位于上海普陀的武寧路是上海連接長三角的要沖，這條路直通G2、G42國家高速公路上海段的出入口。更為令人矚目的是，這條路串聯集聚了高校、科研院所、科技企業(yè)等近千家科技創(chuàng)新主體。科創(chuàng)要素如何搭乘交通要道運轉得更加高效？普陀區(qū)緊扣上海“五個中心”建設使命邏輯，借助“一條路”激活全域科技創(chuàng)新發(fā)展的“流量密碼”，錨定“一條路”不斷豐富區(qū)位優(yōu)勢內涵、放大區(qū)域創(chuàng)新競爭力。
武寧路航拍
根據最新統(tǒng)計結果，普陀區(qū)全社會研究與試驗發(fā)展（R&D）經費支出占GDP比重達到3.07%，較上年提升0.71個百分點，在上海中心城區(qū)位列第三；全區(qū)高新技術企業(yè)總數達650家，在上海中心城區(qū)位列第三；“創(chuàng)·在上?！眹H創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽普陀參賽企業(yè)236家，位列上海中心城區(qū)第三。2023年全年累計認定技術合同1242件，成交金額131.34億元，同比增長43.8%；新認定20項高新技術成果轉化項目。資源配置、創(chuàng)新效益、科技含量節(jié)節(jié)攀升，全域科創(chuàng)流量與創(chuàng)新轉化得到充分激活。
“一條路”，聯通全區(qū)一體化發(fā)展經脈
一條武寧路，南起長壽路，北至曹楊路，全長不過2300米。沿線卻集聚了16家知名科研院所、2家教育部直屬高校，還擁有國家級工程技術研究中心2個、國家級重點實驗室3個、國家級產業(yè)技術基礎公共服務平臺3個、市級各類科技研發(fā)平臺33個、工程研究中心2個、企業(yè)技術中心24個、各類金融服務平臺10個。
上海360城市安全大腦運營中心
高濃度的科創(chuàng)要素集聚，為產業(yè)發(fā)展導入了天然的合作優(yōu)勢。如何讓“一條路”的作用進一步發(fā)揮好，而不僅限于這一條路？而是能輻射到全區(qū)、全市，甚至是整個長三角區(qū)域？由普陀區(qū)領導牽頭，帶隊多次走訪、問需武寧路沿線院所、機構、企業(yè)的發(fā)展需求后，選定了“協(xié)同創(chuàng)新”的共性痛點。
“推動高質量發(fā)展，突出重點，把握關鍵?！痹谄胀訁^(qū)委書記姜冬冬2023年的調研手記里，這樣寫道：“比如在調研位于武寧路的上海測繪院時，我們看到院所深耕數字孿生技術研發(fā)，打造了跨區(qū)域的數字孿生‘一張圖’，這不僅為我們提供了區(qū)域管理的新思維和新工具，同時也給了我們新的啟發(fā)，科技創(chuàng)新的工作也是全區(qū)‘一張圖’‘一盤棋’。”
為此，普陀區(qū)借助武寧路沿線科創(chuàng)資源，整合全域創(chuàng)新要素資源，成立了武寧創(chuàng)新共同體，并以此作為全區(qū)深化協(xié)同創(chuàng)新的大樞紐和主陣地。筆者了解到，“中華武數”是普陀近年來發(fā)力建設的科創(chuàng)布局。其中的“武”指的就是武寧創(chuàng)新共同體。不同于“中華武數”科創(chuàng)布局里的“中”“華”“數”（中：即中以（上海）創(chuàng)新園，華：即上海清華國際創(chuàng)新中心，數：即海納小鎮(zhèn)數字化轉型示范區(qū)）都集中在某一園區(qū)、平臺的點位上，“武”無論是空間外延，還是科技內涵上都有著包羅萬象、鏈接廣闊的開放性?！盁o疑，武寧創(chuàng)新共同體是全區(qū)科技創(chuàng)新的‘任督二脈’?！苯恢挂淮蔚卣劦?，科技創(chuàng)新發(fā)展的趨勢不是單打獨斗，而是要整合、抱團，形成有機的融合。在科技創(chuàng)新的協(xié)同攻關上，普陀要主動問需科創(chuàng)、創(chuàng)新服務，疏通堵點、打通痛點。
武寧創(chuàng)新共同體上的科創(chuàng)載體
