9月2日上午，嘉興海寧市行政服務(wù)中心二樓224窗口，徐先生拿出身份證在海寧市證明事項(xiàng)核驗(yàn)平臺(tái)上一核驗(yàn)，轉(zhuǎn)眼就開好了他申請(qǐng)?jiān)O(shè)立民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所需的無犯罪記錄證明。“以前開這種證明，必須去戶籍地派出所，跑很多路，花很多時(shí)間，現(xiàn)在真是太方便了!”徐先生滿口夸贊。

　　讓徐先生點(diǎn)贊的海寧市證明事項(xiàng)核驗(yàn)平臺(tái)，這一天剛上線。首批納入平臺(tái)試運(yùn)行的有海寧5個(gè)高頻事項(xiàng)部門所涉及的51個(gè)部門核驗(yàn)證明材料，預(yù)計(jì)年底前33個(gè)部門近300項(xiàng)證明材料將全部納入。今后凡是海寧戶籍地的居民要開證明，只需拿出身份證一刷，就可“秒辦”。

　　“新研發(fā)上線的海寧市證明事項(xiàng)核驗(yàn)平臺(tái)，在嘉興地區(qū)尚屬首個(gè)!這是海寧不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)招之一。”海寧市營(yíng)商辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說，今年初以來，為推動(dòng)以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn)的品質(zhì)服務(wù)，海寧市人大常委會(huì)向海寧市委提交了《關(guān)于以營(yíng)商環(huán)境為重點(diǎn)的品質(zhì)服務(wù)課題的調(diào)研報(bào)告》，海寧市委市政府成立了以市委書記、市長(zhǎng)任“雙組長(zhǎng)”的海寧市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《海寧市全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)施方案(試行)》，各牽頭部門17個(gè)專項(xiàng)實(shí)施方案將陸續(xù)出臺(tái)，讓一系列聚焦“土壤要好”的大招實(shí)招落到實(shí)處，創(chuàng)下多個(gè)全省首創(chuàng)，營(yíng)商環(huán)境不斷改善，品質(zhì)服務(wù)不斷提升，有力促進(jìn)了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　全省首創(chuàng)“金融服務(wù)專區(qū)”

　　企業(yè)開辦“一對(duì)一”服務(wù)辦事更便捷

　　“最多跑一次”有很多定義，可以是聚焦一個(gè)環(huán)節(jié)的“最多跑一次”，也可以是以結(jié)果為目的即以辦成一件事為最終指向的“最多跑一次”。海寧以結(jié)果為導(dǎo)向，企業(yè)在哪里感受到“痛點(diǎn)”，改革的刀子就落到哪里。

　　“不去銀行網(wǎng)點(diǎn)就能開戶，所有手續(xù)這里都能高效辦好，真方便!”在海寧市行政服務(wù)中心，新開了一家批發(fā)零售有限公司海寧市民董先生對(duì)新設(shè)的金融服務(wù)專區(qū)贊不絕口。

　　位于海寧市行政服務(wù)中心二樓的金融服務(wù)專區(qū)，是海寧今年新設(shè)的一個(gè)能為企業(yè)為群眾提供不動(dòng)產(chǎn)抵押、動(dòng)產(chǎn)抵押、公積金組合貸款等方面的金融咨詢服務(wù)，也能為新設(shè)立企業(yè)提供當(dāng)場(chǎng)產(chǎn)生企業(yè)銀行賬戶等業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦涉及的社保單位登記，公積金賬戶開設(shè)等“一次辦結(jié)”，這在全省屬于首創(chuàng)!

