原標題：報賬員鉆空子 校長被問責——嘉興市秀洲區(qū)查處一起因監(jiān)管不力導致培訓費被貪污案

　　這個暑假，往年假期里學生來來往往的嘉興市秀洲區(qū)王江涇鎮(zhèn)長虹小學變得空空蕩蕩。傳達室的保安也空閑了不少：“前兩年有人貪污了培訓費，校長被處分了，幾個學校在這里合辦的興趣班也停辦了。”

　　貪污培訓費的，正是王江涇鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學校(下稱王江涇鎮(zhèn)成校)原報賬員范家明。近年來，這家具備青少年培訓資質(zhì)的成校，牽頭當?shù)赜變簣@、小學、中學合作開辦各類興趣班。2010年8月開始，范家明負責費用收取、上交及教師課酬發(fā)放等財務工作。

　　剛開始，時任成校校長陶國林和副校長朱洪洲對興趣班的經(jīng)費“盯”得比較牢，范家明不敢“輕舉妄動”。但自從2013年8月兩人陸續(xù)調(diào)離后，范家明暗暗覺得機會來了。

　　2013年8月，朱維平任王江涇鎮(zhèn)成校校長并分管財務后，范家明經(jīng)常和他吃飯、喝酒、娛樂，兩人走得比較近。逐漸地，朱維平對興趣班費用“不了解、不過問、不簽字”，全憑范家明一人處理。而當時，范家明的企業(yè)有幾十萬元貨款收不回，資金緊張;再加上他月均消費近2萬元，日漸拮據(jù)的他便將手伸向了興趣班培訓費。

　　經(jīng)查，2013年至2014年，范家明利用職務之便，以非法占有為目的，采用少交或者不交的手段，截留并侵吞興趣班費用30余萬元。

　　“因為我少交、沒交，校長和鎮(zhèn)里都不知道，也沒人來監(jiān)管;老師的課酬和值班管理費等費用，我都是及時支付的，所以沒人發(fā)現(xiàn)。”范家明交代，直到2016年7月，市審計局到成校審計，比對范家明電腦記錄內(nèi)容和成校賬面的辦班資金，他涉嫌貪污截留的問題線索才浮出水面。

　　沒有監(jiān)管領(lǐng)導的“失守”，一個報賬員又怎能在短時間內(nèi)先后10次截留侵吞興趣班30余萬元費用?去年10月，秀洲區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)委對朱維平涉嫌違紀問題立案審查。

　　“你知不知道范家明截留興趣班費用的事?”“我確實不知道。”“那你怎么監(jiān)督范家明報賬工作的?”“我就是口頭問他，錢交掉沒有，發(fā)票開好了沒有，但是沒去實地查看辦興趣班的具體收費、上交情況。我確實是疏于監(jiān)管的。”審查中，朱維平承認了自己的過失。

　　根據(jù)相關(guān)財務制度規(guī)定，興趣班費用收繳后，要直接交到鎮(zhèn)財政賬戶。但朱維平疏于監(jiān)管，以致成校在培訓費的收取、上交等環(huán)節(jié)存在重大管理漏洞，且資金的收取和上交缺乏原始證明資料。

　　“由于我對范家明的信任取代了日常監(jiān)督，造成他截留貪污公款的事實，也造成國家的損失。”朱維平后悔莫及。去年9月，范家明受到開除黨籍和開除處分;去年12月，范家明被判處有期徒刑三年四個月，并處罰金25萬元。同年11月，秀洲區(qū)紀委區(qū)監(jiān)委給予朱維平黨內(nèi)嚴重警告處分。

　　嘉興市秀洲區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任徐玉良

　　本案中，范家明因自身廉潔自律意識不強、法紀意識淡漠而違紀違法，也暴露出一些單位財務管理不規(guī)范，制度執(zhí)行不嚴，監(jiān)督管理松懈等問題。

　　各級黨組織要從中吸取教訓，引以為戒，認真履行好全面從嚴治黨主體責任，強化監(jiān)督管理。各級黨員干部要認真貫徹執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)和財務制度，不斷提高帶頭依紀依規(guī)辦事的自覺性。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要嚴格監(jiān)督執(zhí)紀問責，堅持以“零容忍”的態(tài)度，持續(xù)推進清廉建設。