為了保障共同體的建設，普陀在區(qū)一級成立了工作專班，專班成員包含了區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)科委、曹楊新村街道、真如副中心公司等近十家單位。“專班里，既有屬地的街道和建設服務公司，也有區(qū)里主管組織建設、產業(yè)規(guī)劃發(fā)展、人才服務、科技服務等相關部門。并且還建立共同體成員單位聯席會議制度，通過定期溝通，圍繞重點項目開展協(xié)同攻關?！逼胀訁^(qū)科委主任李文波進一步介紹說，區(qū)科委則著眼打通這“一條路”在全區(qū)科創(chuàng)布局中的“任督二脈”。
武寧創(chuàng)新共同體成立后，發(fā)布武寧創(chuàng)新共同體三年行動計劃。根據計劃，將深入實施主體集聚戰(zhàn)略、開放協(xié)同戰(zhàn)略、人才驅動戰(zhàn)略和資本賦能戰(zhàn)略，推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，開辟發(fā)展新領域新賽道。
全區(qū)的科創(chuàng)發(fā)展脈絡“活”了起來。比如，共同體發(fā)起成立的“百大平臺”聯盟，集結全區(qū)高校、科研院所、平臺機構的合力，為科創(chuàng)企業(yè)和團隊提供各項基礎性技術，提供專業(yè)化、“組團式”服務，聯盟自成立以來為科創(chuàng)企業(yè)發(fā)展降本增效效果顯著。“通過整合共同體成員單位的科學儀器設備，形成共享服務資源清單，實現科學儀器設施的有效開放共享?！蔽鋵巹?chuàng)新共同體專班相關負責人舉例介紹說，目前，共享儀器涉及領域涵蓋電器、化工、電力、生物、設備檢驗等方面，包括萃取儀、色譜儀、質譜儀、生物分析儀等，共1000多臺（套），其中30萬元以上大型科學儀器987臺（套），總價值10.8億元。
協(xié)同創(chuàng)新，提升區(qū)域一體化發(fā)展效能
創(chuàng)新的發(fā)展不是孤立的，而是相互融合的。姜冬冬表示，通過武寧創(chuàng)新共同體，促使大家更好地把自己的資源呈現出來，同時在共同體的平臺上精準找到自己所需的資源，實現從“一條路”上雙向奔赴的“物理反應”到融合發(fā)展的“化學反應”。
細窺武寧創(chuàng)新共同體的運營模式，筆者發(fā)現，離不開協(xié)同創(chuàng)新的內在邏輯。具體來說，武寧創(chuàng)新共同體圍繞“五聯建三地”謀劃協(xié)同創(chuàng)新：即以黨建聯抓、資源聯享、人才聯育、創(chuàng)新聯動、發(fā)展聯推為抓手，打造科創(chuàng)黨建的示范地、科創(chuàng)企業(yè)的首選地和科創(chuàng)人才的新高地。
舉個例子，在武寧創(chuàng)新共同體內，曾舉辦了多期“半馬蘇河”黨建研修班。這些研修班集聚了上電科、化工院等12家院所，通過“理論研學+企業(yè)游學”的黨建新模式，為普陀精選鏈接到了“大企業(yè)系”的招商新資源。2023年普陀首次重點項目集中簽約儀式上，上海思拓融資租賃有限公司、上海思拓投資有限公司兩家千萬級新項目均是從“上電科系”企業(yè)里成功招引而來的新伙伴。“以黨建為抓手，資源、人才和創(chuàng)新發(fā)展的聯動聯享，不僅利于區(qū)域的產業(yè)集聚，也可以賦能企業(yè)的持續(xù)發(fā)展?！蔽鋵巹?chuàng)新共同體專班相關負責人進一步舉例介紹說，武寧創(chuàng)新共同體成員單位機器人和工控安全兩大功能型平臺，是上?？苿?chuàng)中心建設“四梁八柱”首批15個研發(fā)與轉化功能型平臺，兩大平臺在持續(xù)推進科技項目建設之余，也不斷拓展科技招商的能級，截至近日，兩大平臺招引企業(yè)數量已近百家。
武寧創(chuàng)新共同體成員單位——上電科
不僅如此，“企業(yè)出題、院所答題”的創(chuàng)新機制也是共同體謀劃協(xié)同創(chuàng)新的一大抓手。政府辦活動，不僅幫助企業(yè)解決一些在科技創(chuàng)新層面存在的問題，同時也讓企業(yè)和各類創(chuàng)新資源活絡起來，促成他們之間的新合作、新發(fā)展。比如，在武寧創(chuàng)新共同體成立的“百大平臺”聯盟基礎上，區(qū)科委牽頭發(fā)起了“院所開放日”的活動，更加垂直、精準賦能科技創(chuàng)新。
