原標(biāo)題：桐鄉(xiāng)為全面從嚴(yán)治黨插上“智慧的翅膀”
“呂主任，據(jù)平臺查詢，從他醫(yī)保報銷記錄分析，王某一直患有高血壓和心臟病……”日前，浙江桐鄉(xiāng)市紀(jì)委市監(jiān)委在辦理一起案件時，案件監(jiān)督管理室通過審查調(diào)查信息查詢平臺發(fā)現(xiàn)，一談話對象患有疾病，辦案組迅速制定預(yù)案，在與對象談話前做足準(zhǔn)備，確保了審查調(diào)查工作萬無一失。
國家監(jiān)察體制改革后，桐鄉(xiāng)監(jiān)察對象數(shù)量增長了百分之三百多，人工比對、上門查詢、手工統(tǒng)計等傳統(tǒng)手段，已不適應(yīng)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作發(fā)展需求。為提升紀(jì)檢監(jiān)察工作新活力，桐鄉(xiāng)著力打造“智慧”紀(jì)檢監(jiān)察新模式，打破信息壁壘，拓展技術(shù)監(jiān)督手段，實現(xiàn)動態(tài)跟蹤督責(zé)，推進紀(jì)檢監(jiān)察工作向數(shù)據(jù)化、精細化、信息化發(fā)展，為全面從嚴(yán)治黨插上“智慧的翅膀”。
業(yè)務(wù)運行數(shù)據(jù)化
打破“信息孤島”
海量數(shù)據(jù)不充分整合，“信息孤島”現(xiàn)象不打破，監(jiān)督合力就難以形成。為破解該難題，將數(shù)據(jù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，今年3月，桐鄉(xiāng)市紀(jì)委市監(jiān)委審查調(diào)查信息查詢平臺正式上線。
記者了解到，該平臺按照“4+1”組合構(gòu)建，“4”即整合了黨員管理信息系統(tǒng)、不動產(chǎn)登記發(fā)證系統(tǒng)、工商登記管理平臺、勞動和社保業(yè)務(wù)平臺等4個平臺;“1”指人員查詢系統(tǒng)，目前，該系統(tǒng)容納了桐鄉(xiāng)市兩代表一委員、公務(wù)員、事業(yè)編、村社工作人員等6類人員17875條基礎(chǔ)信息。
“以前，像公、檢、法等部門向我們提供的處理人員名單，涉及黨員、公職人員行政處罰、刑事判決等，都是通過人工一條一條篩查，耗時久、效率低。有時名單上出現(xiàn)同名同姓，人工比對易混淆，甚至?xí)新┚W(wǎng)之魚。”桐鄉(xiāng)市紀(jì)委市監(jiān)委案件監(jiān)督管理室相關(guān)負責(zé)人說，該平臺有效解決了此類問題。目前，桐鄉(xiāng)市紀(jì)委市監(jiān)委已與公安、檢察院、法院、司法局、稅務(wù)局等8個單位建立每月信息互通制度。該平臺會將自帶的黨員、公職人員信息庫與8個單位提供的名單比對，快速查找出監(jiān)督對象的違紀(jì)、違法犯罪記錄，確保對發(fā)生“問題”的黨員、公職人員第一時間處理，進一步強化不敢腐的震懾。
監(jiān)督管理精細化
壓實“兩個責(zé)任”
“給本單位黨員干部上黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課，每年不少于1次;每季度至少專題研究1次分管領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作……”打開桐鄉(xiāng)市全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”平臺，隨意點開一位鎮(zhèn)黨委書記的任務(wù)清單，只見“具體工作任務(wù)”“完成時限”等欄目里清晰地提示著其在規(guī)定時限里應(yīng)完成的工作。
該平臺通過對領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負責(zé)人、班子成員責(zé)任清單和任務(wù)清單及落實情況的信息集成，實現(xiàn)了自上而下的“信息直通”，履責(zé)情況實時監(jiān)督，辦理結(jié)果直接計入年度綜合量化考評。
“近年來，我們通過巡察發(fā)現(xiàn)，少數(shù)單位在落實主體責(zé)任方面不夠到位，有個別單位到年底搞突擊，為應(yīng)付檢查做表面文章。如今，我們把責(zé)任變成一個個具體任務(wù)，通過系統(tǒng)實時監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)履責(zé)有問題的，及時提醒糾正，可以更好督促各級黨組織把主體責(zé)任各項工作任務(wù)落在日常、抓在平常。”該市紀(jì)委市監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)室相關(guān)負責(zé)人說。
據(jù)悉，該平臺上線以來，當(dāng)?shù)?8個責(zé)任單位共完成黨委主體責(zé)任清單1143條，主要負責(zé)人任務(wù)清單359條，班子成員“一崗雙責(zé)”任務(wù)清單1252條，監(jiān)督責(zé)任任務(wù)清單391條。
村務(wù)公開信息化
箍緊“小微權(quán)力”
“這位公職人員在上班期間玩游戲。”前不久，桐鄉(xiāng)市洲泉鎮(zhèn)紀(jì)委在監(jiān)督平臺收到一條群眾反映，并附有現(xiàn)場照片。鎮(zhèn)紀(jì)委隨即調(diào)查核實。當(dāng)事人唐某也意識到問題，連夜寫檢討書，主動承認錯誤。鎮(zhèn)紀(jì)委按照相關(guān)規(guī)定，給予唐某誡勉談話處理。
一系列有力聯(lián)動，得益于桐鄉(xiāng)市紀(jì)委市監(jiān)委在洲泉鎮(zhèn)推行的智慧監(jiān)察舉報處理系統(tǒng)。目前，與該系統(tǒng)配套的“監(jiān)督碼”遍布洲泉鎮(zhèn)、村，群眾只要手機掃一掃，便能進入該舉報系統(tǒng)反映問題，為擴大社會化監(jiān)督創(chuàng)造了良好條件。今年初以來，洲泉鎮(zhèn)紀(jì)委通過該舉報系統(tǒng)已收舉報43件。
為倒逼“小微權(quán)力”規(guī)范運行，桐鄉(xiāng)推行村務(wù)公開網(wǎng)上曬，針對不同群體，采取電視、手機等途徑，將村級事務(wù)點對點送到每個村民手中。在屠甸鎮(zhèn)榮星村，村民只要點開家中電視機“清廉榮星”欄目，就能全面及時了解本村“重大決策事項”“財務(wù)收支情況”“集體資產(chǎn)管理”等31個涉及村集體和群眾利益的事項。在洲泉鎮(zhèn)壩橋村，村民可以通過電子觸摸屏、手機、電腦等通信媒介，鏈接“村事一點通”微信小程序，村級工程項目進展、農(nóng)戶建房公示、扶貧救助公示等均一目了然。
“下一步，我們將繼續(xù)深化智慧紀(jì)檢監(jiān)察建設(shè)，充分發(fā)揮世界互聯(lián)網(wǎng)大會永久舉辦地的優(yōu)勢，向互聯(lián)網(wǎng)平臺借力，向技術(shù)借力，做到精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。”桐鄉(xiāng)市紀(jì)委市監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人說。
