原標(biāo)題：金華開(kāi)展村干部整治立規(guī)創(chuàng)優(yōu)行動(dòng) 嚴(yán)規(guī)鐵律畫紅線 鍛造過(guò)硬村干部
一場(chǎng)“風(fēng)暴”正席卷金華鄉(xiāng)村。
今年4月開(kāi)始，金華市委在全市范圍內(nèi)部署開(kāi)展“村干部整治立規(guī)創(chuàng)優(yōu)”行動(dòng)，對(duì)全市近3萬(wàn)名村干部以最嚴(yán)的鐵律和專項(xiàng)整治進(jìn)行正風(fēng)肅紀(jì)。
行動(dòng)開(kāi)展近半年，成效如何?近日，記者走訪八婺各地一探究竟。
57人被處置
整治動(dòng)真格
即便過(guò)去4個(gè)月，提及被免職一事，義烏市赤岸鎮(zhèn)赤岸一村村委會(huì)原主任王某某仍為自己的錯(cuò)誤言行感到后悔。
今年5月4日，王某某飲酒后駕駛車輛，在赤岸鎮(zhèn)華川南路被執(zhí)勤民警查獲，經(jīng)酒精含量檢測(cè)認(rèn)定為醉酒駕駛，后于5月7日因涉嫌危險(xiǎn)駕駛罪被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。
消息很快通過(guò)義烏市黨員干部不良行為信息預(yù)警系統(tǒng)被赤岸鎮(zhèn)黨委掌握。該系統(tǒng)以義烏社會(huì)征信大數(shù)據(jù)中心為依托，打破公安、法院、檢察院等18家部門數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)時(shí)自動(dòng)采集黨員干部失信老賴、不文明出行等20余項(xiàng)不良行為信息并進(jìn)行預(yù)警。鎮(zhèn)黨委迅速與王某某本人、派出所、聯(lián)村干部、村民等進(jìn)行多方核證，最后經(jīng)黨委會(huì)討論，正式將其歇職。
歇職結(jié)果猶如石子落水，很快在當(dāng)?shù)卮甯刹恐衅鹆瞬?。今?月起，金華在全市范圍內(nèi)部署開(kāi)展“村干部整治立規(guī)創(chuàng)優(yōu)”行動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的“村級(jí)兩委黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題突出”等進(jìn)行專項(xiàng)整治。不少村干部表示，直至警鐘在身邊敲響，他們才反應(yīng)過(guò)來(lái)，“這次是動(dòng)真格了”。
在行政村規(guī)模調(diào)整前，金華有4400個(gè)行政村、近3萬(wàn)名村干部。從整體面上來(lái)說(shuō)，村干部隊(duì)伍素質(zhì)較好，但也出現(xiàn)了一些違紀(jì)違法情況。問(wèn)題嚴(yán)重的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有10多名村干部受到過(guò)“這樣或那樣的處理”。
金華市委組織部副部長(zhǎng)胡小榮說(shuō)，村干部是黨和國(guó)家在基層的“形象代言人”，鄉(xiāng)村振興更需要一支政治過(guò)硬、擔(dān)當(dāng)作為、群眾信賴的村干部隊(duì)伍。結(jié)合今年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，金華各級(jí)組織部門先后兩輪開(kāi)展“回頭看”，堅(jiān)決把受過(guò)刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問(wèn)題的人清理出村干部隊(duì)伍。截至目前，已有57名頂風(fēng)違紀(jì)村干部被處置。
8條“紅杠杠”
規(guī)矩立起來(lái)
相比身邊人直接被處理帶來(lái)的震撼，“八條鐵律”讓村干部更真切地感受到這次行動(dòng)的持續(xù)威力。
一大早，金東區(qū)江東鎮(zhèn)南下王村黨支部書(shū)記湯旭林又忙碌起來(lái)。全村正進(jìn)行“污水零直排”改造，按承諾進(jìn)度，9月底要完成整改。接連的陰雨天讓他有些擔(dān)心，好在工程已進(jìn)入掃尾階段。47歲的湯旭林已擔(dān)任村干部12年，但今年，他卻感到了一股前所未有的壓力。
今年2月，金東區(qū)根據(jù)轄區(qū)村干部存在的問(wèn)題，率先制定了“6個(gè)嚴(yán)禁”。村干部哪些不該做、不能做，“6個(gè)嚴(yán)禁”給出了明確答案。4月，全市啟動(dòng)“整治立規(guī)創(chuàng)優(yōu)”行動(dòng)，金華在此基礎(chǔ)上正式出臺(tái)《金華市村干部從嚴(yán)管理八條鐵律》，用“八個(gè)絕不允許”為村干部行為畫上了紅線。
