雖已立秋，但皖北大地暑氣未消，白天最高氣溫仍達(dá)到三十多度。

　　8月16日下午，來自安徽宿州的韓女士與朋友相約，一起登上了“皖北川藏線”南段的觀景平臺(tái)，遠(yuǎn)眺連綿起伏的群山和紅白相間的民居，體驗(yàn)驚險(xiǎn)刺激的高空秋千，完全忘卻了高溫酷暑。

　　“皖北川藏線”是淮北市新打造的旅游風(fēng)景廊道，又被當(dāng)?shù)厝朔Q為“淮北川藏線”或“小川藏線”。該風(fēng)景廊道南起淮北市烈山區(qū)黃營村，北至杜集區(qū)梧桐村，全長89公里。沿途旅游資源富集、文化內(nèi)涵豐富，配套旅游服務(wù)設(shè)施齊全，滿足了游客多元化的需求。

“皖北川藏線”航拍圖。烈山區(qū)委組織部供圖

　　近年來，淮北市以烈山區(qū)烈山鎮(zhèn)為試點(diǎn)，整合閑置資產(chǎn)、自然資源、社會(huì)投資等要素，以“皖北川藏線”旅游風(fēng)景廊道建設(shè)為抓手，通過“跨村聯(lián)營、托管運(yùn)營”的模式，對國家AAAA級(jí)四季榴園景區(qū)進(jìn)行重組優(yōu)化，以鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，全面激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，走出了一條農(nóng)旅融合發(fā)展的新路。

　　組織聯(lián)建，激活紅色引擎

　　這幾天，位于“皖北川藏線”線上的烈山鎮(zhèn)華家湖社區(qū)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)業(yè)園內(nèi)異常忙碌，一輛輛外地貨車緩緩駛?cè)耄r(nóng)戶們將一箱箱櫻桃小番茄檢驗(yàn)裝車，臉上滿是豐收的喜悅。

　　去年，華家湖社區(qū)黨委按照“村社一體、合股聯(lián)營、共同致富”發(fā)展理念，不斷拓寬富民強(qiáng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路，實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收共贏。

　　“烈山區(qū)深入學(xué)習(xí)浙江‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn)，大力落實(shí)安徽‘千村引領(lǐng)、萬村升級(jí)’工程，創(chuàng)新實(shí)施‘組織聯(lián)建、人才聯(lián)用、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、資源聯(lián)享’的‘全鎮(zhèn)統(tǒng)籌、抱團(tuán)發(fā)展’的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式?！绷疑絽^(qū)委常委、組織部長丁曉莉介紹，烈山區(qū)委組織部將黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把烈山鎮(zhèn)14個(gè)村(社區(qū))黨組織書記匯聚到一起，建立黨建“聯(lián)盟”，堅(jiān)持以“頭雁效應(yīng)”釋放“群雁效應(yīng)”，打造“黨組織書記頭雁團(tuán)”，集思廣益探討黨群“牽手”新思路，以“黨建鏈”串起“共富鏈”。

淮北市烈山區(qū)烈山鎮(zhèn)榴園社區(qū)石榴種植園的種植戶正在勞作。烈山區(qū)委組織部供圖

　　據(jù)介紹，烈山鎮(zhèn)14個(gè)村(社區(qū))黨組織投資560萬元注冊成立眾嘉有限責(zé)任公司，以發(fā)展?jié)摿?qiáng)、特色示范明顯的榴園社區(qū)、華家湖社區(qū)等村(社區(qū))為聯(lián)建中心村，依托龍脊山、四季榴園自然風(fēng)景區(qū)的旅游資源優(yōu)勢，輻射帶動(dòng)其他村(社區(qū))聯(lián)動(dòng)開發(fā)、共富共贏。

　　在烈山鎮(zhèn)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、鎮(zhèn)黨委包村干部、村黨務(wù)工作者成立“聯(lián)建指導(dǎo)小組”，實(shí)地指導(dǎo)“跨村聯(lián)營”示范點(diǎn)的建設(shè)工作。鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級(jí)黨組織書記既是“一線總指揮”，也是“施工隊(duì)長”，針對項(xiàng)目建設(shè)、文旅產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域工作，加強(qiáng)工作調(diào)度，確保事事有人抓、有人管，逐步形成“農(nóng)旅結(jié)合、以農(nóng)促旅、以旅興農(nóng)”的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新局面。

