近日,淮南市民政局等10部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《善行淮南行動(dòng)方案(2022-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),在現(xiàn)代慈善理念指導(dǎo)下,進(jìn)一步培育多元慈善主體,創(chuàng)新慈善活動(dòng),加強(qiáng)慈善人才隊(duì)伍建設(shè),打造淮南特色慈善事業(yè)新生態(tài),推進(jìn)淮南慈善事業(yè)可持續(xù)發(fā)展,最大限度地滿足人們的慈善需求。
《方案》提出,要培育多元慈善組織矩陣,通過(guò)實(shí)施“領(lǐng)軍慈善組織培育計(jì)劃”“社區(qū)慈善組織培育計(jì)劃”“慈善組織賦能計(jì)劃”,做大做強(qiáng)樞紐型、資助型、行業(yè)性公益慈善組織,做小做細(xì)社區(qū)小微慈善組織,加速形成縱向到底、橫向到邊的慈善組織矩陣。到2025年底,培育1家以上年接受捐贈(zèng)超千萬(wàn)元、5家以上年接受捐贈(zèng)超百萬(wàn)元的領(lǐng)軍慈善組織,全市建立社區(qū)(村)基金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)占比力爭(zhēng)達(dá)60%以上。創(chuàng)新實(shí)施慈善項(xiàng)目,從2022年開(kāi)始,倡導(dǎo)開(kāi)展“慈善一日捐”活動(dòng);打造“一鍵慈善”“指尖慈善”,推動(dòng)社會(huì)捐贈(zèng)由捐錢(qián)捐物向捐技術(shù)、股權(quán)、證券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、服務(wù)等形式拓展,支持上市公司和有意愿、有能力的企業(yè)建立企業(yè)基金會(huì)、設(shè)立冠名基金、實(shí)施冠名項(xiàng)目,聯(lián)合同行業(yè)開(kāi)展員工培訓(xùn)、低碳減排、技術(shù)攻關(guān)、可持續(xù)發(fā)展研究,切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任。加強(qiáng)慈善人才隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)運(yùn)用社會(huì)工作理念和方法開(kāi)展慈善活動(dòng),引導(dǎo)慈善組織設(shè)立社工崗位、社工機(jī)構(gòu)鏈接慈善資源,鼓勵(lì)慈善組織與社工機(jī)構(gòu)結(jié)對(duì)共建,支持符合條件的社工機(jī)構(gòu)和志愿服務(wù)組織申請(qǐng)認(rèn)定為慈善組織;推動(dòng)社工專業(yè)人才與志愿服務(wù)隊(duì)伍融合發(fā)展,形成“社工引領(lǐng)義工”的良好格局;實(shí)施慈善人才隊(duì)伍建設(shè)“十百千”計(jì)劃,建立淮南慈善人才庫(kù)。到2025年,我市志愿服務(wù)站點(diǎn)占社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施比例超過(guò)80%,有時(shí)長(zhǎng)記錄的志愿者占注冊(cè)志愿者總數(shù)達(dá)60%以上。營(yíng)造全社會(huì)支持慈善發(fā)展氛圍,深入挖掘淮南慈善文化遺產(chǎn),建立既賡續(xù)傳統(tǒng)慈善思想,又契合新時(shí)代和地域特色的現(xiàn)代慈善理念;制定完善城市慈善指數(shù)評(píng)價(jià)體系,健全慈善表彰機(jī)制、志愿者嘉許和回饋制度。
《方案》提出,實(shí)施“社區(qū)慈善組織培育計(jì)劃”,通過(guò)政府資助、集體經(jīng)濟(jì)支持、居民(單位、企業(yè))自愿捐獻(xiàn)等方式,以救急難、社區(qū)(村)服務(wù)、社區(qū)(村)治理、社區(qū)(村)發(fā)展為重點(diǎn),以社區(qū)(村)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位廣泛建立社區(qū)(村)基金,截至目前,全市已設(shè)立8個(gè)社區(qū)(村)慈善基金,位于全省前位,今年年底前將完成全市各縣區(qū)社區(qū)(村)慈善基金試點(diǎn)全覆蓋。實(shí)施“慈善組織賦能計(jì)劃”,倡導(dǎo)募用分離,發(fā)展資助型慈善組織;鼓勵(lì)社會(huì)組織申請(qǐng)認(rèn)定為慈善組織,開(kāi)展聯(lián)合勸募、公益創(chuàng)投。
《方案》要求,全市各級(jí)民政部門(mén)要建立慈善資源供給和需求對(duì)接機(jī)制,“自下而上”逐步打造困難群眾需求信息和慈善資源供給信息的對(duì)接平臺(tái),提高慈善資源配置效率。完善行政監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)慈善組織和慈善活動(dòng)的監(jiān)督檢查,建立慈善組織評(píng)價(jià)體系,開(kāi)通慈善組織違法違規(guī)行為舉報(bào)通道等,充分發(fā)揮政府“向上引領(lǐng)、向下監(jiān)管”作用,推動(dòng)淮南慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
