原標(biāo)題：“洋專家”愛(ài)上小縣城

　　柯橋區(qū)探索“國(guó)際人才社區(qū)”建設(shè)新路徑

　　2025年初夏，國(guó)際知名先進(jìn)材料專家哈利德作了一個(gè)令人驚訝的決定——關(guān)閉在國(guó)外的實(shí)驗(yàn)室，將總重一噸的設(shè)備全部“打包”，送到了紹興市柯橋區(qū)的一個(gè)人才社區(qū)。

　　今年6月，已成為“國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才”的哈利德正式入駐浙江(紹興)外國(guó)高端人才創(chuàng)新集聚區(qū)。包括哈利德在內(nèi)，這里已有40多位外籍高端人才長(zhǎng)期入駐。與此同時(shí)，另有30多人遞交了入駐申請(qǐng)。而在過(guò)去一年，這里婉拒了近百位申請(qǐng)者。

　　全球創(chuàng)新版圖加速重構(gòu)背景下，各國(guó)競(jìng)相將人才競(jìng)爭(zhēng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。黨的二十大報(bào)告明確提出“加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地”。浙江省第十五次黨代會(huì)也提出，要“打造全球人才蓄水池”。

　　近年來(lái)，紹興聚焦產(chǎn)城人文，以創(chuàng)新發(fā)展為重點(diǎn)，以建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市為引領(lǐng)，全市各地持續(xù)探索激活人口新生態(tài)的新機(jī)制、新舉措。建設(shè)浙江(紹興)外國(guó)高端人才創(chuàng)新集聚區(qū)就是其中之一。

　　一個(gè)小縣城的人才集聚區(qū)，是如何成為眾多高端人才眼中的“香餑餑”的?這還得從8年前說(shuō)起。

　　作為全球紡織產(chǎn)業(yè)鏈最完整的“國(guó)際紡織之都”，紹興柯橋每年吸引近10萬(wàn)人次國(guó)際客商往來(lái)，常駐外商達(dá)6000人。但2017年的一組數(shù)據(jù)暴露出隱憂：紡織業(yè)貢獻(xiàn)了當(dāng)?shù)?5%的GDP，可每萬(wàn)名從業(yè)人員中研發(fā)人員僅28人，低于全省平均水平。

　　如何將豐厚的國(guó)際人脈資源轉(zhuǎn)化為柯橋人才引進(jìn)的突破口?2017年，柯橋區(qū)在全省率先探索建設(shè)外國(guó)高端人才創(chuàng)新集聚區(qū)，并逐漸形成“政府主導(dǎo)建設(shè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)服務(wù)”的運(yùn)作模式。

　　起初，由于種種原因，效果并不顯著。轉(zhuǎn)折發(fā)生在2020年——集聚區(qū)請(qǐng)來(lái)一對(duì)跨國(guó)組合作為運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)。他們是土生土長(zhǎng)的柯橋人張劍平，和在中國(guó)工作多年的意大利科研人員瑞摩。兩人都是新材料領(lǐng)域的專家，更是多年摯友。

　　“我主內(nèi)，他主外。一起干，我們有信心?！被叵氘?dāng)時(shí)情景，張劍平記憶猶新，“我們覺(jué)得要想真正辦好集聚區(qū)，讓高端人才有歸屬感，光有熱情不夠，還得有頂層設(shè)計(jì)?！?/p>

　　政策如期而至。2021年，經(jīng)多輪征求意見(jiàn)，柯橋區(qū)出臺(tái)《加快外國(guó)高端人才集聚打造一流國(guó)際人才社區(qū)實(shí)施意見(jiàn)(試行)》，為吸引留用外國(guó)高端人才提供了制度保障。

　　有政策，有資金，有外國(guó)風(fēng)情的房子，但辦好“洋社區(qū)”遠(yuǎn)沒(méi)想象中簡(jiǎn)單。“小小集聚區(qū)，就是一個(gè)國(guó)際化社區(qū)，需要調(diào)適各種關(guān)系。集聚區(qū)與政府的關(guān)系、集聚區(qū)與‘洋專家’的關(guān)系、‘洋專家’與‘洋專家’的關(guān)系……”張劍平說(shuō)，調(diào)適的“準(zhǔn)星”就是各方形成“共建共享共贏”的共識(shí)。

　　2年前，哈利德在朋友吉恩的引薦下來(lái)到集聚區(qū)。吉恩是人工智能專家、“國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才”，2023年攜妻入駐。彼時(shí)，哈利德經(jīng)常為國(guó)內(nèi)高科技企業(yè)提供科研服務(wù)。集聚區(qū)優(yōu)渥的政策和舒適的環(huán)境讓哈利德生出了入駐的意向，但當(dāng)時(shí)并沒(méi)有得到同意。

　　因?yàn)榧蹍^(qū)引進(jìn)人才項(xiàng)目的一條硬杠杠是，能否直接或間接賦能柯橋新質(zhì)生產(chǎn)力培育發(fā)展。“這2年我們相互都在考察對(duì)方。”張劍平介紹，直到今年5月，哈利德認(rèn)真地告訴他，要全身心到柯橋安營(yíng)扎寨開(kāi)拓全球市場(chǎng)。

　　“在這里，你能遇到來(lái)自各個(gè)國(guó)家的專家，喝著咖啡就能碰撞出新的靈感。”6月28日，哈利德站在柯橋創(chuàng)意路的實(shí)驗(yàn)室里指著窗外說(shuō)，這是集聚區(qū)最吸引他的地方。

　　“高端人才之所以愿意呼朋喚友‘扎堆’入駐，一個(gè)重要原因是，他們通過(guò)親身體驗(yàn)，喜歡這里的干事環(huán)境，相信這里的創(chuàng)新生態(tài)?！苯B興市科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　高端人才一個(gè)接一個(gè)入駐，集聚區(qū)也好事不斷：成功搭建國(guó)際科學(xué)家交流中心、中意聯(lián)合人才科技創(chuàng)新中心、國(guó)際人才聯(lián)合創(chuàng)新中心等科研公共服務(wù)平臺(tái)；與南非大學(xué)、意大利國(guó)家研究委員會(huì)等20余家海內(nèi)外高校院所建立了長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系；在孵外資科技型企業(yè)30余家。2024年，集聚區(qū)入選浙江省外國(guó)高端人才創(chuàng)新集聚區(qū)名單。

　　浙江(紹興)外國(guó)高端人才創(chuàng)新集聚區(qū)的探索與實(shí)踐，蹚出了一條“國(guó)際人才社區(qū)”建設(shè)的新路徑，為中小城市參與國(guó)際人才競(jìng)爭(zhēng)提供了新思路，成為紹興加快建設(shè)產(chǎn)城人文融合發(fā)展的共富示范市的鮮活樣本。