世界知識產(chǎn)權(quán)組織近日發(fā)布《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)》中文版，在科技集群前100位中，上海排名第九。排名前十的科技集群依次是：東京-橫濱、深圳-香港-廣州、首爾、北京、圣何塞-舊金山、大阪-神戶-京都、波士頓-劍橋、紐約、上海、巴黎。東亞三國城市表現(xiàn)搶眼，從論文和專利來看，正在趕超硅谷(圣何塞-舊金山)、波士頓等西方老牌科創(chuàng)中心。
“這是上海首次在全球科技城市集群榜單上躋身前十，從2017年的第十九位到2019年的第十一位，再到今年的第九位，反映了上?？萍紕?chuàng)新中心建設(shè)的顯著成效。”上海市科學學研究所統(tǒng)計評價研究室副研究員張宓之說。世界知識產(chǎn)權(quán)組織提供的數(shù)據(jù)反映出上海有什么優(yōu)勢和不足?市科學學所兩位專家進行了分析。
高水平論文產(chǎn)出名列前茅
簡言之，科技城市集群的排名依據(jù)有兩個：《專利合作條約》(PCT)專利申請量和科學引文索引擴展版網(wǎng)站(SCIE)科學出版物數(shù)量。記者在科技集群排名表上發(fā)現(xiàn)，上海的科學出版物(SCIE論文)有122367篇，排名世界第六；PCT專利申請量為13347件，排名世界第十一，兩者差距較為明顯。
張宓之指出，一方面，這說明上海高校、科研院所的高水平論文產(chǎn)出量在全球名列前茅。而且從最近3年統(tǒng)計數(shù)據(jù)的變化情況來看，上海是SCIE論文增長幅度最大的城市之一，2020年統(tǒng)計數(shù)據(jù)較2018年的增幅高達19.81%。另一方面，則說明上海的創(chuàng)新型引擎企業(yè)不夠多，因為申請PCT專利的目的主要是進行國際市場布局，申請主體大多是有志于“出?！钡膭?chuàng)新型引擎企業(yè)，這類企業(yè)研發(fā)投入大，全球布局積極。近年來，上海企業(yè)的PCT專利申請量在持續(xù)增長，但呈分散狀態(tài)，每年申請量很大的企業(yè)仍然較少。可喜的是，2020年統(tǒng)計的上海PCT專利申請量較2017年增長了72.93%，顯示出這座城市的企業(yè)創(chuàng)新實力在快速提升。
《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)》還顯示，化學是上海SCIE論文發(fā)表最多的學科，上海交通大學、中國科學院上海巴斯德研究所的化學論文數(shù)量排名前兩位。世界知識產(chǎn)權(quán)組織劃分的學科都是大學科，比如化學包含材料化學、催化化學、生物化學等很多領(lǐng)域。數(shù)字通信是上海PCT專利申請最多的領(lǐng)域，在這個領(lǐng)域申請量最大的企業(yè)是上海中興通訊技術(shù)公司。
促進創(chuàng)新要素供給對接
在PCT專利申請量方面，位列科技集群前100位榜首的東京-橫濱遙遙領(lǐng)先，高達113244件，比排名第二的深圳-香港-廣州多40985件。這是什么原因呢?張宓之給出了一份全球企業(yè)PCT專利申請量排行榜，在這份榜單上，豐田、本田、日產(chǎn)、索尼、松下、電裝等日本企業(yè)名列前茅，而它們的總部大多在東京?！皷|京-橫濱集聚了一批創(chuàng)新型引擎企業(yè)，所以PCT專利申請量常年保持高位，這些企業(yè)也是城市集群產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的領(lǐng)頭羊?！?/p>
“除了創(chuàng)新能力強的大企業(yè)，東京中小企業(yè)的研發(fā)也十分活躍?！鄙虾Ｊ锌茖W學研究所戰(zhàn)略規(guī)劃研究室主任朱學彥說，大田區(qū)的機械金屬加工、京濱區(qū)的印刷設(shè)備、千代田區(qū)和港區(qū)的機器人等產(chǎn)業(yè)，已形成各具特色的中小企業(yè)集群，通過靈活性經(jīng)營為大企業(yè)提供配套服務(wù)。
東京-橫濱被世界知識產(chǎn)權(quán)組織視為一個城市集群，也值得關(guān)注。朱學彥介紹，橫濱是神奈川縣的縣廳所在地，承接了東京科技創(chuàng)新催生、支撐的諸多產(chǎn)業(yè)。東京與周邊的琦玉、千葉、神奈川等7個縣組成多核心、多圈層的“東京都市圈”，是全球區(qū)域協(xié)同發(fā)展的典范。“東京都市圈”擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，如發(fā)達的軌道交通較好滿足了這個區(qū)域遠距離、高強度通勤的出行需求。圈內(nèi)各城市產(chǎn)業(yè)分工明顯，形成各具特色的城市功能，如琦玉、千葉、神奈川集聚了大量制造業(yè)、建筑業(yè)、運輸業(yè)等產(chǎn)業(yè)。
在張宓之看來，上?？山梃b東京的成功經(jīng)驗，在科創(chuàng)中心建設(shè)中進一步做好三方面工作——
通過優(yōu)化營商環(huán)境、實施包容審慎監(jiān)管、改革國企科技創(chuàng)新體制機制等舉措，加快培育民營和國有創(chuàng)新型引擎企業(yè)，并引導(dǎo)企業(yè)加強研發(fā)投入，包括基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究投入，早日成長為上?？苿?chuàng)中心建設(shè)的引擎。
破解高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)化中遇到的難題，加快培育專業(yè)化眾創(chuàng)空間，從而催生出更多創(chuàng)新型企業(yè)，也吸引更多風投進入上海?！扒蹇茢?shù)據(jù)顯示，上海企業(yè)吸引的風投在2017年達到頂峰，此后有所下降，這需要引起我們的重視?！?/p>
在實施長三角一體化國家戰(zhàn)略進程中，上海可充分利用高校和科研院所集聚、醫(yī)療資源豐富、自貿(mào)區(qū)制度等優(yōu)勢，促進蘇浙皖企業(yè)與本市高端創(chuàng)新要素供給對接?！啊?020年全球創(chuàng)新指數(shù)》把廣州、深圳、香港作為一個科技集群，排名高居第二。相信隨著長三角一體化戰(zhàn)略的深入實施，上海與周邊城市也將被國際組織視為一個創(chuàng)新協(xié)同明顯的科技集群。”(解放日報首席記者 俞陶然)
