“綠碼,請通行!”拿出個人社?？ㄔ跈C器上輕輕一刷,秒速完成安康碼核驗工作。近日,六安市民葛先生在市人社局一樓大廳門口,親自體驗了刷社?？ê蓑灠部荡a的功能?！罢媸翘奖懔?以后再也不擔心家里老人不會用智能手機‘掃碼’的問題了?！?/p>

　　在疫情常態(tài)化防控背景下,核驗安康碼成為群眾日常出行必不可少的環(huán)節(jié)。為提高辦事群眾的通行效率,助力不會使用智能手機的人群跨越“數(shù)字鴻溝”,市人社局充分利用社會保障卡人群覆蓋面廣的優(yōu)勢,聯(lián)合市數(shù)據(jù)資源管理局打通社會保障卡和“安康碼”的數(shù)字接口,實現(xiàn)刷第二、三代社會保障卡或電子社保卡實時調(diào)取安康碼信息,有效解決老年人使用智能手機困難、未成年人沒有手機等原因?qū)е碌摹俺鲂袙叽a難”問題,現(xiàn)已在全市20多個文化場館和景區(qū)實現(xiàn)應用。

　　近年來,六安市人社局深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹落實“放管服”改革、“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”、優(yōu)化營商環(huán)境要求,推動全市人社服務線上線下深度融合,用創(chuàng)新的思維、改革的辦法,持續(xù)推進社會保險、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人才服務、人事管理等人社服務信息化建設(shè),加快信息系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)共享,切實推動人力資源社會保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　　以“鴻雁回歸”平臺為支撐

　　推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務“一站式”

　　在親情、鄉(xiāng)情的感召及地方政府的支持下,六安市忠緣禮服有限公司遷回家鄉(xiāng)——裕安區(qū)丁集鎮(zhèn),回鄉(xiāng)后總經(jīng)理許有忠投資建立了生產(chǎn)繡花和婚紗的工廠,從事婚紗禮服的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售,針對內(nèi)銷和外貿(mào)出口,生產(chǎn)的婚紗禮服銷往全國各地以及東南亞和歐美各國。

　　在忠緣婚紗禮服這個“頭雁”的帶動下,丁集籍中小企業(yè)主紛紛回歸家鄉(xiāng),不斷壯大“歸雁經(jīng)濟”,創(chuàng)造了各類就業(yè)崗位超3000余個,帶動一大批人就業(yè),實現(xiàn)了“人才回歸、技術(shù)回鄉(xiāng)、資金回流”的良好態(tài)勢。

　　返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員從“走出去”到“雁歸來”,實現(xiàn)了“輸出一人致富一家”打工效應向“一人創(chuàng)業(yè)致富一方”創(chuàng)業(yè)效應轉(zhuǎn)變,這是我市實施“鴻雁回歸”就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程后呈現(xiàn)的“雁歸效應”的生動體現(xiàn)。

　　“鴻雁回歸”就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程實施以來,我市建成集人力資源信息采集、企業(yè)崗位需求信息發(fā)布、“雙招雙引”政策宣傳、企業(yè)和人才業(yè)務辦理于一體的“鴻雁回歸”就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程綜合服務平臺,建立人力資源供給庫、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才庫、企業(yè)用工需求庫、穩(wěn)崗就業(yè)政策庫“四庫”,搭建就業(yè)創(chuàng)業(yè)云服務平臺、人才補貼線上申請平臺,提供個人求職、企業(yè)招工、政策宣傳、信息咨詢等全方位就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。

　　依托“鴻雁回歸”就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程綜合服務平臺,我市對16—65周歲人力資源情況進行全面摸底排查,建立人力資源動態(tài)數(shù)據(jù)庫,并梳理匯總到全市數(shù)據(jù)庫進行動態(tài)管理,在實時精準掌握區(qū)域人力資源現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)、流向,以及姓名、聯(lián)系方式、從業(yè)工種、培訓狀況、技能等級、就業(yè)意愿、安居狀況、返鄉(xiāng)意愿等信息的基礎(chǔ)上,提供精準就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務,實現(xiàn)返崗勞動力與企業(yè)用工需求的無縫對接。

