江蘇近日印發(fā)《關(guān)于建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系的實施意見》,從激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展活力、推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享等5個方面發(fā)力,促進江蘇城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
【支持農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展 加強新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育】
為激發(fā)鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展活力,《實施意見》明確要保護支持農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展,建設(shè)一批糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū);推廣運用個性化定制、會展農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)眾籌等新模式,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)耕文化體驗、健康養(yǎng)老等新業(yè)態(tài);鼓勵高校、科研院所等單位技術(shù)人員攜帶科技成果到鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推動科技成果入鄉(xiāng)轉(zhuǎn)化。
【教育醫(yī)療社保等基本公共服務(wù)普惠共享】
城鄉(xiāng)融合發(fā)展,教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)要普惠共享,《實施意見》鼓勵城鄉(xiāng)學(xué)校開展"學(xué)校聯(lián)盟"或"集團化辦學(xué)",建好鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校,優(yōu)先保障留守兒童需求;推行基層衛(wèi)生人才"縣管鄉(xiāng)用"制度,穩(wěn)步提升農(nóng)村基層衛(wèi)生人員工資水平;完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險制度,推進城鄉(xiāng)低保標準一體化。
【城鄉(xiāng)要素自由流動公平交換合理配置】
此外,《實施意見》還要求發(fā)揮規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)和管護,構(gòu)建城鄉(xiāng)人居環(huán)境和鄉(xiāng)村善治新格局;進一步深化戶籍制度改革,有序推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,并引導(dǎo)更多社會資金投入鄉(xiāng)村,統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)要素合理配置。
力爭到2022年,基本建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展制度框架和政策體系,初步形成城鄉(xiāng)要素自由流動、公平交換、合理配置的體制機制,大幅提高基本公共服務(wù)均等化水平,全面增強城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)性。
(江蘇廣電總臺·融媒體新聞中心記者/郝朦 李棟 編輯/朱一普)