交匯點(diǎn)訊 為貫徹落實(shí)國務(wù)院及江蘇推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動方案精神,優(yōu)化財(cái)政資金支持方式,日前,省財(cái)政廳會同省住建廳、省委金融辦印發(fā)《江蘇省“城新貸”財(cái)政貼息實(shí)施方案》。方案采取“免申即享、直達(dá)快享”方式,旨在撬動金融和社會資本參與城市更新。在確保不增加地方政府隱性債務(wù)的前提下,對城市更新重點(diǎn)領(lǐng)域和建筑市政領(lǐng)域設(shè)備更新中長期貸款給予財(cái)政貼息,鼓勵引導(dǎo)金融和社會資本加大對城市更新領(lǐng)域的支持力度,推動城市高質(zhì)量發(fā)展。
項(xiàng)目施行“清單管理”模式。由各設(shè)區(qū)市、縣(市)住建及相關(guān)行業(yè)主管部門會同財(cái)政部門摸排梳理本地區(qū)符合條件的“城新貸”項(xiàng)目,組織企業(yè)填報(bào)需求表,于2024年5月30日前審核匯總上報(bào)省住建廳、省財(cái)政廳。省住建廳、省財(cái)政廳將對項(xiàng)目類型、建設(shè)內(nèi)容、實(shí)施時(shí)間等進(jìn)行審核,審核通過后納入全省“城新貸”項(xiàng)目儲備庫,并向合作銀行推送項(xiàng)目清單。儲備庫原則上每季度滾動更新一次。
補(bǔ)貼總額控制,先貸先得。2024年省財(cái)政統(tǒng)籌省城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金4億元,對使用“城新貸”并符合一定條件的企業(yè),在2024年1月1日—2026年12月31日期間獲得的貸款所產(chǎn)生的利息支出給予貼息?!俺切沦J”總規(guī)模不超過400億元,先貸先得,額度用完即止。凡是在我省注冊的所有國內(nèi)銀行均可成為“城新貸”合作銀行,在總額度內(nèi)凡獲得“城新貸”的所有企業(yè)均可享受財(cái)政貼息政策。
補(bǔ)貼免申即享,快速直達(dá)。按照“先付息后補(bǔ)貼、免申即享、直達(dá)快享”的原則,省住建廳、省財(cái)政廳對合作銀行提供的材料進(jìn)行聯(lián)合審查。對通過審查的貸款項(xiàng)目,省財(cái)政廳于當(dāng)年8月15日前、11月15日前和次年2月底前將貼息資金撥付至合作銀行,同時(shí)將貼息資金清單抄送市縣住建及相關(guān)行業(yè)主管部門和財(cái)政部門。合作銀行收到貼息資金后,5個工作日內(nèi)支付給相關(guān)企業(yè)。
鼓勵市縣配套貼息,聯(lián)動支持。省財(cái)政對符合條件的?“城新貸”在規(guī)定期限內(nèi)給予1個百分點(diǎn)貼息。鼓勵設(shè)區(qū)市、縣(市)對享受省級貼息的項(xiàng)目,給予配套貼息。同一筆貸款在貼息年度內(nèi)獲得的各級財(cái)政貼息資金總額不得超過貸款利息支付總額。對上年度“城新貸”實(shí)施情況好且給予聯(lián)動支持的地方,省財(cái)政廳將會同省住建廳給予一定獎勵。
據(jù)測算,省財(cái)政按1個百分點(diǎn)進(jìn)行貸款貼息,按年補(bǔ)貼4億元計(jì)算,可至少帶動當(dāng)年新增投資570億元,放大效應(yīng)達(dá)140倍;貸款企業(yè)可減少利息負(fù)擔(dān)1/3左右,如省市聯(lián)動,則可減輕利息負(fù)擔(dān)2/3以上,企業(yè)有較強(qiáng)的獲得感。下一步,省財(cái)政廳將會同省有關(guān)部門研究制定貼息政策實(shí)施細(xì)則,做好政策宣傳貫徹與實(shí)施,推動“城新貸”財(cái)政貼息政策落地落實(shí),力求盡快取得實(shí)效。同時(shí),對政策執(zhí)行情況適時(shí)組織評估,不斷完善政策內(nèi)容,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
新華日報(bào)·交匯點(diǎn)記者 王夢然