原標(biāo)題：整合多方資源創(chuàng)新基層治理 余姚“一起來(lái)”蹚出新路子

　　近日，寧波余姚市社會(huì)治理綜合指揮中心“一張網(wǎng)”平臺(tái)收到信息，稱低塘街道姆湖村原第三采石場(chǎng)發(fā)現(xiàn)一個(gè)非法廢舊煤氣瓶處理點(diǎn)，存在安全隱患。該平臺(tái)立即協(xié)調(diào)余姚低塘市場(chǎng)監(jiān)管所會(huì)同派出所、安監(jiān)、環(huán)保等多個(gè)部門，依法取締了該非法處理點(diǎn)。“一站式”受理，部門協(xié)同處置，這是余姚在基層社會(huì)治理“一起來(lái)”改革中蹚出的新路子。

　　2018年，余姚市社會(huì)治理綜合指揮中心整合21條政務(wù)服務(wù)熱線為“12345”一個(gè)號(hào)碼，目前已實(shí)現(xiàn)非緊急、非警務(wù)事務(wù)“一網(wǎng)”收集信息、統(tǒng)一分發(fā)處置和對(duì)外答復(fù)，構(gòu)建起高效、閉環(huán)的社會(huì)治理綜合指揮體系。

　　前些年，余姚治安案件每年以20%的比例下降，但百姓投訴反而增多。“這說(shuō)明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，老百姓的幸福指數(shù)沒(méi)有同步上升，關(guān)鍵是社會(huì)治理水平?jīng)]有跟上。這需要構(gòu)建起一切依靠群眾、一切為了群眾的社會(huì)治理體系，借助‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’進(jìn)一步創(chuàng)新基層社會(huì)治理。”余姚市委相關(guān)負(fù)責(zé)人一語(yǔ)道出該市構(gòu)建社會(huì)治理“一起來(lái)”體系的核心內(nèi)涵。

　　“一起來(lái)”要破除部門壁壘、利益藩籬。余姚推出“部門職責(zé)分工裁決委員會(huì)”，由市長(zhǎng)、市編委辦主任和常務(wù)副市長(zhǎng)、市編委辦副主任擔(dān)任正副組長(zhǎng)，市府辦、市紀(jì)委、市編委辦和市法制辦等負(fù)責(zé)同志擔(dān)任成員，凡百姓投訴遭遇“踢皮球”，由其裁定“該誰(shuí)管”。每次裁決都能為同類案例提供依據(jù)，打通了一個(gè)個(gè)基層治理的“堵點(diǎn)”。

　　“一起來(lái)”要共享部門資源、形成合力。余姚率先將“警務(wù)網(wǎng)格”與“社會(huì)綜治網(wǎng)格”合二為一，實(shí)現(xiàn)“警網(wǎng)融合”。派出所的警務(wù)網(wǎng)與街道社會(huì)綜合治理網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享、信息流轉(zhuǎn)，非公安職責(zé)范圍的風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)流轉(zhuǎn)到街道，警務(wù)類信息也會(huì)及時(shí)流轉(zhuǎn)給派出所。

　　“一起來(lái)”的關(guān)鍵在于廣泛發(fā)動(dòng)群眾。去年3月，由余姚市民政局牽頭、覆蓋全市的“余姚公益場(chǎng)”平臺(tái)投用，目前已有60個(gè)公益服務(wù)項(xiàng)目獲得近100萬(wàn)元資金支持。此外，余姚已孵化200余家社會(huì)組織，成為社會(huì)治理“一起來(lái)”的“生力軍”。