2018年是貴州省印江自治縣脫貧攻堅(jiān)“整縣摘帽”之年,江蘇吳江緊扣印江“整縣摘帽”目標(biāo),圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、人才交流、資金支持、產(chǎn)業(yè)協(xié)作、勞務(wù)協(xié)作、攜手奔小康等東西部扶貧協(xié)作6大指標(biāo)體系,拿出真金白銀、真抓實(shí)干,幫扶成效全面深入,兌現(xiàn)了攜手打造東西部扶貧協(xié)作“升級(jí)版”的承諾。
帶著真情實(shí)意去幫扶
“吳江帶著真情實(shí)意的幫扶,讓我們備受鼓舞,也深受感動(dòng)!我們一定會(huì)倍加珍惜,把每一份幫扶落到實(shí)處!”去年10月,吳江區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)李銘帶隊(duì)到訪印江,在兩地召開(kāi)的東西部扶貧協(xié)作2018年第3次黨政聯(lián)席會(huì)議上,印江自治縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)張浩然滿懷深情地說(shuō)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院東西部扶貧協(xié)作工作部署,結(jié)對(duì)地黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)每年須互訪一次,開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研對(duì)接,召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì)議。去年3月、5月,印江自治縣委田艷書(shū)記、時(shí)任吳江區(qū)委書(shū)記沈國(guó)芳先后帶隊(duì)完成互訪,召開(kāi)第1次、第2次黨政聯(lián)席會(huì)議。在完成國(guó)務(wù)院工作部署的基礎(chǔ)上,李銘一行不遠(yuǎn)千里再次到訪印江,意圖非常明確:“自2017年我?guī)ш?duì)到訪,兩地簽訂合作框架協(xié)議后,‘兩江’一家親,考慮到印江2018年脫貧攻堅(jiān)‘整縣摘帽’,再次前來(lái)對(duì)接幫扶需要,幫助印江打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)!”
在這次聯(lián)席會(huì)議上,吳江區(qū)農(nóng)委、供銷(xiāo)社與印江工業(yè)和商務(wù)局簽署產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接戰(zhàn)略合作協(xié)議,在農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)、“印貨出山”專(zhuān)賣(mài)店開(kāi)設(shè)等方面深度合作。在2018吳江名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)上,梵凈山茶、紅色木黃酒、印龍食用菌、紅薯粉等印江農(nóng)特產(chǎn)品受邀參展,部分產(chǎn)品兩天內(nèi)售罄。這也是繼去年1月19日吳江名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)暨迎新購(gòu)物節(jié)后,印江農(nóng)特產(chǎn)品再次受邀參展。印龍食用菌負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)不斷參展,產(chǎn)品開(kāi)始有了“回頭客”。農(nóng)業(yè)是印江的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),也是脫貧致富的主要門(mén)路。為了幫助印江農(nóng)特產(chǎn)品打開(kāi)吳江市場(chǎng),此前區(qū)農(nóng)委先后兩次赴印江考察對(duì)接,促成了蘇州三港農(nóng)副產(chǎn)品配送有限公司與印江農(nóng)業(yè)企業(yè)的合作。吳江供銷(xiāo)社在其線上經(jīng)緯線云商城專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)“印江館”,推介銷(xiāo)售印江農(nóng)特產(chǎn)品,并將印江農(nóng)特產(chǎn)品搬進(jìn)了蘇州供銷(xiāo)社展示展銷(xiāo)中心,先后組織印江農(nóng)特產(chǎn)品參展了2018全國(guó)農(nóng)資科技博覽會(huì)暨全國(guó)品牌農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、2018海峽兩岸(江蘇)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì)、吳江首屆農(nóng)民豐收節(jié)活動(dòng)暨特色農(nóng)產(chǎn)品展銷(xiāo)會(huì),在更高平臺(tái)、更寬領(lǐng)域打通“印貨出山”路。