原標(biāo)題：杭州全面監(jiān)督村級“三小”

　　工程剛進(jìn)行到一半，施工卻因質(zhì)量問題“推倒重來”——這在常綠鎮(zhèn)北塢村還是“破天荒頭一回”。近日，杭州市富陽區(qū)常綠鎮(zhèn)北塢村“重大工程監(jiān)督小組”發(fā)現(xiàn)溪岸駁坎的厚度與設(shè)計圖要求存在偏差，施工單位在態(tài)度堅(jiān)決的監(jiān)督小組面前主動“服了軟”。

　　村級小微權(quán)力、小型工程、小額資金是農(nóng)村基層腐敗易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域。“重大工程監(jiān)督小組”就是北塢村為健全村級小型工程監(jiān)督體系而進(jìn)行的探索。經(jīng)過近一年的調(diào)研試點(diǎn)，日前，杭州市紀(jì)委市監(jiān)委在蕭山區(qū)召開清廉鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會，正式發(fā)布《關(guān)于建立健全村級“三小”監(jiān)督體系深入推進(jìn)清廉鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)意見》，建立健全運(yùn)行規(guī)范、全程公開、管控有效的村級“三小”監(jiān)督體系。

　　根據(jù)指導(dǎo)意見，杭州市將于2019年底前全面推行小微權(quán)力清單制度，通過清單確權(quán)、流程限權(quán)、運(yùn)行亮權(quán)、結(jié)果曬權(quán)的方式，保障村級小微權(quán)力陽光運(yùn)行。在加強(qiáng)小型工程項(xiàng)目監(jiān)管方面，將對項(xiàng)目立項(xiàng)、發(fā)包、施工、變更、驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管，加大全過程公開力度。明確對有審批決策權(quán)的村社主要負(fù)責(zé)人以及從事具體業(yè)務(wù)的村級財務(wù)人員的管理辦法，并創(chuàng)新方式方法大力推行直補(bǔ)直撥機(jī)制、推廣使用村級公務(wù)卡制度，確保小額資金規(guī)范撥付。

　　為配合指導(dǎo)意見的實(shí)施，全市2479個村(社)股份經(jīng)濟(jì)合作社的2700余名村級報賬員自查同步啟動，年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)自查全覆蓋，杭州市、縣兩級紀(jì)委還將聚焦村社財務(wù)信訪問題聯(lián)合開展專項(xiàng)監(jiān)督。“目前，部分村對‘三小’的監(jiān)督管理水平還未跟上，我們希望通過出臺指導(dǎo)意見壓緊壓實(shí)監(jiān)管的最后一公里，打造清廉鄉(xiāng)村，助力鄉(xiāng)村振興。”杭州市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。