常州武進(jìn)地處長(zhǎng)三角地理中心，坐擁太湖、滆湖蘇南兩大淡水湖。近年來(lái)，武進(jìn)區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水思路，以建設(shè)高效節(jié)水型社會(huì)為契機(jī)，深入落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水改造和節(jié)水型企業(yè)建設(shè)，累計(jì)創(chuàng)成省級(jí)以上節(jié)水型載體91家，創(chuàng)新建設(shè)全省首家高標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，獲評(píng)第四批國(guó)家節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣（區(qū)），常州紡院（武進(jìn)）入選水利部節(jié)水型高校典型案例，武進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理考核連續(xù)五年獲評(píng)常州市優(yōu)秀等次。截至2023年底，節(jié)水型企業(yè)水量占全區(qū)重點(diǎn)用水行業(yè)企業(yè)水量比重達(dá)87.3%。2023年，全區(qū)萬(wàn)元 GDP用水量和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量較2020年分別下降41%和36%。工業(yè)用水重復(fù)利用率逐年提高，2023年全區(qū)工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)92%，節(jié)水工作取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。

提高政治站位 系統(tǒng)科學(xué)推進(jìn)節(jié)水管理

近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視節(jié)水工作，成立了最嚴(yán)格水資源管理制度和節(jié)約用水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并多次召開(kāi)區(qū)級(jí)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，部署全區(qū)節(jié)水工作。

為進(jìn)一步健全管理政策體系，武進(jìn)區(qū)先后制定出臺(tái)了《武進(jìn)區(qū)節(jié)約用水管理辦法》《武進(jìn)區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃》《常州市武進(jìn)區(qū)節(jié)水型社會(huì)試點(diǎn)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》《武進(jìn)區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)施方案》等政策性、規(guī)范性文件，編制了《常州市武進(jìn)區(qū)水資源管理辦法》《武進(jìn)區(qū)水資源綜合規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃。

同時(shí)，嚴(yán)格考核層層落實(shí)，將節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工作納入全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展考核指標(biāo)，將最嚴(yán)格水資源管理考核目標(biāo)分解至各板塊，對(duì)完成情況開(kāi)展考核，為全面推進(jìn)節(jié)水工作夯實(shí)機(jī)制保障。在此基礎(chǔ)上，武進(jìn)區(qū)切實(shí)加大節(jié)水投入，區(qū)財(cái)政部門(mén)每年列支專(zhuān)項(xiàng)資金用于區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)節(jié)水管理、節(jié)水設(shè)施建設(shè)和節(jié)水技術(shù)研究推廣應(yīng)用補(bǔ)助，并按照公益項(xiàng)目向上爭(zhēng)取、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從外引進(jìn)的辦法，加大中央、省級(jí)資金爭(zhēng)取力度，保證節(jié)能減排項(xiàng)目投入，引導(dǎo)扶持企業(yè)加大節(jié)水投資。

集聚產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì) 創(chuàng)新打造節(jié)水產(chǎn)業(yè)集群

從民族工業(yè)發(fā)祥地到“蘇南模式”發(fā)源地，堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家的基因鐫刻在武進(jìn)大地。

數(shù)據(jù)顯示，41個(gè)工業(yè)大類(lèi)和全部31個(gè)制造業(yè)大類(lèi)中，武進(jìn)分別有31個(gè)、28個(gè)，工業(yè)規(guī)模大、門(mén)類(lèi)全、韌性好。依托常州市較好的節(jié)水工作基礎(chǔ)，武進(jìn)區(qū)搶抓建設(shè)節(jié)水科技產(chǎn)業(yè)園的契機(jī)，推動(dòng)節(jié)水產(chǎn)業(yè)從零散化向智能化、集群化方向發(fā)展，從“小、散、微”向“大、強(qiáng)、全”轉(zhuǎn)變，培育打造武進(jìn)節(jié)水產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型。

截至目前，武進(jìn)區(qū)節(jié)水科技產(chǎn)業(yè)鏈主要包含工業(yè)節(jié)水，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉，建筑、市政節(jié)水，工業(yè)廢水處理，污水再生利用等細(xì)分產(chǎn)業(yè)，全區(qū)節(jié)水產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值近50億元。此外，依托現(xiàn)有節(jié)水產(chǎn)業(yè)鏈，武進(jìn)區(qū)積極推動(dòng)科技成果、重大產(chǎn)品集成創(chuàng)新和示范應(yīng)用，打造了一批具有標(biāo)桿引領(lǐng)作用的產(chǎn)業(yè)示范基地。

強(qiáng)化節(jié)水監(jiān)管 助推水資源集約高效利用

武進(jìn)牢固確立用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線(xiàn)”，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，推進(jìn)用水審計(jì)、水效領(lǐng)跑、節(jié)水考核等工作，全面加強(qiáng)節(jié)水監(jiān)管。

