數(shù)據(jù)亮點(diǎn)

2023年1-11月，杭州工業(yè)投資同比增長(zhǎng)30%，高于全省平均水平16.2個(gè)百分點(diǎn)，增速居全省第3位，投資總量跨越新臺(tái)階。

從2021年到2023年11月，杭州工業(yè)投資增速連續(xù)35個(gè)月保持兩位數(shù)高速增長(zhǎng)。

數(shù)據(jù)解讀

有投入才有產(chǎn)出。工業(yè)投資作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)性指標(biāo)，經(jīng)常被比喻為“源頭活水”，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。

制造業(yè)，是工業(yè)投資的主要領(lǐng)域之一。之于杭州，更是如此——制造業(yè)投資往往占工業(yè)投資的大頭，是名副其實(shí)的“壓艙石”。因此，杭州工業(yè)投資提速擴(kuò)量的背后，是杭州發(fā)展工業(yè)和制造業(yè)的決心和信心。

尤其值得關(guān)注的是，去年1—11月，杭州工業(yè)投資創(chuàng)下近10年以來(lái)的新高。工業(yè)投資規(guī)模絕對(duì)值的增長(zhǎng)，為杭州實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好發(fā)展打下了重要基礎(chǔ)。

當(dāng)前，杭州正全力以赴推進(jìn)新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育發(fā)展新動(dòng)能。杭州工業(yè)投資的基礎(chǔ)與后勁怎么樣？如何推動(dòng)工業(yè)投資總量突破？近日，市經(jīng)信局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王越劍接受杭報(bào)采訪，就這些熱點(diǎn)話題進(jìn)行解答。

記者：2023年1-11月我市工業(yè)投資高速增長(zhǎng)并實(shí)現(xiàn)總量突破，支撐點(diǎn)在哪里？

王越劍：工業(yè)投資的高速增長(zhǎng)并實(shí)現(xiàn)總量突破，首先離不開(kāi)大項(xiàng)目的有效支撐。去年1-11月，我市招引落地1億元以上制造業(yè)項(xiàng)目333個(gè)，提前完成年度300個(gè)目標(biāo)任務(wù)，較2022年同期增加近40個(gè)。

其次，省重大項(xiàng)目投建提速。去年，我市納入省制造業(yè)重大項(xiàng)目共100個(gè)，項(xiàng)目數(shù)居全省第1位。其中，32個(gè)新建項(xiàng)目已于去年9月底之前全部開(kāi)工，開(kāi)工率達(dá)100%；去年1-11月，100個(gè)省重大項(xiàng)目完成投資332.4億元，投資完成率達(dá)166.2%。

另外，杭州工業(yè)主平臺(tái)的牽引作用也在凸顯。去年1-11月，錢塘區(qū)、蕭山區(qū)等7個(gè)主平臺(tái)累計(jì)完成工業(yè)投資800多億元，占全市比重達(dá)79.1%，增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超70%。尤其是錢塘區(qū)，體量在全市排名第一，增速達(dá)71.6%。

記者：杭州工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重情況如何？

王越劍：自2019年“新制造業(yè)計(jì)劃”實(shí)施以來(lái)，全市工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重止跌回升。尤其是2021年之后，回升速度逐年加快——2021年、2022年工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重分別為9.7%、11%，2023年截至11月底已經(jīng)回升到13.7%。

在杭州，工業(yè)投資主要是制造業(yè)項(xiàng)目投資。因此，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重逐年提升，意味著杭州制造業(yè)項(xiàng)目份額提升，未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿艽蟆?/p>

今年我們將扎實(shí)開(kāi)展擴(kuò)投資促投產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)、加速項(xiàng)目投產(chǎn)放量，支撐全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)拓增量、提增速，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重提高到15%的目標(biāo)。

記者：全市工業(yè)投資高速增長(zhǎng)的背后，哪些行業(yè)的表現(xiàn)尤其值得關(guān)注？

王越劍：近年來(lái)，杭州工業(yè)投資結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，與五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈有關(guān)的重點(diǎn)行業(yè)均保持較快增長(zhǎng)：計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)77.1%，儀器儀表制造業(yè)增長(zhǎng)45.4%，鐵路、船舶、航空航天等制造業(yè)增長(zhǎng)27%，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)增長(zhǎng)26.3%，化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)增長(zhǎng)24.4%。

