記者從市林業(yè)局獲悉,目前全市集體林地133.8萬畝,其中“一家一戶”承包經(jīng)營約54萬畝,村集體(村民組)統(tǒng)一經(jīng)營面積約13.3萬畝,大戶、專業(yè)合作社、林企等新型經(jīng)營主體經(jīng)營面積約66.5萬畝。針對集體林存在經(jīng)營水平不高、經(jīng)營效益不佳、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等問題,我市堅持問題導(dǎo)向,以深化集體林改為抓手,探索“以林促產(chǎn) 以產(chǎn)帶林”綠色發(fā)展新路徑,推動集體林提質(zhì)增效。
我市聚焦“提質(zhì)”,推動“以林促產(chǎn)”。在培育生物能源林方面,我市按照適地適樹原則,重點發(fā)展麻櫟等鄉(xiāng)土特色樹種,創(chuàng)新麻櫟短輪伐期經(jīng)營模式,有效支撐櫟炭、櫟菇、生物質(zhì)燃料等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時培育木本油料林,踐行“大食物觀”,發(fā)展薄殼山核桃特色產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)集體林地,擴大栽植面積,吸引碧根果油、休閑食品、蛋白粉等加工企業(yè)入駐。培育速生豐產(chǎn)林,探索“企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式,加快松林改造,著力培育速生豐產(chǎn)林。豐富的木材資源,培育了揚子地板、雙豐木業(yè)等本土企業(yè),招引佳諾威、佰世達、加和等企業(yè)入駐,形成“原材料—高端人造板—綠色家居”全產(chǎn)業(yè)鏈。
同時,我市聚焦“興業(yè)”,推動“以產(chǎn)帶林”。為發(fā)展生物經(jīng)濟,大力建設(shè)滁州(明光)林業(yè)生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),與南京林業(yè)大學(xué)、滁州學(xué)院等高校合作,開發(fā)林業(yè)生物經(jīng)濟新技術(shù),完成固投2.6億元,引進企業(yè)12家。通過“公司+基地+林農(nóng)”訂單式訂購,穩(wěn)定林產(chǎn)品價格。探索碳匯經(jīng)濟方面,創(chuàng)新碳匯森林行動,以林業(yè)碳票為質(zhì)押物,開發(fā)綠色金融產(chǎn)品,推動林業(yè)“資源”變“資產(chǎn)”、“資產(chǎn)”變“資金”,反哺林業(yè)生態(tài)建設(shè)。昌春木炭專業(yè)合作社獲批“碳票生態(tài)貸”100萬元,享受利率優(yōu)惠。推進林下經(jīng)濟擴面提質(zhì),支持林藥、林菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。林下空間經(jīng)營,實現(xiàn)“以耕代撫”,促進林木生長。
綠了山,活了林,還得富了民。我市聚焦“利民”,推動“林產(chǎn)互融”。探索集體林收儲、“國有林場+集體”合作經(jīng)營等,構(gòu)建“農(nóng)戶為基礎(chǔ)、合作社為紐帶、林企為龍頭、林場為支撐”的林業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體,破解碎片化經(jīng)營難題。林農(nóng)實現(xiàn)“家門口”就業(yè),既拿租金又領(lǐng)薪金。以430公里江淮分水嶺風(fēng)景道沿途森林布局,爭取森林質(zhì)量提升示范等項目,提升森林景觀,促進林旅融合發(fā)展。風(fēng)景道串聯(lián)9個森林公園和119個行政村,周邊居民利用森林景觀,發(fā)展餐飲、民宿、采摘等業(yè)態(tài)。在鳳陽縣白云村開展集體林地收益權(quán)量化到戶試點,制發(fā)《集體林地收益權(quán)證》,引進信譽良好、善于經(jīng)營的林業(yè)專業(yè)合作社,發(fā)展高效經(jīng)濟林。試點面積104.6畝,20戶農(nóng)戶每股(畝)每年收益600元。
擴綠、興綠、護綠,國土綠化重在提質(zhì)、興業(yè)、利民。我市通過系列舉措,堅持推進“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”,使得森林質(zhì)量得到顯著提升,形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)反饋森林經(jīng)營機制,吸引更多社會資本進入,提高森林經(jīng)營水平。全市發(fā)展麻櫟林60余萬畝、薄殼山核桃21萬畝,集體林森林撫育20.34萬畝,復(fù)合經(jīng)營43萬畝。林業(yè)產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展,形成麻櫟菊花炭、食用菌等八大產(chǎn)業(yè),受益林農(nóng)超過10萬人。薄殼山核桃年產(chǎn)果量2200余噸,綜合產(chǎn)值達24.54億元。全市現(xiàn)有國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園2個、國家及省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)52家、省級特色林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園3家。生態(tài)價值逐步得到實現(xiàn),申報國家級瑯琊山森林生態(tài)定位觀測站項目,支撐生態(tài)產(chǎn)品價值核算?;矢ι絿辛謭霁@批首張省級林業(yè)碳票,碳減排量23.25萬噸,獲銀行授信2100萬元。對水源涵養(yǎng)林、生態(tài)林網(wǎng)等重點生態(tài)區(qū)進行補償,年補償金214.5萬元。林農(nóng)收益明顯增加,落實“場村合作”方案4個,帶動集體林經(jīng)營面積近5萬畝。全市新增流轉(zhuǎn)面積3.55萬畝,流轉(zhuǎn)總面積達56.2萬畝,流轉(zhuǎn)單價大幅提高,增加了農(nóng)戶和村集體收益。
在深化集體林改上,我市聚焦“提質(zhì)、興業(yè)、利民”,發(fā)揮森林經(jīng)營與林業(yè)產(chǎn)業(yè)相互促進、相互帶動作用,創(chuàng)新經(jīng)營模式,構(gòu)建利益聯(lián)結(jié)機制,有效盤活集體林資源,實現(xiàn)經(jīng)營機制更活、經(jīng)營效益更佳、產(chǎn)業(yè)發(fā)展更興、林農(nóng)收入更多。