)任鏈條，改變了原先各自為戰(zhàn)甚至相互推諉的現(xiàn)象，進(jìn)一步凝聚共識(shí)、形成合力，確保各項(xiàng)工作有人管、盯著辦、馬上干。
工作方式從粗放到精細(xì)的轉(zhuǎn)變
針對(duì)疑難工單，通過(guò)工作站專(zhuān)家會(huì)診，想盡千方百計(jì)，拿出硬招實(shí)招、打通痛點(diǎn)堵點(diǎn)，以強(qiáng)大的合力、科學(xué)的措施、快速的流程，將工作做深做實(shí)做到位，既合法合規(guī)，也更合情合理。
工作視角從表面到深入的轉(zhuǎn)變
網(wǎng)格工作站的職能并不單單只是解決問(wèn)題，更主要是分析問(wèn)題的源頭，將被動(dòng)應(yīng)付轉(zhuǎn)為主動(dòng)治理，下好先手棋、打好主動(dòng)仗。“專(zhuān)家”們會(huì)定期會(huì)診，分析矛盾的深層次原因，切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早研判、早處置”。
下一步，楊浦區(qū)五角場(chǎng)街道將不斷貫徹落實(shí)“四早五最”理念，聚集“提高主動(dòng)發(fā)現(xiàn)水平”、“引入專(zhuān)業(yè)治理力量”、“完善應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)”三方面，繼續(xù)賦能網(wǎng)格升級(jí)、精準(zhǔn)服務(wù)群眾，抓實(shí)抓細(xì)社會(huì)治理各項(xiàng)工作，不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感、安全感，為建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體貢獻(xiàn)五角場(chǎng)力量。