2018年,在吳江的大力對(duì)接幫助下,印江各類(lèi)特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)往東部地區(qū)達(dá)930萬(wàn)元,帶動(dòng)貧困人口脫貧598人。
勞務(wù)協(xié)作是東西部扶貧協(xié)作的“硬骨頭”。在兩地人社部門(mén)的積極對(duì)接下,去年10月,首批30余名印江赴吳江務(wù)工人員抵達(dá)蘇州。為了讓印江務(wù)工人員在吳江安心就業(yè),吳江區(qū)人社局在幫助聯(lián)系企業(yè)安排崗位的同時(shí),為他們精心準(zhǔn)備了床上用品,并定期赴企業(yè)跟蹤對(duì)接需求。根據(jù)務(wù)工人員提出的訴求,吳江區(qū)人社局定期安排技能培訓(xùn),幫助他們盡快掌握“一技之長(zhǎng)”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)“攜手奔小康”是推動(dòng)?xùn)|西部扶貧協(xié)作全面、縱深推進(jìn)的重要抓手。去年,吳江8個(gè)鎮(zhèn)(區(qū))全部參與結(jié)對(duì)幫扶,各鎮(zhèn)(區(qū))相關(guān)負(fù)責(zé)同志悉數(shù)赴印江開(kāi)展幫扶工作,捐助幫扶資金158萬(wàn)元,并組織村、企業(yè)與印江貧困村結(jié)對(duì),達(dá)成村級(jí)結(jié)對(duì)12對(duì)、企村結(jié)對(duì)14對(duì),實(shí)現(xiàn)印江20個(gè)計(jì)劃出列深度貧困村結(jié)對(duì)全覆蓋,村、企捐助幫扶資金116萬(wàn)元。了解到吳江盛澤鎮(zhèn)與印江天堂鎮(zhèn)、刀壩鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶后,盛澤溪南村村干部、蘇州市蠶絲匠紡織科技有限公司負(fù)責(zé)人潘曉豐主動(dòng)向鎮(zhèn)里提出,要向印江困難群眾進(jìn)行捐贈(zèng),在對(duì)口扶貧上出一份力、奉獻(xiàn)一份愛(ài)心,12月上旬他籌集了60套蠶絲棉被、40余套文具陸續(xù)發(fā)往印江。當(dāng)了解到部分困難群眾仍缺御寒衣被后,他當(dāng)即決定再增加40套棉被,幫助更多困難群眾。
在政府的推動(dòng)帶動(dòng)下,吳江社會(huì)各界踴躍參與愛(ài)心扶貧事業(yè),吳江日?qǐng)?bào)社、新一代企業(yè)家商會(huì)、青商會(huì)、殘聯(lián)、建筑協(xié)會(huì)、慈善總會(huì)、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)、凈化鋼構(gòu)協(xié)會(huì)、面包樹(shù)、美美與共等單位和社會(huì)組織紛紛赴印江對(duì)接幫扶,累計(jì)捐款捐物266萬(wàn)余元,資助困難學(xué)子410余人,“大愛(ài)吳江 心心相印”公益品牌更加響亮,匯聚起了扶貧濟(jì)困的社會(huì)合力。
拿出真抓實(shí)干的作風(fēng)
“要把吳江真抓實(shí)干的作風(fēng)帶到印江、留在印江!”去年5月,時(shí)任吳江區(qū)委書(shū)記沈國(guó)芳帶隊(duì)到訪印江,在看望掛職干部、援黔醫(yī)療專(zhuān)家時(shí)提出如上要求。肩負(fù)使命、帶著責(zé)任,吳江對(duì)口幫扶印江工作組和援黔專(zhuān)家人才實(shí)現(xiàn)了一項(xiàng)又一項(xiàng)突破。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展是壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力、帶動(dòng)就業(yè)致富的重要路徑,也是東西部扶貧協(xié)作的重點(diǎn)。去年3月,吳江與印江簽署共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作框架協(xié)議,“兩江”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提上日程。為讓“兩江”產(chǎn)業(yè)園盡快出成效,吳江對(duì)口幫扶印江工作組組長(zhǎng),印江縣委常委、副縣長(zhǎng)沈健民每次返蘇,都會(huì)帶領(lǐng)印江招商人員拜訪吳江鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)部門(mén)和意向企業(yè),推介“兩江”產(chǎn)業(yè)園,爭(zhēng)取有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移需要的企業(yè)落戶。功夫不負(fù)有心人,去年5月蘇州鐵近機(jī)電科技有限公司成為第一家落戶企業(yè),并于10月投入生產(chǎn)。
