奮力譜寫美麗上海建設(shè)的新篇章

唐家富 晏波

??習(xí)近平總書記考察上海時(shí)的重要囑托猶在耳畔，激蕩人心。全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議勾畫的工作“路線圖”和“施工表”綱舉目張，催人奮進(jìn)。2024年上海市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表各項(xiàng)工作要求，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，緊緊圍繞服務(wù)建設(shè)“五個(gè)中心”這一大局，以全面推進(jìn)美麗上海建設(shè)為總牽引，加快建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化國(guó)際大都市。

??守牢“底線紅線”，以更大力度筑牢生態(tài)環(huán)境安全屏障。

??實(shí)施生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略，推進(jìn)適應(yīng)氣候變化行動(dòng)，提升城市安全韌性水平；進(jìn)一步強(qiáng)化飲用水水源地、危險(xiǎn)廢物、重金屬、輻射等重點(diǎn)領(lǐng)域以及環(huán)保設(shè)施的隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)防控，及時(shí)妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件。

??圍繞“主責(zé)主業(yè)”，以更高標(biāo)準(zhǔn)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。

??以PM2.5控制為主線，抓好清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃落地落實(shí)，深入實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物源頭替代和精準(zhǔn)管控，推進(jìn)國(guó)四柴油車和國(guó)二非道路移動(dòng)機(jī)械淘汰。聚焦餐飲油煙和噪聲污染兩個(gè)“關(guān)鍵小事”，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)管和綜合防治。深入開展入河入海排污口排查溯源和分類整治，推進(jìn)雨污混接普查整治、污水處理設(shè)施及管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)水質(zhì)易反復(fù)河道專項(xiàng)治理。貫徹落實(shí)《上海市土壤污染防治條例》，加強(qiáng)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位管理，持續(xù)推進(jìn)吳淞、桃浦等重點(diǎn)轉(zhuǎn)型區(qū)域土壤風(fēng)險(xiǎn)管控和安全利用。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全域“無(wú)廢城市”建設(shè)，出臺(tái)《上海市無(wú)廢城市建設(shè)條例》，建設(shè)一批“無(wú)廢細(xì)胞”。深入推進(jìn)新污染物治理行動(dòng)。持續(xù)實(shí)施“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督，加強(qiáng)長(zhǎng)江口等重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)。協(xié)同推進(jìn)公園城市建設(shè)，實(shí)施“千園工程”，建設(shè)生物多樣性友好城市。

??服務(wù)“大局全局”，以更高站位支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

??推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，嚴(yán)控煤炭消費(fèi)總量，大力支持太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及吳涇、高橋地區(qū)整體轉(zhuǎn)型，持續(xù)推進(jìn)綠色港口和綠色機(jī)場(chǎng)建設(shè)，穩(wěn)步推動(dòng)建筑節(jié)能改造和超低能耗建筑規(guī)?；l(fā)展。實(shí)施“環(huán)評(píng)+”工程，推動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)納入?yún)^(qū)域評(píng)估，將規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)聯(lián)動(dòng)政策擴(kuò)大至產(chǎn)業(yè)園區(qū)外部分區(qū)域，持續(xù)優(yōu)化臨港新片區(qū)、一體化示范區(qū)、五個(gè)新城改革政策并在全市推廣，聚焦集成電路、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)出臺(tái)環(huán)保專項(xiàng)政策包，全面推進(jìn)環(huán)評(píng)與排污許可“兩證合一”等審批改革，保障重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地。推進(jìn)“+中心”計(jì)劃，圍繞金融中心建設(shè)，協(xié)同金融部門共同申建國(guó)家綠色金融試驗(yàn)區(qū)，打造綠色金融服務(wù)平臺(tái)；圍繞貿(mào)易中心建設(shè)，對(duì)標(biāo)國(guó)際規(guī)則完善重點(diǎn)行業(yè)碳排放核算方法，持續(xù)深化上海地方碳市場(chǎng)建設(shè)；圍繞航運(yùn)中心建設(shè)，支持上海港綠色甲醇加注試點(diǎn)，協(xié)同推進(jìn)港口機(jī)場(chǎng)綠色轉(zhuǎn)型；圍繞科創(chuàng)中心建設(shè)，推進(jìn)上海綠色低碳創(chuàng)新服務(wù)基地建設(shè)，打造一批研發(fā)與轉(zhuǎn)化平臺(tái)。

??強(qiáng)化“共保共治”，以更寬視野推進(jìn)環(huán)保合作協(xié)作。

??加強(qiáng)長(zhǎng)三角生態(tài)保護(hù)紅線無(wú)縫銜接，強(qiáng)化夏季臭氧和冬季PM2.5污染協(xié)同應(yīng)對(duì)，推進(jìn)淀山湖、太浦河等重點(diǎn)跨界水體共保聯(lián)治，推進(jìn)一體化示范區(qū)水源保護(hù)協(xié)同立法，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物跨省轉(zhuǎn)移區(qū)域合作，協(xié)同推進(jìn)鋼鐵、石化、建材、紡織印染等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，探索區(qū)域排污權(quán)交易試點(diǎn)。加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化、生物多樣性保護(hù)等國(guó)際交流合作，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)上合組織生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地，打造共建清潔美麗世界前沿窗口。

??注重“基層基礎(chǔ)”，以更高效率提升生態(tài)環(huán)境治理能力水平。

??加快構(gòu)建現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測(cè)體系，持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，完善污染源分級(jí)分類監(jiān)管體系，推進(jìn)固定污染源“一證式”執(zhí)法，大力推行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法和差異化執(zhí)法。完成生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技體制改革，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)一批生態(tài)科技創(chuàng)新平臺(tái)。

??為做好全年各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，鞏固拓展主題教育成果，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營(yíng)造“充滿激情，富于創(chuàng)造，勇于擔(dān)當(dāng)”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，持續(xù)鍛造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍隊(duì)伍，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗上海提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保障。