上電科就在近期舉辦的“院所開放日”活動中收獲頗豐：其旗下工業(yè)互聯網國家質檢中心同華東院數字化創(chuàng)新中心、上海市多媒體協(xié)會、紫金山實驗室分別簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。
“作為武寧創(chuàng)新共同體的一員，上電科正致力于聯合生態(tài)伙伴，把科技創(chuàng)新與產業(yè)升級緊密結合起來，瞄準智能制造與機器人、網絡安全、工業(yè)互聯網等具有一定基礎的領域，不斷做大做優(yōu)做強?！鄙想娍聘笨偛绵嵻娖鎸Υ烁杏|很深，早前，在共同體的對接協(xié)調下，上電科成功與區(qū)內企業(yè)中鐵市政就排水管疏通清障機器項目產生了相應的業(yè)務合作。
“我們提供技術支撐，解決國內現有建成的市政管網存在建設標準低、運行時間長、維護管理不到位、傳統(tǒng)水力疏通方式效力低等痛點?！编嵻娖娼榻B說，從區(qū)內還拓展到了區(qū)外的合作，比如，在院所開放日當天的三項戰(zhàn)略合作的簽約，意味著武寧創(chuàng)新共同體的合作范圍從區(qū)內成員單位間的合作拓展到了市級行業(yè)協(xié)會乃至長三角相關機構。
以與紫金山實驗室的戰(zhàn)略合作簽約為例，雙方將圍繞網絡空間安全技術開展合作開發(fā)，掌握具有自主知識產權的信息安全漏洞檢測技術、內生安全研究技術、密碼安全技術、無線通信安全研究技術等關鍵技術并最終實現推廣應用。
除了院所開放日，普陀區(qū)借助武寧創(chuàng)新共同體多措并舉深化創(chuàng)新協(xié)同。比如：開辦“科創(chuàng)集市”，重點圍繞科創(chuàng)成果轉化項目，引導“科技—產業(yè)—金融”的良性循環(huán)，以投融資為主要媒介平臺為初創(chuàng)企業(yè)、中小微企業(yè)以及即將上市企業(yè)融資，有力推動科創(chuàng)成果轉化和產業(yè)化。“此外，我們還通過舉辦長三角國際創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽普陀專場活動等，以大企業(yè)發(fā)布需求、全域創(chuàng)新要素資源聚集串聯推動科創(chuàng)合作的形式，促進科研協(xié)同攻關?！崩钗牟ǜ嬖V筆者，近三年普陀已成功協(xié)同攻關近70個重點項目，充分體現了“企業(yè)出題，院所答題”合作模式的活力優(yōu)勢。
“向外看”，激活一體化發(fā)展?jié)撃?/strong>
上?！拔鍌€中心”均帶“國際”定語，意味著上海需要著力配置全球資源，發(fā)展離不開要“向外看”。亦是因此，對謀劃地區(qū)高質量發(fā)展的普陀而言，協(xié)同創(chuàng)新的道路也離不開“向外看”。
武寧創(chuàng)新共同體不單單局限于武寧路的沿線，也不僅僅是串聯激活全區(qū)科技創(chuàng)新的“任督二脈”，還應具備開放性、聯動性，賦能沿滬寧產業(yè)創(chuàng)新帶，助力推進長三角一體化高質量發(fā)展。
如何“向外看”？武寧創(chuàng)新共同體要展示上海形象、體現上海功能，將連通長三角的“新T臺”功能做實做好、做出效益。為此，武寧創(chuàng)新共同體的實踐也一步一個腳印逐步向外拓展開來?！拔洹薄皵怠甭搫邮瞧渲械牡谝徊?。
“‘數’指的是普陀‘中華武數’科創(chuàng)布局中的‘海納小鎮(zhèn)’數字化轉型示范區(qū)，‘武’‘數’的聯動將協(xié)同攻關、載體建設、產業(yè)發(fā)展等多個區(qū)域高質量發(fā)展的強大抓手融合了起來?！逼胀訁^(qū)發(fā)改委相關負責人介紹說，武寧創(chuàng)新共同體建設是“海納小鎮(zhèn)”數字經濟發(fā)展的“最佳創(chuàng)新策源地”，“海納小鎮(zhèn)”建設則是促進武寧創(chuàng)新共同體科研成果轉化應用的“最佳實踐場”。
“海納小鎮(zhèn)”規(guī)劃效果圖