　　整合資源，匯聚發(fā)展合力

　　作為外地游客暢游淮北的網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，“皖北川藏線”把淮北烈山東部的南莊野杏林、倒流河、榴園4A景區(qū)的石榴博物館、明清石榴園、龍脊山自然風(fēng)景區(qū)等景觀串聯(lián)起來，形成了一條蜿蜒盤旋的最美風(fēng)景線。

石榴博物館中的淮北非遺藏品。人民網(wǎng)記者 李希蒙

　　為了整合資源，匯聚發(fā)展合力，烈山鎮(zhèn)14個(gè)村(社區(qū))各拿出40萬元集體經(jīng)濟(jì)資金作為啟動(dòng)資金，入股聯(lián)營成為合作主體。同時(shí)，烈山區(qū)對四季榴園景區(qū)核心區(qū)的閑置資產(chǎn)進(jìn)行盤活，將游客中心、停車場，盛大公司投資建設(shè)的石榴大市場等資產(chǎn)，移交給烈山鎮(zhèn)進(jìn)行經(jīng)營管理。

　　此外，烈山鎮(zhèn)政府還主動(dòng)靠前，做好榴園社區(qū)、華家湖社區(qū)、青谷社區(qū)的村莊規(guī)劃工作，調(diào)出120余畝的建設(shè)用地指標(biāo)，用于解決景區(qū)項(xiàng)目落地土地指標(biāo)問題。

　　“我們積極申報(bào)‘龍脊山項(xiàng)目專項(xiàng)債券’和‘鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目專項(xiàng)債券’共計(jì)3.6億元，主要實(shí)施森林防火通道、石榴大市場、石榴博物館改造提升等項(xiàng)目?！绷疑芥?zhèn)黨建辦主任趙雅倩告訴記者，“皖北川藏線”、安徽首個(gè)青年公園等多個(gè)網(wǎng)紅打卡地就是專項(xiàng)債資金建設(shè)的成果之一。

　　目前，“皖北川藏線”旅游風(fēng)景道已建成11.05公里，今年全線貫通后，將整體打造成主線加支線超55公里的東部山區(qū)旅游風(fēng)景道。

航拍“皖北川藏線”。人民網(wǎng)記者 李希蒙

　　“我們堅(jiān)持‘一個(gè)漏斗向下’的原則，整合文旅、農(nóng)水、財(cái)政等部門各類資金8000余萬元用于文旅項(xiàng)目建設(shè)，解決了過去投入‘九龍治水’、資金零星分散、建設(shè)效果不明顯的問題?！痹诹疑芥?zhèn)鎮(zhèn)長王家祥看來，只有整合各方資源，廣泛吸收社會(huì)資金投入，建立起政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與的多元化投入機(jī)制，注重后續(xù)管養(yǎng)，才能促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良性循環(huán)。

　　專業(yè)運(yùn)營，提升景區(qū)質(zhì)量

　　四季榴園景區(qū)坐落在烈山鎮(zhèn)榴園村內(nèi)，是“皖北川藏線”上的一顆璀璨明珠，景區(qū)內(nèi)保存有一個(gè)完整的明清石榴園，園內(nèi)有數(shù)百棵石榴樹，其中古樹平均樹齡達(dá)150年，樹齡最長的達(dá)600余年，至今仍結(jié)果，極具觀賞和保護(hù)價(jià)值?！傲駡@村石榴園及鄉(xiāng)土建筑”現(xiàn)已成為安徽省文物保護(hù)單位。

明清石榴園內(nèi)，古樹上的石榴即將成熟。人民網(wǎng)記者 李希蒙

　　“為了保護(hù)古樹，做好四季榴園景區(qū)的管理和招商等工作，我們招商引進(jìn)了陜西沐春文化旅游公司，對景區(qū)進(jìn)行管理運(yùn)營。”趙雅倩說，該公司全權(quán)負(fù)責(zé)景區(qū)的運(yùn)營管理、形象宣傳、市場營銷、經(jīng)營策劃和各項(xiàng)目標(biāo)的完成。

