連云港經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)政務服務中心始終秉持“為群眾辦好事、讓群眾好辦事”的服務理念，加快構建現(xiàn)代政務服務體系，深入推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化建設，政務服務水平持續(xù)提升。
一、建立承權—行權—監(jiān)管閉環(huán)，推進一站式通辦
多次召開自貿片區(qū)省級賦權事項承接過堂會，主動與上級對接加強業(yè)務學習，編制完善標準化辦事指南，提升自貿片區(qū)“一窗受理”業(yè)務能力。在此基礎上，推進省級賦權事項在連云區(qū)區(qū)塊和市開發(fā)區(qū)區(qū)塊實現(xiàn)跨區(qū)通辦，便利辦事群眾跨區(qū)辦事。發(fā)揮自貿片區(qū)制度創(chuàng)新優(yōu)勢，在全市率先試點推進審管聯(lián)動閉環(huán)管理，以權力清單為紐帶，打通審批、監(jiān)管、信用平臺間的信息堵點，推動審管信息閉環(huán)流轉、共享應用。
二、加強規(guī)范管理，刷新政務服務好形象
一是開展達標創(chuàng)建提高服務質量。鞏固提升政務服務標準化水平，對人、事、物、環(huán)境、形象、品牌等按6S標準加強現(xiàn)場管理，進一步優(yōu)化窗口布局，拓展便民服務功能，大力推行首問負責制、服務承諾制、一次告知制、限時辦結制、綠色通道制，以一流的服務助力打造新時代政務服務新高地。二是優(yōu)化審批流程提升服務效率。按照“能簡則簡、應減盡減”的原則，對標先進、趕超先進，全面簡化審批程序和申報材料，編制規(guī)范化審批流程圖、申報材料清單，實行審批依據(jù)、辦理流程、收費標準、監(jiān)督方式、服務承諾全公開，做到審批“一表清、一圖明”。三是嚴明工作紀律樹立窗口形象。建立窗口考核、文明服務、辦件好差評等一系列制度，嚴格按照“十要十嚴禁”服務規(guī)范進行對標找差，引導大家樹立“熱心、真心、誠心、細心、耐心、虛心、盡心、貼心、暖心、安心”的“十心”服務理念，營造為群眾辦好事、讓群眾好辦事的便捷服務環(huán)境，窗口服務滿意率始終保持在99%以上。
三、推進制度創(chuàng)新，打通審批關鍵難點堵點
在市場準入領域，持續(xù)降低企業(yè)準營門檻，深入推進 “證照分離”、一業(yè)一證改革，實現(xiàn)“準入”“準營”同步提速；進一步放寬住所和經(jīng)營場所登記條件，實行企業(yè)集群登記和“一照多址”登記；降低第三類醫(yī)療器械市場準營門檻，將企業(yè)經(jīng)營場所面積和庫房面積的要求調整為全省最低標準；在全省率先開展商事登記確認制改革試點，推動商事登記線下辦理由傳統(tǒng)審查模式向確認模式創(chuàng)新轉變，實現(xiàn)“即時確認、立等出照”；全面推行企業(yè)登記全事項“全市通辦”，設置專窗通辦全市范圍內企業(yè)設立、變更、備案、注銷、遷移等登記事項。在工程建設審批領域，推行工程建設項目“拿地即開工”審批模式，利用土地招拍掛的空窗期，將施工許可前的各項審批事項在土地出讓環(huán)節(jié)提前介入進行實質性審查，投資項目獲得土地使用的有關證明文件后立即核發(fā)正式批準文件，實現(xiàn)建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、施工圖審查合格證、施工許可證等4證極速齊發(fā)；實行工業(yè)項目施工圖審查“免審備案+自愿審查”模式，自貿片區(qū)內所有工業(yè)項目均免于施工圖審查，大幅提高項目建設速度；推行建筑工程施工許可分階段辦理，將項目的樁基部分施工許可與建筑主體施工許可分階段辦理，改變了過去項目全流程審批拿到施工許可證后才能動工建設的傳統(tǒng)模式，可為項目平均縮短1-3個月的建設工期，有效節(jié)約了項目投資成本，該創(chuàng)新舉措得到我市主要領導高度認可。
四、推進集成服務，打造利企便民最優(yōu)環(huán)境
上線“0518-85882222”5G新視話“智能語音”系統(tǒng)，機器人24小時應答、多層級按鍵指引、機器人外呼滿意度調查、咨詢問題隨發(fā)短信等多種功能，為企業(yè)和群眾提供24小時在線解答服務，讓“數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的“不見面”供給模式，極大提升了審批服務效率，讓企業(yè)和群眾充分感受到優(yōu)質政務服務帶來的獲得感和滿意度。持續(xù)推進“一件事”改革，在政務大廳設置“一件事”專窗，結合自貿片區(qū)實際，重點圍繞企業(yè)全生命周期梳理高頻“一件事”清單，編制標準化辦事指南，積極在江蘇政務服務網(wǎng)連云港旗艦店上線，真正做到“只進一扇門、最多跑一次”辦成所有事，最大程度方便辦事群眾。開展“綜窗”改革，按照“一窗”要求在政務大廳設立綜合窗口，實現(xiàn)一窗受理、材料內部流轉、一窗出件，實現(xiàn)辦事群眾只跑一次辦成事。全面推行“綜合查一次”制度，以“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機、一公開”監(jiān)管事項為基礎，將市場監(jiān)管、住建城管、生態(tài)環(huán)境等監(jiān)管領域所有涉及審查的、檢查的事項最大程度整合成綜合場景，大力精簡整合檢查事項，積極推行聯(lián)合抽查檢查，編制“綜合查一次”場景清單，實現(xiàn)“進一次門、查多項事、一次到位”的執(zhí)法，大大提升了監(jiān)管的精準性和有效性，也實實在在降低了企業(yè)負擔
