記者 舒抒

  舊改又傳好消息。昨天，徐匯區(qū)張家弄片區(qū)房屋征收簽約率達(dá)到100%，千余戶居民實(shí)現(xiàn)了盼望多年的“宜居夢(mèng)”。

  張家弄地塊位于陜西南路、復(fù)興中路、襄陽(yáng)南路和南昌路之間，地塊對(duì)面就是淮海中路環(huán)貿(mào)廣場(chǎng)，是寸土寸金的黃金地段，也是上海首批試點(diǎn)城市更新單元“三師聯(lián)創(chuàng)”項(xiàng)目。徐匯也借此契機(jī)，探索一條能讓“老百姓多得益、市場(chǎng)有動(dòng)力、財(cái)政可承受”的城市可持續(xù)更新路徑。

  一串?dāng)?shù)字

  2024年5月，徐匯區(qū)政府下決心撬動(dòng)全區(qū)力量推進(jìn)張家弄舊改。一串?dāng)?shù)字可以佐證張家弄舊改的復(fù)雜性：整個(gè)地塊包含1185證居民，征收面積61738平方米；地塊分割為4個(gè)片區(qū)、9塊網(wǎng)格，為此成立了21個(gè)入戶工作組，有涵蓋22個(gè)項(xiàng)目的黨建聯(lián)席成員單位；整個(gè)舊改的推進(jìn)周期超過(guò)260個(gè)日夜，其間召開(kāi)了不下40場(chǎng)圓桌會(huì)議。

  為此，徐匯區(qū)抽調(diào)湖南路街道黨員和業(yè)務(wù)骨干，聯(lián)合街道“梧桐坊”書(shū)記工作室的老書(shū)記，同時(shí)邀請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)的資深民警和諳熟舊改政策的法官、律師、人民調(diào)解員等專業(yè)人員，組成了一支能力過(guò)硬的常駐力量。各指導(dǎo)單位還整合街道、社區(qū)的黨員骨干，組成了一支能講透征收政策、愿意傾聽(tīng)居民多元訴求的協(xié)調(diào)團(tuán)隊(duì)。22家黨建聯(lián)建單位召開(kāi)征收與方案聽(tīng)證會(huì)和圓桌討論會(huì)，力求聽(tīng)到居民最真實(shí)的訴求。

  “一切的努力都是用真情換真心，保障居民合法利益最大化。”湖南路街道黨工委副書(shū)記梁軍說(shuō)。

  一筆“整體賬”

  城市舊改過(guò)程中，堅(jiān)持“大賬細(xì)算、綜合平衡”，是徐匯區(qū)探索城市更新、推進(jìn)“兩舊一村”改造所總結(jié)出的經(jīng)驗(yàn)。

  梁軍對(duì)此深有感觸。“舊改推進(jìn)過(guò)程中，既要讓老百姓看到政府推動(dòng)城市發(fā)展的決心，也要讓老百姓感受到政府在改善民生方面的能力。”

  他舉了一個(gè)“網(wǎng)紅”餃子館的故事。張家弄地塊有一家東北餃子館，開(kāi)業(yè)十多年來(lái)小有名氣。此次舊改，餃子館房東要與其解除租賃關(guān)系，需要賠付違約金。起初，房東表示愿意最高賠付3萬(wàn)元，但餃子館考慮到好位置和其積累多年的客源要在一夜之間“歸零”，要求賠付28萬(wàn)元。

  此時(shí)，湖南路街道及時(shí)引入“三所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制來(lái)調(diào)解矛盾。“3萬(wàn)元”和“28萬(wàn)元”之間的鴻溝，需要算一筆公平、公正又讓各方暖心的“整體賬”。

  “我們跟店主溝通，根據(jù)房東違約的月份數(shù)、餃子館每月的收益區(qū)間，再加上設(shè)備搬遷的損失費(fèi)、員工找工作的補(bǔ)償費(fèi)等，折算出了房東可承受、店主也滿意的違約金價(jià)格。”梁軍說(shuō)。經(jīng)過(guò)這筆“賬”，梁軍和同事們得出結(jié)論：舊改工作要“講得出道理”，也唯有“講道理”才能辦好事。

  一個(gè)心愿

  張家弄舊改推進(jìn)中，基層干部隊(duì)伍也得到了有效鍛煉，對(duì)城市更新的系統(tǒng)性有了更全面的認(rèn)識(shí)。

  湖南街道“95后”營(yíng)商干部高玲第一次參加征收工作。她所在的第五征收小組，有一位79歲的獨(dú)居老人。老人提出一連串需求：不買(mǎi)房，要租房；不跟房產(chǎn)中介簽約，必須與政府或國(guó)企直接簽訂租賃合同；房源必須有兩室一廳，且兩室都朝南；廚房要寬敞明亮，通天然氣；不去市郊養(yǎng)老社區(qū)，要留在市區(qū)。為了找到合適的房源，高玲和同事們差點(diǎn)“抓破腦袋”。

  轉(zhuǎn)折來(lái)了。那天，高玲忽然看到徐匯區(qū)有社會(huì)租賃住房的房源，供給方是區(qū)屬國(guó)企，老人的情況符合申請(qǐng)條件，租金也在承受范圍內(nèi)。很快，街道就根據(jù)老人的需求篩選出一批房源。征收組工作人員到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘后，為老人遴選出了3處房源，并接送老人到現(xiàn)場(chǎng)選房。最終，老人選擇了位于梅隴地區(qū)的一套社租房。

  湖南街道辦事處副主任張翌介紹，工作人員運(yùn)用“一戶一策”法和邁出“鐵腳板”敲門(mén)入戶走訪，以及巧用“婆婆嘴”與居民拉家常、化解心結(jié)，挖掘出了深藏居民家庭中的各類矛盾癥結(jié)，精準(zhǔn)、量化地解決各類民生服務(wù)需求，從而實(shí)現(xiàn)了舊改征收的順利收官。