在吳江對(duì)口幫扶印江工作組的爭(zhēng)取下,原本計(jì)劃在遵義投資落戶的蘇州川禾生物科技有限公司負(fù)責(zé)人一行實(shí)地考察“兩江”產(chǎn)業(yè)園后,即敲定了廠房租賃事宜。去年9月26日,從蘇州參會(huì)返回印江的沈健民一下飛機(jī)就馬不停蹄趕往“兩江“產(chǎn)業(yè)園,實(shí)地踏勘蘇州川禾生物有限公司所租廠房,研究企業(yè)項(xiàng)目安全性、可行性。在多方努力下,10月11日該企業(yè)正式簽約進(jìn)駐“兩江”產(chǎn)業(yè)園。此外,格普斯新材料、姑蘇凈化、豐連包裝等一批吳江企業(yè)正在對(duì)接洽談。“兩江”產(chǎn)業(yè)園的從無(wú)到有、快速成勢(shì),受到了省內(nèi)主要媒體的關(guān)注。由中央人民廣播電臺(tái)江蘇記者站、中國(guó)日?qǐng)?bào)社江蘇記者站、新華日?qǐng)?bào)社、江蘇電視臺(tái)、現(xiàn)代快報(bào)等媒體記者組成的采訪團(tuán)專(zhuān)程赴印江,采訪“兩江”產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展情況。
“沒(méi)有群眾健康,就沒(méi)有全面小康。”過(guò)去一年,吳江先后選派4批19位專(zhuān)家赴印江幫扶,從一個(gè)名專(zhuān)家到一組專(zhuān)家,從技術(shù)援助、理念更新到下鄉(xiāng)義診,全年累計(jì)開(kāi)展門(mén)診1817人次、急診95人次、手術(shù)634臺(tái)、手術(shù)示教86次、教學(xué)查房223次、會(huì)診91次、參加搶救39次、講座108次,開(kāi)展新技術(shù)23項(xiàng),譜寫(xiě)了“兩江”杏林佳話。
吳江援黔醫(yī)療工作組組長(zhǎng)、來(lái)自盛澤醫(yī)院的夏正常說(shuō):“我們不僅要把先進(jìn)的技術(shù)留下,更要從理念上改變,真正從根本上提升印江的整體醫(yī)療水平。”在他的爭(zhēng)取下,江蘇盛澤醫(yī)院將國(guó)家級(jí)繼續(xù)教育項(xiàng)目《醫(yī)療質(zhì)量與安全管理論壇》作為繼續(xù)教育扶貧項(xiàng)目,移師印江舉辦。來(lái)自國(guó)家衛(wèi)健委、江蘇省醫(yī)學(xué)會(huì)、蘇州市衛(wèi)計(jì)委、吳江區(qū)衛(wèi)計(jì)委和國(guó)內(nèi)頂級(jí)醫(yī)院、貴州省三甲醫(yī)院的10余位醫(yī)院管理專(zhuān)家,分別從更新管理理念、創(chuàng)新管理模式、完善管理措施等方面進(jìn)行專(zhuān)題講座,來(lái)自貴州省內(nèi)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)逾500人參會(huì),這也是銅仁市衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)規(guī)模最大、檔次最高的一次學(xué)術(shù)會(huì)議,開(kāi)創(chuàng)了繼續(xù)教育項(xiàng)目扶貧的先河。
把真金白銀用實(shí)用好
今年1月2日,對(duì)于朗溪鎮(zhèn)河西村新盆組貧困戶何英來(lái)說(shuō),是個(gè)喜慶的日子,她喜滋滋地從合作社領(lǐng)取了1.5萬(wàn)元?jiǎng)?wù)工收入。當(dāng)日,河西村合作社工作人員現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放該村食用菌產(chǎn)業(yè)基地160名務(wù)工人員工資,數(shù)額達(dá)百萬(wàn)元,人均增收6000多元,帶動(dòng)本地貧困勞動(dòng)力66人。該項(xiàng)目總投資960萬(wàn)元,其中整合了蘇州幫扶資金199萬(wàn)元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吳江幫扶資金200萬(wàn)元用于購(gòu)置菌棒。
