記者 王海燕
新修訂的《婚姻登記條例》昨天起實(shí)施?;橐龅怯浀赜蛳拗迫∠?、新人領(lǐng)證不再需要戶口本,標(biāo)志著婚姻登記進(jìn)入“全國通辦”新階段。
昨天9時(shí),虹口區(qū)婚姻登記中心甜愛路分中心迎來首批享受“全國通辦”新政的新人。“我們就是奔著這個(gè)新政策來的!”來自廣西的一對(duì)新人蘇華強(qiáng)和黃彩慶戀愛十多年,在上海工作9年,“按照以前的政策,我們還要專門回廣西老家拿戶口本,這次只需帶上身份證,真是太方便了。”
即日起,只要有一方是中國公民,無論戶籍是否在上海,都可以在上海任意一個(gè)區(qū)的婚姻登記窗口登記。這意味著婚姻登記這一高頻公共服務(wù)真正“隨人走”,當(dāng)事人不用再為愛“奔波”。
“全國通辦”首日,上海全市17個(gè)婚姻登記機(jī)關(guān)共辦理婚姻登記1673對(duì);其中,“全國通辦”462對(duì),占全市登記總量的27.6%,惠及29個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的當(dāng)事人。
突破戶籍地、居住地限制
“今天正好是‘全國通辦’首日,也是我倆的紀(jì)念日。”一對(duì)“00后”新人掩飾不住嘴角眉梢的喜悅,兩人已牽手9年,都是安徽戶籍,目前在上海工作,他們選擇在甜愛路分中心登記。當(dāng)天,一名“90后”日本籍小伙和一名廣東籍姑娘也選擇在甜愛路分中心辦理婚姻登記。
新修訂的《婚姻登記條例》明確,無論內(nèi)地居民婚姻登記還是涉外國人、港澳臺(tái)居民、華僑婚姻登記,申請(qǐng)登記的內(nèi)地居民一方,持居民身份證和相關(guān)書面材料就可向婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。
“這就真正突破了戶籍地、居住地限制,實(shí)現(xiàn)辦理對(duì)象、業(yè)務(wù)種類、辦理地域三個(gè)‘全覆蓋’。”市民政局婚姻管理處處長金麗慧表示,現(xiàn)在,全國所有省、自治區(qū)、直轄市所轄婚姻登記機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)婚姻登記通辦,辦理對(duì)象為全體符合婚姻登記條件的居民。不僅內(nèi)地居民婚姻登記納入“全國通辦”,涉外婚姻登記也一并通辦;不僅結(jié)婚登記、離婚登記業(yè)務(wù)納入,補(bǔ)領(lǐng)補(bǔ)辦業(yè)務(wù)種類也都納入通辦。
打通數(shù)據(jù),消除信息壁壘
要讓婚姻登記“全國通辦”真正落地,最基礎(chǔ)的底座是要實(shí)現(xiàn)婚姻登記管理信息全國聯(lián)網(wǎng)審查。《婚姻登記條例》明確,要完善全國婚姻基礎(chǔ)信息庫,建立健全信息共享機(jī)制。
“具體而言,就是數(shù)據(jù)要‘通’,要消除信息壁壘。”金麗慧表示,為打破戶籍、地域等限制,實(shí)現(xiàn)婚姻登記服務(wù)隨人走,市民政局在數(shù)據(jù)信息、民生檔案、政策口徑、服務(wù)保障等方面做足保障。
為做好歷史婚姻數(shù)據(jù)的清洗、校核工作,2019年,在民政部統(tǒng)一部署下,上海對(duì)1950年以來的531萬條歷史婚姻檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行格式化導(dǎo)入和人工補(bǔ)錄。2024年,又對(duì)之前補(bǔ)錄過的歷史婚姻數(shù)據(jù)“回頭看”,逐條檢查、應(yīng)錄盡錄、能補(bǔ)盡補(bǔ),共完成138.9萬條歷史婚姻檔案數(shù)據(jù)的篩查、補(bǔ)錄、校核工作,進(jìn)一步夯實(shí)婚姻登記信息數(shù)據(jù)庫。
記者了解到,上海還在全國率先實(shí)現(xiàn)戶籍人員戶口簿、身份證等電子證照在婚姻登記領(lǐng)域的應(yīng)用,并會(huì)同浙江、江蘇、安徽三省民政部門和數(shù)據(jù)部門,推進(jìn)長三角區(qū)域婚姻證電子證照的互通、互認(rèn)和共享。通過建立異地核驗(yàn)、數(shù)據(jù)互通等配套機(jī)制,為“全國通辦”保駕護(hù)航。