當(dāng)前，杭州正加速推進(jìn)五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈建設(shè)，工業(yè)投資的高速增長(zhǎng)直接帶動(dòng)五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈高質(zhì)量發(fā)展。比如智能物聯(lián)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，高端軟件和人工智能等領(lǐng)域?qū)υ鲩L(zhǎng)起到了較好的支撐帶動(dòng)作用。全市1202家智能物聯(lián)規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入7401億元，同比增長(zhǎng)6.3%。

去年，綠色能源產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈發(fā)展尤其迅速。受益于國(guó)內(nèi)碳達(dá)峰、碳中和工作的推動(dòng)以及國(guó)外能源價(jià)格高企，光伏、儲(chǔ)能等綠色能源市場(chǎng)需求持續(xù)升溫，全市584家綠色能源規(guī)上企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2445.3億元，同比增長(zhǎng)12.2%；工業(yè)總產(chǎn)值2233.2億元，同比增長(zhǎng)14.1%。

記者：在抓工業(yè)投資方面，杭州有哪些重要探索？

王越劍：截至2023年11月，我市工業(yè)投資增速已連續(xù)35個(gè)月保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，特別是2023年，工業(yè)投資在前兩年高基數(shù)的基礎(chǔ)上，仍然保持25%以上的高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

一是全市上下高度重視工業(yè)投資工作。近年來(lái)，市委市政府高度重視重大項(xiàng)目建設(shè)，尤其是去年在市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題謀劃下，建成了投資項(xiàng)目全生命周期管理平臺(tái)，市級(jí)部門和各區(qū)（縣、市）合力協(xié)同，在項(xiàng)目謀劃、要素保障、項(xiàng)目推進(jìn)等方面出臺(tái)相關(guān)政策措施，定期研究重大項(xiàng)目建設(shè)，加快項(xiàng)目投建速度。

二是加大項(xiàng)目招引落地。圍繞五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，積極梳理產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)的分布，明確招商引資目標(biāo)，形成“一鏈一圖一清單”。2022年、2023年招引落地1億元以上工業(yè)項(xiàng)目共622個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目超100個(gè)，為工業(yè)投資奠定了項(xiàng)目基礎(chǔ)。

三是建立健全項(xiàng)目管理工作機(jī)制。我們專門建立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)調(diào)度和難題協(xié)調(diào)例會(huì)工作機(jī)制，市領(lǐng)導(dǎo)定期協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，每月對(duì)億元以上項(xiàng)目新建開(kāi)工和招引落地情況進(jìn)行晾曬點(diǎn)評(píng)、每月通報(bào)完成進(jìn)度。這有力地推動(dòng)了新生項(xiàng)目的落地開(kāi)工以及開(kāi)工項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。

四是技改政策引領(lǐng)帶動(dòng)。我們堅(jiān)持一手抓增量一手抓存量，激發(fā)企業(yè)技改內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)存量企業(yè)技改投資與新建項(xiàng)目投資齊頭并進(jìn)。2020年以來(lái)，累計(jì)資助技改項(xiàng)目790個(gè)，直接拉動(dòng)工業(yè)有效投資450.2億元。

記者：杭州的工業(yè)投資后勁如何？

王越劍：近年來(lái)，全市工業(yè)大項(xiàng)目逐年增多，尤其是2023年，極電電子、吉利路特斯、合盛硅業(yè)、傳化益迅等一批重大項(xiàng)目先后開(kāi)工建設(shè)，全市工業(yè)投資仍將保持穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢(shì)。

這些項(xiàng)目的落地建設(shè)，不僅能驅(qū)動(dòng)工業(yè)投資實(shí)現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)，而且能補(bǔ)強(qiáng)杭州關(guān)鍵領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)短板。比如吉利路特斯汽車智能線控專項(xiàng)全球總部及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，一期投資50億元，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后擁有年產(chǎn)汽車智能線控轉(zhuǎn)向產(chǎn)品120萬(wàn)套、電動(dòng)轉(zhuǎn)向產(chǎn)品60萬(wàn)套的生產(chǎn)能力。

今年，市經(jīng)信局將按照市委市政府統(tǒng)一部署和要求，圍繞五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈謀項(xiàng)目、推項(xiàng)目，推進(jìn)工業(yè)投資繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，進(jìn)一步夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展底座。