為全力幫助印江打贏脫貧攻堅(jiān)決勝仗,去年吳江對(duì)口幫扶資金從2017年的150萬(wàn)元提高至500萬(wàn)元。為了把每一分資金用好用到位,吳江對(duì)口幫扶印江工作組堅(jiān)持自下而上與自上而下相結(jié)合,一方面從鄉(xiāng)鎮(zhèn)征集項(xiàng)目,一方面從縣扶貧項(xiàng)目庫(kù)中精選,初步確定項(xiàng)目后實(shí)地踏勘,研究項(xiàng)目可行性、預(yù)期收益和貧困戶利益聯(lián)結(jié)情況,確保項(xiàng)目真正可行,貧困群眾真正得實(shí)惠。500萬(wàn)元幫扶資金除了用于朗溪鎮(zhèn)食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的200萬(wàn)元,投入朗溪鎮(zhèn)石漠化治理項(xiàng)目和打鐵坳村生態(tài)養(yǎng)魚(yú)項(xiàng)目各50萬(wàn)元,投入合水鎮(zhèn)梵凈匯浦抹茶生產(chǎn)加工建設(shè)項(xiàng)目200萬(wàn)元。為了確保項(xiàng)目進(jìn)展順利,沈健民帶領(lǐng)工作組每月實(shí)地調(diào)研,了解項(xiàng)目進(jìn)展,溝通解決碰到的問(wèn)題。上月,項(xiàng)目陸續(xù)進(jìn)入結(jié)算分紅期,預(yù)計(jì)受益貧困人口達(dá)2560余人。
談到吳江的幫扶,印江縣委辦副主任、打鐵坳村駐村攻堅(jiān)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)梅芝凌滿懷感激之情。去年6月,他從縣委辦派駐打鐵坳深度貧困村,面對(duì)貧困人口多、自然條件差、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄、資金來(lái)源少的困境,他也曾“愁上心頭”。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的踏勘研究,他和攻堅(jiān)隊(duì)一班人決定上馬生態(tài)養(yǎng)魚(yú)、食用菌和林下養(yǎng)雞項(xiàng)目。有了發(fā)展思路,資金從哪里來(lái)?他第一時(shí)間想到了吳江對(duì)口幫扶印江工作組,向工作組提出了資金幫扶需求。7月,沈健民帶領(lǐng)工作組專(zhuān)程來(lái)到村里,查看了項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),了解了村里產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體思路,當(dāng)即決定幫助爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)資金支持。依靠吳江50萬(wàn)元幫扶資金,梅芝凌帶著駐村攻堅(jiān)隊(duì)和村民冒著酷暑日夜趕工,1個(gè)月時(shí)間開(kāi)出了12畝高標(biāo)準(zhǔn)魚(yú)塘,放養(yǎng)魚(yú)苗3.8萬(wàn)余尾,種植了150畝構(gòu)樹(shù)作餌料。隨著魚(yú)塘養(yǎng)殖的魚(yú)陸續(xù)出水上市,累計(jì)實(shí)現(xiàn)收益6.5萬(wàn)元,分紅5.8萬(wàn)元,惠及貧困人口676人。
“下一步,我們要進(jìn)一步整合資金,重點(diǎn)圍繞茶葉和食用菌兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),支持深度貧困村把產(chǎn)業(yè)做起來(lái),采用‘公司+基地+合作社+農(nóng)戶’的合作模式,依托大的公司保障產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、群眾長(zhǎng)期受益。”談到資金幫扶,沈健民心里有一本賬。
伴隨銅仁市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于對(duì)石阡縣、印江縣擬退出貧困縣的公示期滿,印江自治縣脫貧攻堅(jiān)“整縣摘帽”取得階段性成果,轉(zhuǎn)入迎接貴州省專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估檢查沖刺階段。沈健民表示,吳江幫扶印江工作組將緊緊圍繞打好最后的決勝仗,進(jìn)一步對(duì)照指標(biāo)抓細(xì)抓實(shí),在做好收官的同時(shí)著眼2019年及早謀劃,確保幫扶的力度不減、成果更多,打造好東西部扶貧協(xié)作的“吳印良品”。
(劉森 本報(bào)記者 汪宏勝)