　　與此同時,通過充分發(fā)揮服務平臺的優(yōu)勢,為用人單位和勞動者提供數(shù)字化人力資源服務,按照“政府引導、市場選擇”的原則,建立信息交流互動,促成需求精準對接。探索“就業(yè)地圖”特色服務功能,打造“三公里就業(yè)圈”,讓求職者就近就地享受各種就業(yè)服務。設(shè)立“鴻雁回歸綜合服務窗口”,為就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供一站式、標準化服務,切實增強企業(yè)和返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)人員的滿意度。

　　以社會保障卡為載體

　　推進居民生活服務“一卡通”

　　市人社局深入貫徹落實習近平總書記在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上重要指示精神,按照省委、省政府要求,市委、市政府統(tǒng)一部署,堅持以社會保障卡應用為著力點,按照“以用促發(fā)、發(fā)用并重”原則,深化多領(lǐng)域“一卡通”應用,持續(xù)拓展“一卡通”應用場景。

　　2021年4月28日,我市正式發(fā)行第三代社會保障卡,截至目前,已發(fā)放第三代社會保障卡150.68萬張。在此基礎(chǔ)上,我市以社會保障卡為載體,建立居民服務“一卡通”,積極推進居民服務“一卡通”在交通出行、旅游觀光、文化體驗、工會普惠服務、體育公共服務、公積金業(yè)務辦理等領(lǐng)域應用。成立由市政府分管領(lǐng)導為組長,市直相關(guān)部門負責同志為成員的工作領(lǐng)導小組,建立“月調(diào)度、季通報”工作制度,要求各成員單位按照全省服務目錄推進“一卡通”應用。截至當前,我市省級服務目錄開通率達98.95%,位居全省前列。

　　在交通出行應用方面,我市各縣區(qū)已完成車載器具改造的公交線路均支持三代卡乘車,同時,持三代卡可在全國318個地級以上互聯(lián)互通城市乘坐公交、地鐵等公共交通工具。為積極推進居民服務“一卡通”在交通出行領(lǐng)域的應用,在全市范圍內(nèi)開展持三代卡免費乘坐公交活動,免費乘車近5萬人次,得到了廣大持卡人的高度評價。

　　在文化旅游領(lǐng)域應用方面,我市以天堂寨景區(qū)、市圖書館為應用試點,率先實現(xiàn)社會保障卡的三級應用,部署10個文化場館,17個景區(qū)(其中15個紅色景區(qū)全覆蓋)讀卡終端。社會保障卡已在全市38個景區(qū)實現(xiàn)應用,游客持社會保障卡可完成購票、驗票、入園。全市圖書館均支持持社會保障卡(含電子社保卡)借還圖書,文化館、博物館可持社會保障卡參觀。同時,為加快融入長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展步伐,拓展社會保障卡在旅游觀光方面實現(xiàn)“同城待遇”,六安市積極推出長三角地區(qū)居民持社會保障卡在天堂寨風景區(qū)(國家5A級)、臨淮崗風景區(qū)(國家4A級)旅游,享受購票優(yōu)惠活動,助推長三角地區(qū)旅游觀光實現(xiàn)“同城待遇”。

　　我市還積極推進補貼待遇進卡應用,通過社會保障卡發(fā)放人社各項待遇及21類101項惠農(nóng)補貼,全市財政統(tǒng)發(fā)工資全部通過三代卡發(fā)放,人社各項待遇全部進卡,實現(xiàn)“多行融合、跨行發(fā)放”。人社部門還聯(lián)合醫(yī)保、公安、教體等部門,實現(xiàn)社會保障卡就醫(yī)購藥“一卡通結(jié)”、賓館住宿“一卡通用”、校園應用“一卡通行”、掃碼出行“一卡通展”、特約商戶“一卡通惠”。