　　“‘一對(duì)一’的管家式服務(wù)，現(xiàn)在的政務(wù)服務(wù)真了不起!”來此辦事的人員紛紛表示。針對(duì)企業(yè)群眾辦理頻率高、受理時(shí)間長(zhǎng)、辦結(jié)率低的重點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)事項(xiàng)，海寧市政務(wù)數(shù)據(jù)辦會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管局進(jìn)行逐一梳理，將商事登記事項(xiàng)中受理時(shí)長(zhǎng)超過20分鐘、“一次辦結(jié)”率低于80%的13個(gè)事項(xiàng)采取“一對(duì)一”全流程幫辦，抽調(diào)4名業(yè)務(wù)骨干和8名窗口工作人員，從后臺(tái)轉(zhuǎn)到前臺(tái)組成幫辦隊(duì)，對(duì)需要幫辦的企業(yè)從填報(bào)材料到領(lǐng)取執(zhí)照的整個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，確保企業(yè)開辦“一次辦結(jié)”100%。

　　據(jù)悉，該金融服務(wù)專區(qū)還將進(jìn)一步探索與銀行的深度融合，按照“成熟一家、入駐一家”的原則，逐步讓更多的銀行來專區(qū)入駐，同時(shí)結(jié)合企業(yè)開辦“一對(duì)一”服務(wù)，為企業(yè)提供更豐富的“一站式”服務(wù)。

　　全省首創(chuàng)

　　全面取消或合并一項(xiàng)審批

　　工程建設(shè)駛上“高速路”

　　今年8月1日起，海寧全面取消公開出讓類項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可，取消施工圖審查、面積預(yù)測(cè)繪、人防審批等辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前置條件，取消非消防涉及審核類工業(yè)項(xiàng)目施工圖審查實(shí)行規(guī)劃選址意見書和用地預(yù)審意見書合并辦理縮短至5個(gè)工作日，對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程經(jīng)圖審機(jī)構(gòu)審查合格或自審備案后的建設(shè)、消防、人防等審批事項(xiàng)實(shí)施合并辦理。海寧不破法規(guī)破常規(guī)，再次精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)的這一舉措，在全省又是首創(chuàng)。

　　“以前，企業(yè)在取得土地后，還需要到規(guī)劃部門辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證，現(xiàn)在企業(yè)取得了土地，就意味著獲得了建設(shè)用地規(guī)劃許可。”海寧市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，取消公開出讓類項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可后，企業(yè)可以少跑腿少遞交4份材料，以推進(jìn)企業(yè)項(xiàng)目盡早開工建設(shè)。

　　在海寧市行政服務(wù)中心辦證大廳，當(dāng)?shù)匾患曳慨a(chǎn)公司前期部工作人員蔣女士對(duì)海寧的這項(xiàng)首創(chuàng)感觸頗多。“我主要負(fù)責(zé)房產(chǎn)項(xiàng)目前期各類證件的辦理。”她說，過去為辦理項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)前期手續(xù)，她每周都要跑三四趟，一整套材料準(zhǔn)備下來需要好幾天，“現(xiàn)在流程簡(jiǎn)化，我們工程建設(shè)項(xiàng)目審批也算是上‘高速路’了!”

　　據(jù)了解，今年初以來，海寧市相關(guān)部門還在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，從提升企業(yè)獲得感出發(fā)，打出了一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境組合拳，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，帶來的是海寧市產(chǎn)業(yè)用地綜合效益的不斷提升。“今年上半年，海寧市供應(yīng)工業(yè)用地量位居嘉興市第一，出讓合同約定容積率達(dá)1.57，同比提高0.3，平均投資強(qiáng)度每畝達(dá)413萬元。”海寧市有關(guān)方面人士表示。

　　圍繞營(yíng)商興企環(huán)境的優(yōu)化，海寧持續(xù)亮劍，推動(dòng)政務(wù)的“自我革命”。目前，圍繞打造“長(zhǎng)三角地區(qū)營(yíng)商環(huán)境的標(biāo)桿市、示范市”以及正在進(jìn)行的“不忘初心、牢記使命”主題教育，海寧市委巡察辦正在開展?fàn)I商環(huán)境、品質(zhì)服務(wù)專項(xiàng)巡察，聚焦服務(wù)中的形式主義、官僚主義，重點(diǎn)整治和糾正不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為等問題。接下來，會(huì)有更多的部門按照整改清單，拿出整改辦法，出臺(tái)更多有效管用的硬招，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。