原標題：鄉(xiāng)村新圖景 田野新希望 代表委員熱議高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
告別“泥腿子”稱號，互聯(lián)網(wǎng)帶領農業(yè)“一起飛”;田野上興起“機器換人”革命，大數(shù)據(jù)、智能化改變傳統(tǒng)農業(yè)生產方式，農區(qū)變景區(qū)、農房變客房、產品變商品，傳統(tǒng)農業(yè)的內涵得以不斷豐富和拓展……浙江省兩會期間，不時有代表、委員帶來田野上的新氣息：過去一年，浙江鄉(xiāng)村涌現(xiàn)新圖景，田野升騰新希望。今年政府工作報告對高標準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出部署，廣袤大地上的動人景象，正一步步從藍圖走向現(xiàn)實。
讓改革暢通
更好推動“兩進兩回”
今年政府工作報告提到，發(fā)揮市場化機制，更好推動“兩進兩回”。“兩進兩回”指的是“科技進鄉(xiāng)村、資金進鄉(xiāng)村、青年回農村、鄉(xiāng)賢回農村”，這是破解鄉(xiāng)村要素制約、加速資源要素流向農村、推動農業(yè)農村高質量發(fā)展的重要途徑。
省人大代表、建德市欽堂鄉(xiāng)葛塘村黨總支書記黃向陽對此高度關注。黃向陽代表說，希望改變鄉(xiāng)村人才“喊渴”的局面，助力廣大青年、鄉(xiāng)賢更好回村創(chuàng)業(yè)，讓科技、資金等要素向農村匯聚，進一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力。
近年來，葛塘村變化很大，昔日的臟亂差不見了，村里建起葛塘十景、開出民宿，鄉(xiāng)村旅游起步。“現(xiàn)在的鄉(xiāng)村是一二三產融合發(fā)展的新鄉(xiāng)村，需要懂農業(yè)、有情懷、有知識的復合型人才。”黃向陽代表說，希望本地院校和職高能夠培養(yǎng)一批扎根本地、了解本地的實用人才，讓有志青年留在鄉(xiāng)村。
“很多基層同志向我訴苦，基層引不進人才、留不住人才，希望我們開展定向培養(yǎng)。”省政協(xié)委員、浙江農林大學校長應義斌告訴記者，浙江農林大學已經根據(jù)基層需要設立定向培養(yǎng)，比如“糧油儲檢”專業(yè)，就是從浙江各地定向招生，然后開展訂單式培養(yǎng)。
應義斌委員認為，鄉(xiāng)村人才，引進“外援”重要，“內生人才”也很重要。在農村創(chuàng)業(yè)、工作和生活的人員狀況決定了鄉(xiāng)村振興的未來。希望政府通過深化改革，破除“兩進兩回”中的體制機制阻力，提高基層農技人員的待遇，切實穩(wěn)定基層農技人員隊伍。
發(fā)力供給側
增加優(yōu)質農產品供給
民以食為天。今年政府工作報告中提到的“增加優(yōu)質綠色農產品供給”，是深化農業(yè)供給側結構性改革的關鍵一招。對消費者來說，優(yōu)質綠色農產品更安全更健康;對種植戶而言，優(yōu)質綠色農產品利潤率更高、市場更廣闊，有利于助農增收。
臨海就有這樣一種優(yōu)質綠色農產品——西蘭花。“前幾天浙江西蘭花新品種大會在臨海舉行，會上科研人員以DNA圖譜給不同的西蘭花品種貼上‘身份證’。這是浙江西蘭花育種史上的突破。”省政協(xié)委員、臨海市農業(yè)農村局發(fā)展規(guī)劃科科長林俊介紹，接下來，圍繞優(yōu)質綠色農產品供應，他們將進一步穩(wěn)定西蘭花種植面積，培育優(yōu)質品種，優(yōu)化種植結構，加快適用機械推廣和標準化栽培技術應用，確保高質量供給。
“近年來，我的工作重點已經從增產轉向提質。”省人大代表、寧波市北侖區(qū)小港新野瓜果專業(yè)合作社社長汪貴章說，他經營的170畝土地上全部采用設施農業(yè)，淘汰了一些經濟效益比較差的品種，專門種植紅美人和陽光玫瑰等高端水果。
綠色農產品要形成自己的特色，政府工作報告中提到，建設一批省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)、省級特色農業(yè)強鎮(zhèn)、省級特色農產品優(yōu)勢區(qū)。汪貴章代表深有感觸地說，柑橘是寧波的特色農產品，如果能形成合力打造優(yōu)勢區(qū)，加強區(qū)域品牌的保護意識，必將促進柑橘產業(yè)高質量發(fā)展，贏得市場先機。
創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理
走出鄉(xiāng)村善治之路
省人大代表、寧波市鄞州區(qū)云龍鎮(zhèn)上李家村黨支部書記李德龍告訴記者，2019年的最后一天，上李家村舉行村戶大會，對模范家庭、志愿之星等道德模范進行表彰，村里評優(yōu)爭先的氛圍濃厚，誰也不愿意落后。
上李家村是寧波市鄞州區(qū)推進基層公權力規(guī)范化運行的示范村之一，“三清單一流程”圖表醒目地掛在村務公開欄上，財務支出、工程管理等基層公權力的流程和操作規(guī)范全部公開，村民一目了然。
“后陳經驗”“村民說事”“小微權力清單”都是鄉(xiāng)村善治品牌。上李家村在學習這些鄉(xiāng)村善治品牌經驗后，創(chuàng)新提出“道德負面清單20條”，在德治上邁出堅實一步。李德龍代表介紹，村里將實施辦法、考核評分、實施細則一一列出，違法搭建、垃圾不分類、鋪張浪費等都要扣分，強化道德約束。此外，村里還成立“道德基金”用于獎勵道德示范戶。現(xiàn)在，村文化廣場上的紅黑榜很受村民關注。
“作為‘中國之治’的區(qū)域樣板之一，浙江鄉(xiāng)村治理的水平必然要同步提高。”省政協(xié)農業(yè)和農村委專職副主任孫勤明委員告訴記者，“‘建立健全自治、法治、德治、智治融合的鄉(xiāng)村治理體系’，我認為自治是前提，德治是輔助，法治是根本，智治是方法和手段，為新時代浙江鄉(xiāng)村治理指明了方向。”
“眼下當務之急，就是需要培養(yǎng)一批優(yōu)秀的鄉(xiāng)村治理帶頭人。”孫勤明委員建議，要積極吸引外出務工創(chuàng)業(yè)人員、新鄉(xiāng)賢、青年大學畢業(yè)生和退役軍人等4類人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，參與治理。鄉(xiāng)村呼喚這些有技術、懂經營、有情懷的群體回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、參與治理、為民造福，為鄉(xiāng)村振興注入新活力。
