無錫市梁溪區(qū)中小學生綜合實踐項目招標，這個在業(yè)內人士看來“很肥”、潛在經營數額近億元的單子，竟因投標人不足宣告“擱淺”。

　　8月初，梁溪區(qū)教育局官網發(fā)布公開招標公告，項目內容為梁溪區(qū)中小學生綜合實踐，即學生在課堂之外的社會實踐，委托旅行社組織實施。委托期限兩年，中標家數1家。

　　然而，該項目招標公告發(fā)布后引發(fā)爭議。據《現(xiàn)代快報》報道，有無錫當地旅行社公開質疑，該項目招標文件評審內容涉嫌為某家旅行社“量身定做”，有“蘿卜招標”嫌疑。

　　8月26日，澎湃新聞從無錫市梁溪區(qū)教育局獲悉，由于規(guī)定時間內繳納投標保證金的投標人不足三家，按照程序于27日，由招標代理公司正式宣布本次采購失敗。

　　同時，無錫市梁溪區(qū)教育局近期將不再組織新一輪中小學生綜合實踐項目招標，下學期，各中小學校將根據各自實際，自行選擇旅行社為學生提供綜合實踐活動服務。

　　一塊“肥肉”，只為一家量身定做？

　　據無錫市梁溪區(qū)教育局此前發(fā)布的招標公告，陷入爭議的中小學生綜合實踐項目，中標家數為1家，具體費用標準規(guī)定為，小學每人每學期不超過100元，初中生則為120元。

　　據《現(xiàn)代快報》報道，無錫中旅信程旅游股份公司(下簡稱無錫中旅)對此公開質疑，梁溪區(qū)有70家左右中小學校，在校生10多萬人，“這么大的規(guī)模，中標人只有一家，而且合同一定就是兩年，還規(guī)定90%滿意度即可自動續(xù)兩年”，無錫中旅表示，中標方之外，其他旅行社幾乎沒飯吃了。

　　據無錫當地旅行社人士計算，中標者每年在該項目上的經營總量將達2500萬元左右，四年下來能達到一個億，形成一家獨大的局面。

　　在質疑者看來，競爭缺乏會導致約束力缺位，這對于孩子們來說也是不負責任的。

　　此外，報道顯示，招標文件中“投標人經驗”中規(guī)定，2015年1月1日以來，組織開展過無錫地區(qū)中小學綜合實踐活動且規(guī)模≥15萬人次/年的有1年得3分，最高得9分。

　　據無錫中旅透露，目前無錫地區(qū)所有旅行社中，只有一家旅行社能達到上述標準，“這明顯排斥其他旅行社，存在為這家量身定做的嫌疑”。

　　上述報道還稱，招標文件中提出評委將由家長評委及學校評委組成，沒有聘用評標專家，這一點也受到了部分旅行社的強烈質疑。

　　澎湃新聞聯(lián)系梁溪區(qū)教育局局長李方平和分管副局長李力，始終未獲回應。

　　采購宣告失敗，近期不再組織招標

　　8月24日下午，本次招標傳出“廢標”的消息。無錫市梁溪區(qū)教育局向澎湃新聞證實，截至8月24日16時，向梁溪區(qū)教育局賬戶交納投標保證金的投標人不足三家。

　　梁溪區(qū)教育局表示，按照招標工作的程序，由招標代理公司于8月27日發(fā)布相關公告，正式確認本次項目采購未成功。

　　澎湃新聞從梁溪區(qū)教育局官網看到，8月27日，招標代理公司江蘇嘉加誠工程投資咨詢有限公司發(fā)布采購失敗公告：有效投標供應商不足三家，本項目采購失敗。

　　接近無錫中旅的人士表示，因認定該項目是“蘿卜招標”，他們并沒有在指定時間內進行投標，“我們不想做炮灰，‘廢標’說明很多旅行社想法是一致的”。

　　有關注該項目的無錫當地旅行社人士告訴澎湃新聞，一塊“肥肉”，竟因投標供應商不足而“廢標”，這本身就不正常，也說明不止一家旅行社認為本次招標設置的條件和標準不合理。

　　那么，“廢標”之后，何時重新組織招標?無錫市梁溪區(qū)教育局回應澎湃新聞稱，該局近期將不再組織新一輪中小學生綜合實踐項目公開招標工作。

　　梁溪區(qū)教育局表示，下學期將由梁溪區(qū)各中小學校根據各自實際需要，自行選擇旅行社為學生提供綜合實踐活動服務。

　　同時，梁溪區(qū)教育局也將繼續(xù)就中小學生綜合實踐活動的組織實施，開展調查研究，廣泛征求意見，凝聚智慧，形成共識，切實回應社會的關切，辦好人民滿意的教育。

　　“廢標”后干脆不再招標，是否和此前招標被質疑為“蘿卜招標”有關?據《現(xiàn)代快報》報道，“廢標”之前，無錫市梁溪區(qū)政府辦收到了無錫中旅的相關反映材料，分管教育的副區(qū)長介入了解此事。

　　對此，梁溪區(qū)教育局局長李方平和分管副局長李力同樣未予置評。