地處“海納小鎮(zhèn)”核心區(qū)的中海真如境項目近期剛剛迎來全面開放，成為2023年上海城市更新的地標級現象。在這里，全新的布局成為了承接武寧創(chuàng)新共同體創(chuàng)新策源的最佳承載體。中海真如鏡項目內的商辦樓宇竣工不到半年時間里，外資企業(yè)總部、上市企業(yè)區(qū)域總部紛至沓來。截至2023年底，項目首發(fā)樓棟的招租率已經過半，全年招商近5萬平方米，預計全面招商完成后稅收將超7億元?！岸@些企業(yè)集聚的，不僅有‘海納小鎮(zhèn)’的高品質載體，還有背后強大的科創(chuàng)資源和生態(tài)?！敝泻Ｕ嫒缇诚嚓P負責人介紹，數字廣告龍頭企業(yè)元隆雅圖將華東區(qū)域總部遷入這里，就與武寧創(chuàng)新共同體撬動“武”“數”聯動效應息息相關。
中海真如境項目
“上海市數字廣告園區(qū)就在這里，我看好這里的生態(tài)。”元隆雅圖上海公司總經理林慶霖告訴筆者，如今企業(yè)正處在轉型發(fā)展的關鍵時期，對人才的需求、業(yè)務資源的整合需求都比較大，產業(yè)生態(tài)、資源的賦能尤為重要?！霸谶@里，我們不僅可以和數字廣告產業(yè)的上下游伙伴合作，拓展業(yè)務，同時，也搭乘武寧創(chuàng)新共同體成員單位的科創(chuàng)資源優(yōu)勢，積極融入普陀產業(yè)布局，競逐元宇宙等新賽道?！?/p>
上海市數字廣告園區(qū)
據介紹，在“海納小鎮(zhèn)”這一區(qū)域內，目前共有數字經濟產業(yè)企業(yè)3249家，占全部企業(yè)的21.59%。今年1—11月實現區(qū)級稅收6.82億元，占區(qū)級稅收比重57.45%。2024年，普陀區(qū)將依托“海納小鎮(zhèn)”和武寧創(chuàng)新共同體平臺強化產業(yè)鏈招商，服務好存量企業(yè)，形成具有黏性的特色產業(yè)，不斷擴大數字經濟規(guī)模，打造具有普陀特色的“數智”特色產業(yè)。
如果說，“武”“數”的聯動，為普陀區(qū)位優(yōu)勢競爭力塑造了產業(yè)一體化發(fā)展的堅實基礎。那么“向外看”的第二步，則是融入國家發(fā)展的大局的“推進長三角一體化”。
比如：“科創(chuàng)集市”的“組團式”服務已從普陀走向全市，甚至輻射到了長三角區(qū)域。在一次科創(chuàng)集市的活動現場，成立了長三角軟件行業(yè)協(xié)會上海會客廳，就安家在武寧創(chuàng)新共同體成員單位普陀天地軟件園內?！斑@里將打造一個為長三角軟件行業(yè)企業(yè)提供共享合作的活動平臺?！崩钗牟ㄟM一步介紹，普陀區(qū)還同步成立了“銀團聯合授信普陀眾創(chuàng)空間聯盟”，中國銀行、工商銀行、建設銀行等8家銀行與普陀眾創(chuàng)空間聯盟理事長單位簽約，聯合授信額度高達100億元，服務聯盟成員單位的初創(chuàng)、小微科創(chuàng)企業(yè)也能融到資。一家總部在合肥的科技公司市場總監(jiān)在科創(chuàng)集市現場表示：“集市的服務很溫暖，政策指導、成果轉化的路徑都很明確，我們愿意將技術落戶到上海普陀來?！?/p>
此外，長三角機器人產業(yè)聯盟也是武寧創(chuàng)新共同體助力推進長三角一體化發(fā)展的一大例證。2021年1月，普陀區(qū)聯動寧波、合肥、蘇州、湖州等長三角地區(qū)城市，牽頭成立了長三角機器人產業(yè)平臺創(chuàng)新聯盟，匯聚創(chuàng)新、技術、產業(yè)、人才和資金等要素，優(yōu)化協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，推動長三角地區(qū)機器人相關領域科技成果的市場化、產業(yè)化。“依托聯盟，普陀區(qū)內的機器人平臺先后參與制定了28個國家及團體標準。同時，我們幫助聯盟成員加大官方渠道推介力度，為國產機器人創(chuàng)新企業(yè)提供測評服務，降低創(chuàng)新成本?！睋撁讼嚓P負責人介紹，截至目前，機器人平臺已經為150多家企業(yè)提供測評服務，其中包括新時達、捷勃特、節(jié)卡等國產機器人龍頭企業(yè)，為國產機器人品牌開拓市場提供了強有力的支撐。
激發(fā)科技創(chuàng)新的內生動力，是地區(qū)發(fā)展融入大局、安身立命的基本特質所在，也是普陀融入上?！拔鍌€中心”建設的重中之重。
