原標題：群眾點單代表定單政府買單　蚌埠試點民生實事項目人大代表票決制

　　“籃球場寬敞大氣，乒乓球臺、健騎機、腰背按摩器等健身設備一應俱全，太滿意了!”日前，在蚌埠市淮上區(qū)吳小街鎮(zhèn)槐花園社區(qū)，說起家門口新建成的健身廣場，王文才老人夸贊不已，“這多虧了人大代表票決實施的民生實事項目。自從社區(qū)有了健身廣場，我每天早晚都來鍛煉，腰酸背痛的老毛病也緩解許多。 ”

　　去年9月，蚌埠市就開展民生實事項目人大代表票決制試點工作進行部署，淮上區(qū)區(qū)本級和全市的14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全省率先開展相關工作。其中，懷遠縣明確代表票決項目征集和初定、審議和票決、監(jiān)督和評估三個階段六個環(huán)節(jié)程序;淮上區(qū)區(qū)鎮(zhèn)兩級同步開展該項工作，并推出“群眾點單、代表定單、政府買單、人大驗單”工作模式。

　　為最大限度體現(xiàn)民意，在項目征集階段，淮上區(qū)及各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在同級黨委的領導下，主動與政府及相關部門溝通，向社會發(fā)布征集公告，動員社會各界參與。在每年人代會召開前，組織人大代表進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農(nóng)戶，深入開展集中走訪和調(diào)研活動，并通過召開座談會、設立征集站、發(fā)放意見建議征集表等方式，廣泛征集基層群眾和社會各界的意見建議。人代會召開期間，淮上區(qū)將民生實事候選項目的總體概況及項目的具體情況印發(fā)代表審議，票決結果在人代會上當場公布，并依法在會后予以公告，接受群眾監(jiān)督。固鎮(zhèn)縣試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人代會上將民生實事項目的最終確定過程和每一個建議候選項目的具體情況，均在全體會議或主席團會議上作出說明，并書面印發(fā)全體代表審議，以無記名投票的方式進行表決，以此提高審議質(zhì)量。

　　民生實事工程能否辦好辦實，人大的全程監(jiān)督與“驗單”是關鍵?；瓷蠀^(qū)和試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把民生實事項目落實情況列為監(jiān)督重點，通過綜合運用多種監(jiān)督手段實行常態(tài)化督查，確保每個項目落到實處、發(fā)揮作用?；瓷蠀^(qū)人大常委會還專門制定印發(fā)民生實事代表票決制項目建設進度和聯(lián)系監(jiān)督安排表，明確各個項目的人大常委會聯(lián)系領導、牽頭工委和聯(lián)系監(jiān)督的代表，定期開展聽取匯報、實地視察、專項督查等活動，有針對性地提出建議意見，積極為項目推進出謀劃策。各試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團按照“五個一”工作模式組織代表每月督進度、定期察現(xiàn)場、年中聽匯報、年底評效果，將民生實事項目的監(jiān)督貫穿于項目實施的全過程。

　　截至目前，蚌埠市共有53個民生實事項目通過人大代表票決產(chǎn)生并實施，涉及道路建設、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、養(yǎng)老服務等多個領域，已完成超過半數(shù)。(記者 孫言梅)

　　·編后·

　　群眾有所呼，人大有所應，政府有所為。蚌埠市民生實事項目人大代表票決制，發(fā)揚了民主，吸收了民意，集中了民智，贏得了民心，也進一步促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設。同時，政府實施民生實事項目的決策也由“為民做主”轉向“由民做主”。