　　此外,我市積極擴展電子社?？ň€上應用,支持電子社保卡在人社公共服務辦事憑證、線上查詢社保權(quán)益記錄、線上業(yè)務辦理、待遇領(lǐng)取認證、培訓簽到、資格證書認證等業(yè)務場景下的應用。大力促進電子社?？ê灠l(fā)工作,貫通實體社?？ê碗娮由绫？☉?由群眾自由選用持卡、掃碼、刷臉等線上線下多種用卡形式。對接“安康碼”,實現(xiàn)“安康碼”與電子社?？ǖ暮灠l(fā)互認、功能互通、數(shù)據(jù)共享,通過電子社?？扇松珙I(lǐng)域各類線上應用,實現(xiàn)“一卡通辦、一碼通行”。

　　以公共服務平臺為抓手

　　推進線上線下服務“一體化”

　　依托全省人社網(wǎng)上辦事大廳,力推“網(wǎng)上辦”。配合省人社廳開展線上服務事項梳理、業(yè)務辦理流程優(yōu)化,實現(xiàn)43項個人辦事事項、30項單位辦事事項“一窗”“一網(wǎng)”“一次性”辦理。個人可辦理參保證明網(wǎng)上打印、繳費情況網(wǎng)上查詢、養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)、社會保障卡相關(guān)業(yè)務等人社業(yè)務;全市9000多家參保企業(yè)可通過網(wǎng)廳辦理員工新參保、續(xù)保、停保、單位工資申報和年度繳費基數(shù)申報、單位信息修改申報,網(wǎng)上辦理業(yè)務逾7.8萬人次。

　　依托“皖事通”、“六安人社”APP、微信公眾號等移動端,推動“掌上辦”。推進高頻政務服務事項向移動端延伸,提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才人事、勞動關(guān)系、社會保障卡等服務事項移動端查詢和辦理。以養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取資格認證為例,為改變過去企業(yè)退休人員每年定期回參保地認證的模式,將每年4到6月份認證時間拓展至全年均可認證,線上線下認證自主選擇。推出微信公眾號、“六安人社”APP認證方式,打開手機,動動手指就能完成待遇領(lǐng)取資格認證。截至目前,通過手機端認證待遇領(lǐng)取資格約11萬人次。

　　拓展人社自助服務終端服務范圍,深化“就近辦”。布設(shè)便攜式自助終端,覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、行政村、合作銀行等場所,整合匯集17項社保、就業(yè)、人才等高頻業(yè)務,實現(xiàn)人社服務7×24小時“不打烊”服務,基本形成15分鐘生活圈內(nèi)獲取人社服務,打通服務群眾“最后一公里”。

　　運用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)賦能,維權(quán)“指尖辦”。在全市推廣應用安徽省保障農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管平臺,建成市級勞動保障智慧監(jiān)察指揮調(diào)度中心,實施建筑工程項目入庫管理,實時動態(tài)監(jiān)管農(nóng)民工工資保證金專戶、工資專戶。持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作,引導當事人通過人民調(diào)解途徑解決糾紛,推動勞動爭議糾紛網(wǎng)上申請、網(wǎng)上調(diào)解、網(wǎng)上結(jié)案,并加強調(diào)解隊伍建設(shè),全面提升調(diào)解工作質(zhì)效。

　　上線企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng),實現(xiàn)“便捷辦”。根據(jù)省人社廳統(tǒng)一工作部署,我市在企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌基礎(chǔ)上,抓實抓好省人社廳組織的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)整理、業(yè)務系統(tǒng)功能測試、應急機制搭建、業(yè)務經(jīng)辦培訓等工作,于2022年5月21日正式上線切換全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)。實現(xiàn)全國統(tǒng)籌后,養(yǎng)老保險有望在全國范圍內(nèi)無需轉(zhuǎn)移,大大方便人員跨地區(qū)流動就業(yè),有效節(jié)省時間和經(jīng)濟成本。

　　深化“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,構(gòu)建為民服務“新生態(tài)”。下一步,市人社局將不斷鞏固“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)成果,繼續(xù)圍繞基礎(chǔ)支撐平臺、就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺、“一卡通”工程、人社公共服務平臺、人社數(shù)據(jù)分析應用平臺等系統(tǒng)建設(shè),補短板、強弱項,持續(xù)構(gòu)建數(shù)據(jù)開放共享、線上多元服務、業(yè)務協(xié)同辦理、高效監(jiān)管分析的人社服務新格局,努力做到“民有所需,我有所應”。