　　針對景點(diǎn)數(shù)量不足的問題，烈山鎮(zhèn)構(gòu)建黨委牽頭、政府推動(dòng)、公司化運(yùn)作“三個(gè)互動(dòng)”體系，以“皖北川藏線”為串聯(lián)載體，科學(xué)設(shè)計(jì)布局景區(qū)?！巴ㄟ^招商的形式，對景區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行投資、招商，減輕了政府項(xiàng)目投資的負(fù)擔(dān)。通過招商，我們豐富了景區(qū)春夏秋冬四季業(yè)態(tài)，目前已聯(lián)合開發(fā)各類娛樂項(xiàng)目10余個(gè)?！被幢笔泻碳丫皡^(qū)公司總經(jīng)理宋平說。

　　農(nóng)旅融合，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興

　　時(shí)下正是“皖北川藏線”的旅游淡季，但去往山頂?shù)谋P山公路上，一輛輛外地牌照的轎車正緩緩前行。在“皖北川藏線”南段的觀景平臺(tái)上，大批游客駐足觀景，并購買由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民釀造的石榴果汁、石榴酒和石榴盆景等特產(chǎn)。

　　“景點(diǎn)打造起來后，游客多了，村民種植的石榴、釀造的石榴汁和石榴酒、榴園地鍋雞等土特產(chǎn)就不愁銷路了?！逼吣昵?，宋六龍大學(xué)畢業(yè)后，沒有選擇在城市找工作，而是回到了家鄉(xiāng)榴園社區(qū)發(fā)展石榴產(chǎn)業(yè)。如今宋六龍不僅是烈山鎮(zhèn)榴園社區(qū)居委會(huì)委員，還與家人一起經(jīng)營著數(shù)十畝的石榴園，“現(xiàn)在村里人種石榴、干農(nóng)副業(yè)的收入一年十幾萬元，有的家里能掙到幾十萬元，不比外出打工差?！?/p>

　　走進(jìn)位于山腳下的“石榴紅了鄉(xiāng)村振興館”，館內(nèi)非遺、文創(chuàng)、農(nóng)特產(chǎn)品等3個(gè)展銷區(qū)正展示著數(shù)十種與石榴有關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品和文創(chuàng)產(chǎn)品。

“石榴紅了鄉(xiāng)村振興館”內(nèi)展品豐富。人民網(wǎng)記者 李希蒙

　　“游客游玩結(jié)束，來到這里，可以直接購買與石榴相關(guān)的產(chǎn)品，帶回家品嘗或留念。我們還可以通過電商直播，向外界推介我們的土特產(chǎn)，增加本地旅游收入的同時(shí)，還拓展了農(nóng)村消費(fèi)市場和旅游市場?！薄笆窦t了鄉(xiāng)村振興館”館長周磊說，這幾年，他們深度挖掘了鄉(xiāng)村本土文化，注冊了“石榴紅了”商標(biāo)，初步形成了“石榴+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。

　　“石榴紅了鄉(xiāng)村振興館”所在地是烈山鎮(zhèn)政府投資打造的石榴大市場，為了盤活該市場，帶動(dòng)周邊無動(dòng)力樂園等第三方投資文旅項(xiàng)目，該鎮(zhèn)采取與淮北市禾佳景區(qū)管理公司聯(lián)營方式共同進(jìn)行運(yùn)營管理。

　　“每年年底，我們公司進(jìn)行初始收益核算后，對經(jīng)營性收入的20%進(jìn)行抽成，并按照‘415’即40%用于保障公司運(yùn)轉(zhuǎn)、10%作為困難救助等公益項(xiàng)目、50%用于各村股東分紅的比例來分配收益，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入由‘輸血式’向‘造血式’轉(zhuǎn)變?！彼纹椒Q，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施提升、文旅項(xiàng)目建設(shè)等可解決當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)崗位100余個(gè)。

　　據(jù)了解，僅今年“五一”小長假期間，烈山鎮(zhèn)共接待游客10.7萬人次，景區(qū)管理公司旅游到賬收入93.27萬元，帶動(dòng)石榴產(chǎn)品售賣等營業(yè)收入突破280余萬元。

　　淮北市烈山區(qū)宋疃鎮(zhèn)和村社區(qū)黨支部通過助農(nóng)直播間幫助農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品。烈山區(qū)委組織部供圖

　　經(jīng)過幾年實(shí)踐探索，目前淮北市烈山區(qū)11個(gè)村的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)100萬元，28個(gè)村(社區(qū))村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入超過50萬元。烈山區(qū)通過“跨村聯(lián)營、托管運(yùn)營”的實(shí)踐探索，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)和文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“雙提升”，打開了縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新局面。