嚴(yán)格用水效率準(zhǔn)入。嚴(yán)格控制高耗水項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)工業(yè)行業(yè)用水效率低于全省控制要求的，不予批準(zhǔn)取水許可申請(qǐng)，新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目主要產(chǎn)品取水限額必須達(dá)到國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃用水與定額管理。每年年初對(duì)全區(qū)年用水量6000立方米以上近1000家用水單位下達(dá)年度用水計(jì)劃，建立健全用水管理考核臺(tái)賬，區(qū)節(jié)水辦按季開(kāi)展用水考核。

強(qiáng)化水量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。對(duì)全區(qū)40家自備水用水戶(hù)實(shí)行“三規(guī)范、二精準(zhǔn)、一清晰”管理，計(jì)量設(shè)施安裝率和完好率、水資源費(fèi)征收到位率均達(dá)100%，水量在線(xiàn)監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

有序開(kāi)展企業(yè)用水審計(jì)和用水效率評(píng)估。實(shí)施水平衡測(cè)試和用水審計(jì)制度，提高紡織、印染、化工等重點(diǎn)行業(yè)水平衡測(cè)試率，促進(jìn)重點(diǎn)用水戶(hù)效率提高，建立重點(diǎn)用水單位監(jiān)管制度，定期對(duì)用水單位進(jìn)行“體檢”，有針對(duì)性地制定實(shí)施節(jié)水措施，挖掘節(jié)水潛能。

突出載體建設(shè)   科學(xué)統(tǒng)籌節(jié)水型社會(huì)建設(shè)

武進(jìn)區(qū)將節(jié)水型載體建設(shè)作為節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的重要抓手，通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)合力抓創(chuàng)建。由區(qū)水利部門(mén)牽頭，截至目前，全區(qū)已累計(jì)創(chuàng)成節(jié)水型企業(yè)、機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、社區(qū)、灌區(qū)249家。

近年來(lái)，武進(jìn)區(qū)注重技改推動(dòng)企業(yè)節(jié)水，全面開(kāi)展企業(yè)節(jié)水減排示范工程建設(shè)，組織開(kāi)展工業(yè)園區(qū)和企業(yè)取排水規(guī)范化整治。以用水大戶(hù)為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行節(jié)水改造和中水回用，實(shí)現(xiàn)節(jié)水增效。如江蘇甌堡紡織染整有限公司投資160萬(wàn)元建設(shè)“30萬(wàn)噸/年RO系統(tǒng)回用水技改項(xiàng)目”項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施后，企業(yè)年節(jié)水約15萬(wàn)立方米，節(jié)約運(yùn)行成本100萬(wàn)元。目前，該公司產(chǎn)品色織布用水定額均達(dá)到1.7立方米每百米，遠(yuǎn)低于省定額先進(jìn)值。

在此過(guò)程中，武進(jìn)區(qū)也十分注重文化建設(shè)，推動(dòng)學(xué)校節(jié)水。武進(jìn)區(qū)緊密結(jié)合學(xué)校用水實(shí)際，利用國(guó)旗下講話(huà)、校園廣播、黑板報(bào)、主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等形式，結(jié)合自身實(shí)際，努力打造校園節(jié)水特色亮點(diǎn)。目前全區(qū)共有節(jié)水型學(xué)校56所，節(jié)水型學(xué)校覆蓋率90%以上，節(jié)水型學(xué)校創(chuàng)建成為武進(jìn)區(qū)建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的一道靚麗風(fēng)景線(xiàn)。

同時(shí)，武進(jìn)區(qū)大力實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，新建、改造各類(lèi)節(jié)水渠道1048米，整治灌溉排水溝道1203米。協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水設(shè)施及用水計(jì)量設(shè)施建設(shè)，492座灌溉泵站安裝了計(jì)量設(shè)施，達(dá)到了計(jì)量設(shè)施全覆蓋。穩(wěn)步提高農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)至0.6886，近5年實(shí)施高效節(jié)水灌溉農(nóng)田面積超7000畝。前黃鎮(zhèn)奮壯灌區(qū)創(chuàng)成省級(jí)節(jié)水型灌區(qū)，建成市級(jí)節(jié)水型灌區(qū)5家。在創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)、學(xué)校、灌區(qū)的同時(shí)，建成46家節(jié)水型小區(qū)，載體建成率在全市遙遙領(lǐng)先。

水資源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、控制性要素，推進(jìn)水資源集約節(jié)約保護(hù)利用任重而道遠(yuǎn)。武進(jìn)區(qū)將以國(guó)家級(jí)節(jié)水科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建為新的起點(diǎn)，認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，建立水資源剛性約束制度，實(shí)施深度節(jié)水控水行動(dòng)，堅(jiān)定推進(jìn)節(jié)水工作兩手發(fā)力，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加科學(xué)有效的管理措施、更加求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，切實(shí)抓好水資源的開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)和優(yōu)化配置等工作，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代治水管水興水新局面，為全面建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)提供更加可靠的水資源支撐和水安全保障。