浙江日報訊 1月17日，記者從《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》(下稱《條例》)新聞發(fā)布會上獲悉，《條例》確立了保障民營企業(yè)公平競爭的原則，規(guī)定了國家機(jī)關(guān)和社會組織在促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展工作中的職責(zé)，確定了一系列保障民營企業(yè)平等準(zhǔn)入的措施，提供了民營企業(yè)境外投資、人才引進(jìn)、風(fēng)險防范、融資暢通等方面的制度支撐，明確了一系列保障民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益的舉措及規(guī)范行政行為營造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的具體要求等。

　　在保障民營企業(yè)公平競爭方面，《條例》提出保障民營企業(yè)與其他所有制企業(yè)依法平等使用資源要素，公開公平公正參與市場競爭，同等受到法律保護(hù)，實現(xiàn)權(quán)利平等、機(jī)會平等、規(guī)則平等。同時對國家機(jī)關(guān)、社會組織在促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展工作中的職責(zé)作了明確規(guī)定。

　　針對民營企業(yè)反映突出的為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境的問題，《條例》圍繞市場準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營運(yùn)行、招投標(biāo)等方面作出了相關(guān)規(guī)定。如明確市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，民營企業(yè)均可依法平等進(jìn)入;支持和鼓勵民營資本參與國企混改，除國家另有規(guī)定外允許民營資本控股等。

　　在民營企業(yè)境外投資、人才引進(jìn)、風(fēng)險防范、融資暢通等制度支撐方面，《條例》提出推動解決民營企業(yè)融資難融資貴問題等內(nèi)容，對民營企業(yè)融資過程中涉及的個人保證擔(dān)保、授信評價、續(xù)貸產(chǎn)品、應(yīng)收賬款質(zhì)押等作出明確規(guī)定。

　　在保障民營企業(yè)和民營企業(yè)家合法權(quán)益方面，《條例》明確提出一系列保障措施。如針對調(diào)研中民營企業(yè)提出的干預(yù)企業(yè)自主權(quán)、以刑事手段處理不涉嫌犯罪的經(jīng)濟(jì)糾紛、向民營企業(yè)攤派費(fèi)用等問題，作出明確禁止性規(guī)定。同時，還明確禁止拖欠民營企業(yè)賬款。規(guī)定國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)不得違反合同約定遲延支付民營企業(yè)賬款，不得在約定的付款方式之外以承兌匯票等形式延長付款期限等。

　　《條例》將于2月1日起施行。下一步，我省將推動《條例》規(guī)定逐條逐款落到實處，以法規(guī)確定的制度優(yōu)勢進(jìn)一步提振民營企業(yè)的發(fā)展信心，破解發(fā)展難題，推動實現(xiàn)我省民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 (記者 陸樂)