原標(biāo)題：我省強(qiáng)化巡視協(xié)作形成監(jiān)督合力

　　近日，溫州市泰順縣委副書記、政法委書記周秀松因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開(kāi)除黨籍和公職。很多人并不知道，今年2月20日，周秀松是在省委巡視組對(duì)泰順縣的巡視反饋會(huì)現(xiàn)場(chǎng)被溫州市紀(jì)委市監(jiān)委留置的。而去年11月，在省委巡視組進(jìn)駐泰順期間，溫州市紀(jì)委市監(jiān)委就根據(jù)巡視組轉(zhuǎn)交的問(wèn)題線索，對(duì)泰順縣副縣長(zhǎng)李教采取了留置措施。

　　兩名市管干部在如此短的時(shí)間內(nèi)連續(xù)落馬，這與浙江在巡視工作中創(chuàng)新舉措強(qiáng)化協(xié)作配合密不可分。十四屆省委換屆以來(lái)，浙江始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)巡視工作，不斷形成監(jiān)督合力，提高成果質(zhì)量。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，第四輪巡視和第五輪巡視發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題數(shù)量與上兩輪相比增長(zhǎng)21.3%，巡視報(bào)告面上問(wèn)題篇幅上升了15.6%，反映重點(diǎn)人問(wèn)題線索情況報(bào)告從第三輪的26個(gè)、第四輪的53個(gè)上升到第五輪的60個(gè)，巡視工作真正形成了震懾。

　　部門協(xié)作做好前期準(zhǔn)備

　　巡視不僅僅是巡視機(jī)構(gòu)的工作，這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。為確保巡視組進(jìn)駐前充分了解掌握被巡視地區(qū)和單位的有關(guān)情況，近年來(lái)，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)向省委巡視機(jī)構(gòu)通報(bào)有關(guān)情況的意見(jiàn)(試行)》《關(guān)于規(guī)范巡視和審計(jì)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的意見(jiàn)》等制度機(jī)制，加強(qiáng)省紀(jì)委省監(jiān)委機(jī)關(guān)有關(guān)部門、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、審計(jì)廳、信訪局等有關(guān)部門單位向省委巡視機(jī)構(gòu)通報(bào)情況，真正推動(dòng)巡視起到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾、推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展的作用。

　　去年5月，巡視組在進(jìn)駐舟山市前，就通過(guò)省紀(jì)委相關(guān)部門提供的信息發(fā)現(xiàn)，有群眾反映舟山市原副市長(zhǎng)傅良國(guó)存在以權(quán)謀私、違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)等情況。巡視組進(jìn)駐后，針對(duì)性開(kāi)展大量調(diào)查核實(shí)工作，最終發(fā)現(xiàn)傅良國(guó)嚴(yán)重違紀(jì)違法的事實(shí)，被省紀(jì)委省監(jiān)委依法留置。今年2月，省紀(jì)委省監(jiān)委官網(wǎng)發(fā)布消息稱，傅良國(guó)已被給予開(kāi)除黨籍、政務(wù)撤職處分，降為主任科員。

　　“兵馬未動(dòng)，已了解三分，準(zhǔn)備階段拿到的相關(guān)資料非常關(guān)鍵，可以幫助我們?cè)谶M(jìn)駐后節(jié)省大量時(shí)間精力。”省委巡視組相關(guān)人員表示。

　　中期會(huì)商開(kāi)辟綠色通道

　　“每一輪巡視工作任務(wù)都很重，時(shí)間也很緊，如何在有限的時(shí)間和人員力量基礎(chǔ)上有效提升巡視組工作成效，是我們持續(xù)探究的重點(diǎn)課題。”省委巡視辦負(fù)責(zé)人表示。

　　從十四屆省委第四輪巡視開(kāi)始，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組積極協(xié)調(diào)省紀(jì)委省監(jiān)委監(jiān)督檢查和審查調(diào)查力量，深入一線與巡視組并肩作戰(zhàn)，對(duì)重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行初核調(diào)查，為重點(diǎn)案件開(kāi)辟直達(dá)綠色通道，大大簡(jiǎn)化巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索辦理流程，全面提高問(wèn)題線索成案率和辦理速度，有效形成“1+1>2”的監(jiān)督合力。

　　2018年9月，在省委第十一巡視組對(duì)金華市婺城區(qū)開(kāi)展“機(jī)動(dòng)式”巡視過(guò)程中，巡視組發(fā)現(xiàn)了原區(qū)長(zhǎng)郭慧強(qiáng)涉嫌受賄犯罪的問(wèn)題線索，經(jīng)過(guò)巡視中期會(huì)商會(huì)議研究，省紀(jì)委省監(jiān)委決定派出審查調(diào)查專項(xiàng)小組進(jìn)駐婺城區(qū)，配合巡視組對(duì)反映郭慧強(qiáng)的線索進(jìn)行深入調(diào)查核實(shí)。在確認(rèn)郭慧強(qiáng)違法犯罪事實(shí)后，省紀(jì)委省監(jiān)委在巡視組撤點(diǎn)前就依法對(duì)郭慧強(qiáng)采取留置措施。

　　今年4月，省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組還印發(fā)了《關(guān)于巡視中期會(huì)商工作的若干規(guī)定》，持續(xù)在提高巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索質(zhì)量和線索辦理效率上聚焦用力，下一步，浙江還將在巡視中探索跨系統(tǒng)協(xié)作配合機(jī)制，努力形成橫向全面貫通、前后有序銜接的巡視監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

　　互相借力擴(kuò)大巡視效應(yīng)

　　以巡視為后盾，地方紀(jì)委監(jiān)委在查辦案件中也倍感得力。

　　“在周秀松案件調(diào)查過(guò)程中，省委巡視組就多次和我們進(jìn)行溝通，詳細(xì)介紹了在巡視工作中發(fā)現(xiàn)的泰順縣部分領(lǐng)導(dǎo)干部高息借貸、搭股營(yíng)利的情況，讓我們有的放矢。隨后我們同步開(kāi)展對(duì)周秀松案的調(diào)查，也向省委巡視組提供了重要的問(wèn)題線索，使得部分疑點(diǎn)問(wèn)題得到相互印證。”溫州市紀(jì)委市監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　巡視巡察更是互相借力。近年來(lái)，浙江把建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸政治責(zé)任的有效載體，把建立完善上下協(xié)作配合機(jī)制作為深化政治巡視的重要抓手。從近幾輪巡視情況來(lái)看，省委巡視工作已經(jīng)與市縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和巡察機(jī)構(gòu)等部門形成了有效協(xié)作機(jī)制，產(chǎn)生了良好的監(jiān)督效果。

　　此前，省委巡視組對(duì)省工商局黨委和省交通集團(tuán)黨委開(kāi)展常規(guī)巡視時(shí)，就要求2個(gè)黨委同步開(kāi)展內(nèi)部巡察，做到信息共享、成果共用、成效共抓，推動(dòng)巡視巡察成果“吃干榨盡”。

　　而紹興市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組則針對(duì)省委巡視組上一輪巡視反饋的問(wèn)題，借力打力，先后開(kāi)展“土地出讓”“工程建設(shè)”“公款存放”“以權(quán)攬儲(chǔ)”“利益輸送問(wèn)題”等專項(xiàng)巡察工作，切實(shí)把巡視整改與推進(jìn)深化改革、打造良好政治生態(tài)等中心工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。