為深入貫徹落實全市改革創(chuàng)新暨營商環(huán)境建設大會精神，宿遷市“四項聚焦”全力推動法治化營商環(huán)境取得實效，為企業(yè)高質量發(fā)展保駕護航。

一是聚焦政策引領，打造法治“導航儀”。以法治護航企業(yè)發(fā)展，打造優(yōu)質營商環(huán)境。通過出臺《宿遷市優(yōu)化營商環(huán)境“五心”服務承諾清單》，列出100項惠企措施，旨在提升政務效能，推進法治惠企，并回應企業(yè)關切，進一步優(yōu)化政策環(huán)境。同時，完善法規(guī)政策體系，推動《宿遷市公共數(shù)據(jù)管理條例》等法規(guī)制定，構建系統(tǒng)完備的法治化營商環(huán)境法規(guī)制度體系。加強涉企政策文件審查，提高審核效率，為企業(yè)創(chuàng)造更加公平的市場環(huán)境，目前已審核完成《關于加快建設長三角先進制造業(yè)基地的若干政策措施》等涉企規(guī)范性文件2件，涉企普通政策文件6件。

二是聚焦服務優(yōu)化，當好法治“店小二”。不斷深化提升涉企服務，多層次、全方位為企業(yè)提供法治服務，整合仲裁、公證、司法鑒定等資源，發(fā)布為企辦實事事項清單，優(yōu)化公證服務惠企機制，并結合企業(yè)實際，進一步完善公證收費減免事項目錄，積極探索公證增值服務，通過開發(fā)集成服務、升級服務、診療服務、打包服務、代辦服務、便捷服務等方式實現(xiàn)公證服務擴容。深化“產業(yè)鏈+法律服務”機制，成立“紅鏈惠企”法律服務團，健全完善企業(yè)與律師事務所常態(tài)化溝通聯(lián)絡機制，及時掌握、精準對接企業(yè)最新法律服務需求，有針對性為企業(yè)提供精細化、便利化、定制化的法律服務，截至2月底，為近200家企業(yè)提供“健康體檢”、法律咨詢等服務，化解各類涉企矛盾糾紛案件30余件。

三是聚焦執(zhí)法規(guī)范，拉緊法治“警戒線”。嚴格規(guī)范執(zhí)法行為，為企業(yè)營造公平公正的法治環(huán)境。推行行政檢查“一網統(tǒng)管”，推進“宿懿查”綜合監(jiān)管，實行“綜合查一次”，行政檢查“憑單、亮證、掃碼入企”，確保執(zhí)法公正、規(guī)范、文明，“宿懿查”系統(tǒng)已于2月底測試運行。建立行政檢查清單，印發(fā)《關于開展行政執(zhí)法事項目錄編制等工作的通知》，推進各級行政執(zhí)法部門梳理行政檢查事項清單。同時，推行柔性執(zhí)法，明確行政處罰裁量權基準，指導市級部門制定完善行政裁量權基準三張清單，不斷改進執(zhí)法方式，讓企業(yè)在法治的框架內有序運營。

四是聚焦糾紛化解，筑牢法治“穩(wěn)定器”。推動涉企矛盾糾紛多元化解，為企業(yè)構建和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。加強電商、物流、勞動爭議、社會保險費征繳等重點行業(yè)領域人民調解組織建設，建立涉企糾紛調解“快速響應”機制，高效化解矛盾糾紛，降低企業(yè)和職工維權成本，為企業(yè)聚焦發(fā)展注入動能。制定涉企糾紛調解工作流程圖，建立涉企糾紛月度統(tǒng)計和分析研判制度，推動涉企糾紛高效化解進一步提升。在市縣兩級總商會建立6個聯(lián)絡點，并與重點協(xié)會對接協(xié)作，近距離為企業(yè)提供仲裁服務，為企業(yè)發(fā)展消除后顧之憂，讓企業(yè)在法治的保障下穩(wěn)定發(fā)展。（朱思潤）