推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)攻堅(jiān)年行動(dòng)正在我市深入開展。即日起,我市面向社會(huì)征集“六不為”問題線索,市民可通過12345政務(wù)服務(wù)熱線、96666為企服務(wù)熱線、溫州日?qǐng)?bào)黨報(bào)熱線、溫州網(wǎng)絡(luò)問政等平臺(tái)渠道反映問題?!疤嵝苤貙?shí)干爭(zhēng)一流”機(jī)關(guān)效能建設(shè)大討論同步啟動(dòng),以思想之變引領(lǐng)行動(dòng)之變。
近年來(lái),我市圍繞營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中黨員干部執(zhí)行不力、服務(wù)不優(yōu)等“中梗阻”問題,深入開展“破梗阻·優(yōu)服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng),營(yíng)造了抓作風(fēng)、促落實(shí)的勤廉干事氛圍。為進(jìn)一步深化“破梗阻·優(yōu)服務(wù)”,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,破解制約干部擔(dān)當(dāng)作為的體制機(jī)制問題,加快推進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)效能建設(shè),我市決定開展持續(xù)深化“破梗阻·優(yōu)服務(wù)”推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)攻堅(jiān)年行動(dòng)。
記者從市委直屬機(jī)關(guān)工委獲悉,面向社會(huì)征集的“六不為”問題線索主要涵蓋以下行為:
共性問題解決機(jī)制缺少導(dǎo)致的“不善為”——因共性問題缺乏明確和成熟解決機(jī)制,導(dǎo)致涉企領(lǐng)域堵點(diǎn)問題只能以“遇到一個(gè)解決一個(gè)”的個(gè)案化方式解決問題。
政策法規(guī)更新后落地細(xì)則未及時(shí)出臺(tái)導(dǎo)致的“不知為”——因國(guó)家和省相關(guān)制度更新后,未及時(shí)明確工作標(biāo)準(zhǔn),致使政策“最后一公里”難落地等問題。
部門職責(zé)分工邊界不明確導(dǎo)致的“不作為”——因出現(xiàn)新情況、新問題導(dǎo)致政府部門定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制“三定”方案未能及時(shí)覆蓋,造成部分工作難以明確部門職責(zé)邊界、基層干部履職依據(jù)不足、跨部門協(xié)同不暢、政令落地存在“真空地帶”“交叉地帶”等問題。
“權(quán)責(zé)不匹配”“查治不分”導(dǎo)致的“不愿為”——因“小權(quán)力扛不動(dòng)大責(zé)任”和“誰(shuí)上報(bào)誰(shuí)整改”查治責(zé)任不脫鉤,導(dǎo)致基層干部不愿參與執(zhí)法工作、“不敢”披露或上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)等問題。
歷史遺留問題新舊責(zé)任不分導(dǎo)致的“不想為”——因解決歷史遺留問題時(shí),未全面客觀分析行政行為發(fā)生時(shí)的現(xiàn)實(shí)條件、政策背景、客觀原因,混淆產(chǎn)生問題的責(zé)任與化解問題的責(zé)任,簡(jiǎn)單化套用現(xiàn)行制度和當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)衡量過去的責(zé)任等問題。
督查問責(zé)標(biāo)準(zhǔn)不明、問責(zé)泛化導(dǎo)致的“不敢為”——因督查檢查標(biāo)準(zhǔn)不明確、自由裁量空間大、不同時(shí)間段標(biāo)準(zhǔn)不同、不同層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不同甚至標(biāo)準(zhǔn)“因檢查人而異”,將“屬地管理”作為轉(zhuǎn)移任務(wù)和壓力傳導(dǎo)手段,對(duì)基層干部問責(zé)追責(zé)過度和泛化,導(dǎo)致基層無(wú)所適從、不敢果斷履職等問題。
據(jù)介紹,對(duì)市民反映的問題,市委直屬機(jī)關(guān)工委將認(rèn)真梳理,推動(dòng)相關(guān)部門做好問題的跟進(jìn)、研究和解決;對(duì)正面典型加大宣傳力度,發(fā)揮引領(lǐng)示范作用;對(duì)提供優(yōu)質(zhì)建議的市民給予獎(jiǎng)勵(lì)。
我市還將組織市民觀察團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)觀察員等隊(duì)伍,建立常態(tài)化觀察、監(jiān)督、建言機(jī)制,做到問題治理的思路從群眾中來(lái)、過程讓群眾參與、成果與群眾共享。(記者 林岳)