近日,我局圍繞浙江省民政廳、浙江省財(cái)政廳出臺的《關(guān)于進(jìn)一步做好特困供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理的通知》精神,會(huì)同市民政局出臺《舟山市特困人員集中供養(yǎng)實(shí)施辦法》(以下簡稱《辦法》),推動(dòng)我市公共服務(wù)均等、普惠、一體化,進(jìn)一步提升特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范化、管理制度化水平。
一是以推進(jìn)特困人員縣域集中供養(yǎng)為切入點(diǎn),提升特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)規(guī)范化水平?!掇k法》嚴(yán)格貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切”的重要指示精神,強(qiáng)化政府兜底保障職責(zé),統(tǒng)籌安排、合理布局,在全省率先推行特困人員縣域集中供養(yǎng)試點(diǎn),進(jìn)一步提升特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范化水平,確保社會(huì)保障兜底人群與全市共富同步,促進(jìn)全面小康。
二是以統(tǒng)一特困人員集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為落腳點(diǎn),實(shí)現(xiàn)集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)一體化統(tǒng)籌?!掇k法》明確了特困人員基本生活費(fèi)、照料護(hù)理費(fèi)、疾病治療費(fèi)及其他費(fèi)用的支出情況。一是基本生活費(fèi)按上年度本市城鎮(zhèn)居民家庭人均消費(fèi)支出的50%確定。二是照料護(hù)理費(fèi)根據(jù)失能情況,按本市最低月工資標(biāo)準(zhǔn)的80%、40%、20%、10%確定。三是疾病治療費(fèi)及其他費(fèi)用按照基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助等醫(yī)療保障制度規(guī)定支付集中供養(yǎng)特困人員醫(yī)療費(fèi)用;個(gè)人承擔(dān)部分的醫(yī)療費(fèi)用經(jīng)臨時(shí)救助、保險(xiǎn)支付、慈善幫扶等仍有不足的,可從特困人員基本生活費(fèi)中予以支持,陪護(hù)費(fèi)用可從照料護(hù)理費(fèi)中支出,不足部分由各縣(區(qū))統(tǒng)籌保障。
三是以規(guī)范特困人員供養(yǎng)資金管理為著力點(diǎn),促進(jìn)民生保障資金集約化使用。集中供養(yǎng)特困人員的基本生活費(fèi)和照料護(hù)理費(fèi)用,按照國庫集中支付的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,按月統(tǒng)一發(fā)放到供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)賬戶。完善供養(yǎng)資金發(fā)放機(jī)制,確保資金及時(shí)足額發(fā)放到位。按照供養(yǎng)救助政策和供養(yǎng)服務(wù)的必要支出,合理確定政府購買特困供養(yǎng)服務(wù)的成本。供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對資金實(shí)行??顚S?、單獨(dú)管理、分賬核算,按規(guī)定列報(bào)相應(yīng)支出科目。供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定使用集中供養(yǎng)資金,不得以任何形式擠占、挪用、截留和滯留,不得向特困人員收取任何費(fèi)用。加強(qiáng)對特困人員集中供養(yǎng)工作落實(shí)情況的績效管理,對特困人員集中供養(yǎng)的服務(wù)保障以及資金籌集管理和使用等實(shí)施監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問題及時(shí)查處,并依紀(jì)依法追究責(zé)任。