“是否遵紀(jì)守法、有沒(méi)有把精力花在村里、工作規(guī)不規(guī)范，這些都有了更高要求。”江東鎮(zhèn)黨委組織員俞佩玉說(shuō)。在“八條鐵律”大框架下，各地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又結(jié)合各自特點(diǎn)，從小事入手制定了更具針對(duì)性的細(xì)則，所有村干部對(duì)標(biāo)“體檢”，一旦違反鐵律，就將面臨歇職或免職。
規(guī)矩立起來(lái)了，3萬(wàn)名村干部紛紛簽名承諾，工作作風(fēng)也在點(diǎn)滴中轉(zhuǎn)變。簽下承諾書(shū)后，湯旭林立即交接了在外的生意，全身心投入村莊發(fā)展，“承諾書(shū)就貼在公開(kāi)欄上，這么多老百姓看著，要干成事更要規(guī)矩干好事。”如今的南下王村一改落后面貌，村美了，人更和諧了。
警鐘依舊長(zhǎng)鳴。組織開(kāi)展市縣鄉(xiāng)三級(jí)“政治紀(jì)律、規(guī)矩意識(shí)”村干部教育輪訓(xùn)外，金華每月還會(huì)通報(bào)一批違法違紀(jì)反面典型。今年以來(lái)，全市共通報(bào)44起典型案例，其中涉及村干部32名。
創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)一流
實(shí)干成自覺(jué)
實(shí)際上，整治并非是此次行動(dòng)的目標(biāo)。“在整治、立規(guī)基礎(chǔ)上，更重要的是激勵(lì)更多村干部爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。”金華市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，最終目的是打造一支集中精力、干凈干事的村干部隊(duì)伍。
東陽(yáng)市橫店鎮(zhèn)山干宅村村民呂順弟最近春風(fēng)滿面，因?yàn)榧议T口煥然一新，他盼了十多年的新房也終于有了進(jìn)展。“這真多虧了村干部。”
山干宅村是荷棲澤村下屬4個(gè)自然村之一，曾以“臟亂差”著稱。今年村干部“整治立規(guī)創(chuàng)優(yōu)”，東陽(yáng)推行“紅黃旗”競(jìng)賽制度，開(kāi)展創(chuàng)業(yè)承諾大比拼，圍繞拆后重建、“十美村”創(chuàng)建等中心工作進(jìn)行考核排名。每季度鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大會(huì)上，先進(jìn)的授紅旗，落后的掛黃旗，還要在報(bào)紙、新媒體等進(jìn)行公示。第一季度，就因環(huán)境問(wèn)題，山干宅村領(lǐng)了黃旗。
“太沒(méi)面子了。”荷棲澤村黨支部書(shū)記張鴿和村委會(huì)主任呂勇鋼都沒(méi)好意思上臺(tái)。兩人過(guò)去各干各的，意見(jiàn)常相左，一面黃旗卻讓雙方齊了心，帶頭蹲點(diǎn)進(jìn)行衛(wèi)生整治。當(dāng)1200多車?yán)暹\(yùn)出去，村莊變干凈了，獲得村民點(diǎn)贊。“我們現(xiàn)在是越干越有勁。”張鴿說(shuō)，如今不僅摘了黃旗，村里治危拆違順利完成，村民期盼許久的新房和文化禮堂建設(shè)也提上了日程。
比拼亮?xí)裰?，一批敢于?dān)當(dāng)作為的村干部也脫穎而出。距離荷棲澤村40多公里外，虎鹿鎮(zhèn)孫宅村道路寬敞明亮、房前屋后干凈整潔。而在過(guò)去，路上光雞鴨糞便就讓人無(wú)從下腳。“村村都在爭(zhēng)創(chuàng)‘十美村’，我們村也不能落后。”今年4月，村委會(huì)原主任因畏難被歇職后，本是村委會(huì)成員的孫俊極“臨危受命”，一上任就從衛(wèi)生問(wèn)題抓起。盡管壓力不小，但在孫俊極等人努力下，全村對(duì)沖刺10月“十美村”評(píng)比信心十足。
鄉(xiāng)村振興更有了堅(jiān)實(shí)的人才力量。在行動(dòng)中，金華進(jìn)一步深化“治村導(dǎo)師聯(lián)盟”，推動(dòng)村導(dǎo)師、“千名好支書(shū)”開(kāi)展傳幫帶。“我們村因垃圾分類不理想獲得過(guò)黃旗，經(jīng)過(guò)傅書(shū)記指導(dǎo)改正，很快轉(zhuǎn)為優(yōu)秀村。”義烏市義亭鎮(zhèn)西樓村黨支部書(shū)記樓瑞洋2017年換屆上任，有想法，但對(duì)村務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)不足，而金華治村導(dǎo)師、早溪塘村黨支部書(shū)記傅含勤威望高、方法多，經(jīng)過(guò)交流傳授，效果立現(xiàn)。
